欧洲需要技术主权吗？

芬兰籍欧洲议会议员奥拉·萨拉最近频频登上新闻头条。 因为她大胆的言论 她谈到欧洲对美国科技公司不健康的依赖时说：“这些美国公司以为我们都是傻子，免费把所有数据都交给他们，还花钱买他们的服务。”

然而，她的观点并不像表面看起来那么具有争议性。萨拉坚持认为，欧洲应该发展自己的数字技术公司，减少对美国公司的过度依赖，这不仅是明智的政策，而且应该成为欧盟未来十年的一项重要优先事项。

数字技术不仅是现代经济的命脉，更是现代工业文明本身的命脉。这些技术涵盖了从计算机、智能手机等硬件设备到应用程序、云计算以及人工智能等软件的方方面面。

世纪之交爆发的数字革命是由美国引领的，美国的科技公司迅速建立了压倒性的市场主导地位。不出所料，美国也从这种主导地位中获益匪浅，获得了更强劲的经济增长和对世界其他地区强大的技术优势。

新冠疫情以及乌克兰和伊朗战争对全球供应链造成的冲击，使人们更加关注保障国内能源、食品和其他重要商品供应的重要性。能源和食品生产回流的经验同样适用于技术领域，尤其是数字技术领域。

技术依赖的风险有三方面。

地缘政治影响力

日常服务于国家公用事业、企业和私人活动乃至国家运作的关键基础设施，不能仅仅掌握在受制于外国总统的外国公司手中。此类技术很容易成为一种筹码，被用来胁迫他国以实现各种地缘政治目的。特朗普政府带来的不确定性，正是这种依赖可能带来的风险的缩影。

这种依赖性在云计算领域体现得尤为明显。谷歌云、亚马逊网络服务（AWS）和微软Azure占据了欧洲市场约70%的份额，而欧洲本土云服务提供商仅占约15%。

然而，风险不仅限于蓄意的经济勒索。云计算基础设施的集中化本身也会带来技术事故的风险。2025年10月，AWS遭遇了一次长达数小时的宕机，导致从银行应用程序到电动床等所有服务瘫痪，AWS将此次事件归咎于自动化软件中的一个漏洞。

Rotem Farkash，一位 人工智能和网络安全专家他解释说：“人们通常认为云计算是一个永不停歇的系统，但实际上它依赖于非常具体的物理基础设施和企业维护，这些都可能随时中断。归根结底，集中化意味着脆弱性，因此服务提供商越多，云计算基础设施就越不容易崩溃。”

信息垄断

第二个风险是信息奴役。从搜索引擎、社交媒体平台到人工智能聊天机器人，所有呈现给用户的信息都由美国公司开发和控制。这种信息主导权的影响力史无前例，其运作过程也完全不透明。这种信息主导权很容易被企业或政治利益集团劫持，并日复一日地潜移默化地影响着数百万欧洲消费者。

如果欧洲想要摆脱信息附庸的威胁，并保持一个中立、透明和真实的数字信息领域，它最终必须建立自己的数字技术基础。

经济发展

最后一个风险是经济方面的。过去二十年美国和欧洲经济表现的显著差异很大程度上归因于美国科技公司。这种增长机制体现在两个方面。首先，这些公司本身就是价值创造、就业和需求的主要来源，年收入通常超过150亿美元。美国拥有六家市值超过万亿美元的科技公司，而欧洲一家也没有。

如果欧洲不投资建设自身的数字技术基础，它将在未来几十年错失一个重要的增长源泉，导致新兴产业发展滞后，传统产业生产力停滞不前。人工智能引领的新一轮技术变革浪潮，更凸显了这一问题的重要性。

Scaling Europe 的 Seb Johnson 已经指出:“纵观美国过去20年的经济增长，主要来自科技公司。我认为去年美国GDP增长的80%都来自数据中心（……）如果你想要增长，就必须投资科技公司。这才是当今世界经济增长的主要引擎。” 如果欧洲不努力实现技术主权，就等于将全球经济的很大一部分拱手让给了美国的竞争对手。

数字主权的必要性

推动技术主权的目标，最终是为了应对新多极世界中日益严峻的安全挑战，以及欧洲在激烈的全球竞争中寻求经济增长的愿望。实现这一目标将使欧洲的数字基础设施更不易受到攻击，经济更具活力，地缘政治地位更稳固，信息空间更民主。

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