数字服务法

委员会初步认定Instagram和Facebook的成瘾性设计违反了《数字服务法》。

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发布时间

4星期前

2026 年 7 月 13 日

欧盟记者通讯员

欧盟委员会初步认定Meta违反了相关规定。数字服务法针对Instagram和Facebook令人上瘾的设计，本次调查重点关注无限滚动、自动播放、推送通知以及平台高度个性化的推荐系统等功能。

风险评估

委员会的调查表明，Meta 没有充分评估其成瘾性设计对用户（包括未成年人和弱势成年人）身心健康的风险。

例如，Meta并未考虑Instagram和Facebook的某些设计特性，例如高度个性化的推荐、自动播放和无限滚动，这些特性会不断地向用户展示新内容。这些特性会刺激用户不断滑动屏幕的欲望，使大脑进入“自动驾驶模式”，从而导致不健康的习惯和强迫性使用。

此外，Meta 还无视了有关未成年人在夜间使用 Instagram 或 Facebook 的时间的现有信息，以及其不同格式（如短视频和故事）的优化如何可能导致过度或强迫性使用这些服务。

风险缓解措施

证据还表明，Meta 目前的缓解措施未能有效应对其成瘾性设计带来的风险。

例如，Instagram 和 Facebook 的时间管理工具（包括默认为青少年启用的工具）很容易被忽略，并不能有效地减少和控制服务的使用。

此外，委员会认为，Meta的家长控制功能只有在家长和监护人具备足够的专业技术知识，并投入时间和精力去有效理解和使用的情况下才能发挥效用。这削弱了此类措施在应对Instagram和Facebook成瘾性设计所带来的固有风险方面的有效性。

Meta 的提高意识措施，例如通过单独的“安全中心”页面提供心理健康资源的提示和链接，似乎不足以降低 Facebook 和 Instagram 上令人上瘾的设计的风险。

在调查的现阶段，委员会认为Meta需要对Instagram和Facebook进行设计上的改进。例如，默认禁用“自动播放”和“无限滚动”等容易让人上瘾的关键功能，实施有效的“屏幕时间休息”机制，并调整其推荐系统，使其不再那么以用户参与度为导向。

这些初步调查结果并不预示调查的最终结果。

接下来的步骤

Meta现在可以行使其辩护权。它可以查阅欧盟委员会调查档案中的文件，并以书面形式对委员会的初步调查结果作出答复。与此同时，还将咨询欧洲数字服务委员会的意见。

如果委员会的意见最终得到确认，委员会可以发布不合规决定，该决定可触发与侵权行为的性质、严重程度、复发次数和持续时间成比例的罚款，罚款上限为提供商全球年度总营业额的 6%。

背景

委员会今天公布的初步调查结果是其整体调查结果的一部分。 对Meta展开正式调查程序 遵守 2024 年 5 月 16 日生效的《数字服务法》。

委员会的初步意见基于一项深入调查，该调查包括分析 Meta 的风险评估报告、内部数据和文件以及 Meta 对多项信息请求的回应，审查关于该主题的大量科学研究，以及采访多个领域的专家，包括行为成瘾领域。

这项调查还涵盖了人们对Meta为13岁以下未成年人制定的年龄保证措施的担忧，具体而言， 初步调查结果被采纳 2026 年 4 月 29 日。此外，欧盟委员会继续调查 Facebook 和 Instagram 推荐系统的设计所造成的所谓“兔子洞”效应，这些系统可能会利用未成年人的弱点和经验不足。