数字社会

委员会提出新举措，为欧盟互联互通行业的转型奠定基础

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发布时间

1年前

2023 年 2 月 24 日

欧盟委员会

委员会提出了一系列行动，旨在到 2030 年为整个欧盟的所有公民和企业提供千兆连接，以符合以下目标：欧洲数字十年，并推动欧盟互联互通行业的转型。

今天的连通性倡议包括：

首先，委员会通过了一项 关于“千兆基础设施法案”的提案，一项将提出新规则的法规，以在整个欧盟范围内更快、更便宜和更有效地推出千兆网络。
其次，它发布了一个草案 千兆推荐，旨在就具有强大市场力量的运营商接入电信网络的条件向国家监管机构提供指导，以激励更快地关闭传统技术并加速千兆网络部署。
第三，委员会发起了一项探索 关于连通性部门及其基础设施的未来的磋商，以收集关于日益增长的连接需求和技术进步可能如何影响未来发展和需求的意见。

千兆基础设施法案

鉴于先进数字技术的日益普及，迫切需要以更快的速度提供更多带宽，以便在技术的开发和使用的推动下，为公民、企业和主要公共部门提供更智能、更灵活和更具创新性的服务，例如云、人工智能 (AI)、数据空间、虚拟现实和元宇宙，欧洲公民在其中享有数字权利。在这种情况下， 千兆基础设施法案 响应对更快、更可靠、数据密集型连接不断增长的需求. 它将取代宽带成本削减指令 (2014)。

千兆基础设施法案旨在克服支持高级千兆网络的底层物理基础设施部署缓慢且成本高昂的挑战。它将减少“繁文缛节”以及与部署千兆网络相关的成本和管理负担。其中，它将简化和数字化许可程序。新法规还将加强网络运营商之间土建工程的协调，以部署底层物理基础设施，如管道和桅杆，并确保相关参与者能够使用它。此类工作占网络部署成本的 70%。此外，所有新建或大修的建筑，除有正当理由的情况外，都应配备光纤，以便市民享受最快的连接服务。得益于新规则，运营商将能够通过简化、数字化和成本更低的程序快速部署网络。

现在由欧洲议会和理事会审查拟议的法规。在共同立法者通过委员会的提议后，新规则将直接适用于所有成员国。

千兆推荐

千兆建议草案侧重于 向国家监管机构 (NRA) 提供关于接入具有重要市场力量的运营商网络的条件的指导。 建议书草案旨在确保所有运营商都可以在适当的时候访问此类现有网络基础设施。通过这种方式，它可以确保适当的监管环境，激励在 2 到 3 年内立即关闭传统技术，并促进快速千兆网络部署，例如通过提高接入受监管网络的定价灵活性，同时实现可持续竞争。这些措施还将有助于消费者享受欧洲电子通信单一市场的好处——通过高质量网络以可承受的价格提供更好的服务。

建议书草案已送交欧洲监管机构 (BEREC) 进行为期两个月的磋商。在考虑 BEREC 的意见后，委员会将通过其最终建议。千兆建议将取代接入建议，包括 下一代接入推荐 （2010）和 非歧视和成本核算方法建议 （2013）。

关于电讯业未来的谘询

委员会已就互联互通行业及其基础设施的未来开展了广泛的探索性磋商。 目的是就不断变化的技术和市场格局及其对电子通信行业的影响收集意见。

特别是，它试图确定欧洲所需的基础设施类型，以保持领先于变革性技术发展并在未来几年引领其数字化转型。磋商还征求利益相关者的意见，以了解如何确保在整个联盟内及时调动推出此类基础设施所需的投资。在这种情况下，探索性磋商是与所有利益相关者就所有受益于数字化转型的参与者公平地为连接基础设施投资做出贡献的潜在需求进行公开对话的一部分。这是一个复杂的问题，需要对基本事实和数据进行全面分析，然后再决定是否需要采取进一步行动。委员会坚定地致力于保护中立和开放的互联网。

最后，磋商会涉及如何确保消费者能够负担得起连接性以及如何为连接性行业朝着更加一体化的单一市场迈进的问题。

邀请所有感兴趣的组织、企业和公民在 12 周内完成调查。提交文稿的截止日期为 19 年 2023 月 XNUMX 日。委员会将报告结果。根据磋商结果，它将考虑为电子通信行业的未来采取最合适的行动。

背景

欧盟已在一系列领域采取行动改善连通性，这带来了显着的社会经济效益，刺激了就业和增长，并为整个欧盟的公民和企业开发了创新产品、服务和应用程序。它放了一个 结束于 漫游收费整个欧盟并发起了 WiFi4EU倡议 资助在当地社区建立免费 Wi-Fi 热点。

欧盟还提供资金、制定技术指南并召集专家来支持公共行政部门和企业致力于 提高网络覆盖率并引入 5G网络 横跨欧洲。 委员会 通过修订 国家援助指南 用于宽带网络.它已经启动了一项开发 6G 网络的重大研究计划，即“智能网络与服务联合承诺g', 制定战略和工具 发展 6G 系统的技术能力.

的野心 数字十年 到 2030 年，所有欧洲家庭都被千兆网络覆盖，所有人口稠密地区都被至少 5G 性能的网络覆盖。

EU 为电信市场制定了有利于投资的监管框架，特别是在欧洲电子通信规范是， 2020年相关市场推荐 和连接工具箱.

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