国防部
国防部:欧盟正在建立一支欧洲军队吗?
虽然没有欧盟军队和国防仍然只是成员国的问题,但欧盟最近采取了重大举措来加强国防合作。 安保行业
自2016年以来,在欧盟的安全与防御领域取得了重大进展,欧盟采取了一些具体的倡议来鼓励合作并增强欧洲自卫的能力。 阅读最新进展概述。
对欧盟防务的高期望
欧洲人期望欧盟保障安全与和平。 根据a,四分之三(75%)赞成共同的欧盟防务和安全政策 2017中有关安全和防御的特殊欧洲晴雨表 大多数人(55%)赞成建立一支欧盟军队。 最近,68%的欧洲人表示他们希望欧盟在防务方面做得更多(3月2018 Eurobarometer调查).
欧盟领导人意识到,任何欧盟国家都无法孤立地应对当前的安全威胁。 例如,法国总统马克龙呼吁 欧洲联合军事项目 在2017年,德国总理默克尔(Merkel)在她的讲话中说:“我们应该努力实现有一天建立一支合适的欧洲军队的愿景” 向欧洲议会发表讲话 2018年XNUMX月。建立安全与国防联盟一直是von der Leyen委员会的优先事项之一。
欧盟最近采取的促进国防合作的措施
里斯本条约规定了共同的欧盟防务政策(第42(2)条)。 但是,该条约还明确指出了国防政策的重要性,包括北约成员资格或中立性。
近年来,欧盟已经开始实施 雄心勃勃的举措 提供更多资源,提高效率,促进合作和支持能力发展:
- 永久性结构合作(PESCO)是 2017于12月推出,截至25年2019月,已有XNUMX个欧盟国家/地区参加。 47个合作项目 具有约束力的承诺包括欧洲医疗司令部,海上监视系统,网络安全和快速反应小组的互助,以及欧盟联合情报学校。
- 欧洲防务基金 (EDF)是 推出 2017年29月。这是欧盟预算首次用于共同资助国防合作。 2021年XNUMX月XNUMX日, 环境保护部同意资助 旗舰工具,预算为7.9亿欧元,是欧盟的一部分 长期预算 (2021-2027)。 该基金将补充国家投资,并提供实际和财务上的支持 合作研究,联合开发和收购的激励措施 国防设备和技术。
- 欧盟加强了 与北约合作 在整个74个项目中 七个领域 包括网络安全,联合演习和反恐。
- 一个方便的计划 军事流动性 在欧盟内部和整个欧盟范围内,使军事人员和设备能够更快地采取行动应对危机。
- 融资 民事和军事任务 和操作更有效。 欧盟目前在三大洲拥有17此类任务,其任务范围广泛,部署的人数超过6,000民用和军事人员。
- 自6月2017以来,有一个新的命令和控制结构(MPCC)改善欧盟的危机管理。
花更多钱,花更多钱,共同消费
在2014年北约威尔士峰会上,北约成员国欧盟承诺到2年将其国内生产总值(GDP)的2024%用于国防。欧洲议会一直在呼吁 成员国要不辜负它.
北约2019估计 表明只有五个欧盟国家(希腊,爱沙尼亚,拉脱维亚,波兰和立陶宛)将其GDP的2%以上用于国防。
然而,建立欧盟防务不仅要花费更多,还需要有效地支出。 欧盟国家集体是仅次于美国的世界第二大防务消费国 估计浪费了26.4亿欧元 每年都会出现重复,产能过剩和采购障碍。 结果是, 欧洲使用的防御系统数量是美国的六倍多。 这是欧盟可以为各国进行更多合作提供条件的地方。
如果欧洲要在全球范围内竞争,它将需要汇集和整合其最佳功能,正如2025估计的那样 中国将成为第二大防务消费国 在美国之后的世界。
欧洲议会的立场
欧洲议会一再呼吁 利用里斯本条约的潜力 致力于实现 欧洲国防联盟。 它始终支持更多合作,增加投资和集中资源,以在欧盟一级创造协同效应,从而更好地保护欧洲人。
涉及的挑战
除了实际挑战外,欧盟还需要调和不同的传统和不同的战略文化。 议会认为, 欧盟白皮书 在防守方面,这将是一种有用的方式,并支持a的发展 未来的欧盟防务 政策。
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