科斯塔表示，欧盟需要“全方位”的安全愿景。

2026年4月23日至24日在塞浦路斯举行的非正式欧洲理事会闭幕，各国领导人在安全、能源韧性和欧盟全球作用等议题上展现了强大的团结，共同应对中东冲突不断升级的后果。, 凯瑟琳写道Feore。

“在当前形势下，我们在塞浦路斯举行的这次会议具有重要的象征意义。它表明欧盟坚定不移地支持受中东持续冲突影响最严重的成员国，”欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔在谈到英国驻塞浦路斯空军基地遭无人机袭击事件时说道。

安全“360度视野”

讨论的核心是欧洲不断变化的安全环境。“如今，欧洲面临着充满挑战的安全环境。这要求欧洲对可持续的和平与安全有全方位的视野，并付诸行动。”他说道。

各国领导人齐聚一堂，不仅讨论对乌克兰的贷款和对俄罗斯的第二十轮制裁方案，还讨论日益加剧的中东动荡局势，这对欧洲安全和经济稳定有着直接影响。塞浦路斯因其地理位置接近，被强调为“该地区合作和欧洲参与的重要支柱”。

中东：从停火到长期战略

中东问题占据了会议议程的主导地位。尽管近期达成的停火协议受到谨慎欢迎，但各国领导人仍渴望找到更持久的解决方案。乌尔苏拉·冯德莱恩表示：“我们现在的共同目标是通过谈判达成一项持久结束战争的方案。”

科斯塔表示，各方必须本着诚意参与才能实现和平，并表示欧盟虽然没有参与以色列和美国最初对伊朗发动攻击的决定，但将“成为解决方案的一部分”。

冯德莱恩强调需要“恢复霍尔木兹海峡完全和永久的无通行自由”，而科斯塔也同样将恢复这条战略水道的航行列为欧盟的首要目标。

科斯塔表示，欧盟的首要任务是恢复霍尔木兹海峡的航行自由；
努力实现稳定持久的停火，为该地区的可持续和平铺平道路；并确保伊朗不会获得核武器。

约旦、黎巴嫩、叙利亚、埃及和海湾合作委员会的领导人出席了会议。科斯塔表示，他们可以依靠欧盟。

从危机应对到长期合作

两位领导人都强调，欧盟的方针超越了危机管理。“我们不仅是危机管理的伙伴，更是未来的伙伴，”冯德莱恩表示，并指出欧盟正在加强与各国的联系。她还强调了更广泛的地缘政治目标，包括深化与海湾国家的伙伴关系，以及推进诸如印度-中东-欧洲经济走廊等战略基础设施建设。

或许最引人注目的是，她强调了地区不稳定与欧洲繁荣之间的直接联系：“例如，霍尔木兹海峡的商船受到威胁，就等于比利时的一家工厂受到威胁。”

经济衰退和能源转型

地缘政治危机已经开始冲击欧洲经济。各国领导人警告称，化石燃料价格上涨、经济增长放缓，将给家庭和企业带来压力。科斯塔也承认形势紧迫：这场冲突“正在拖累经济增长，并直接影响民众和企业的生活”。

为此，欧盟正在冯德莱恩提出的建议基础上，制定协调一致的应对措施。但领导人也强调，短期缓解措施必须与长期转型相结合。

科斯塔表示，“对于欧洲来说，只有一条路可走”，他指出，“加快能源转型，加速部署本土清洁能源”是实现持久能源安全的关键。

欧盟长期预算谈判初见成效

除了应对眼前的危机之外，此次会议还推进了关于欧盟下一个长期预算——多年期财政框架（MFF）的讨论。各国领导人一致认为，必须在2026年底前达成协议，以确保该框架从2028年开始实施。

科斯塔表示，今天的辩论确认，新的“自有资源”将在预算筹资中发挥重要作用，但对于如何实现这一目标仍存在分歧。据说，各方对考虑欧盟已提出的方案之外的其他选择持开放态度。科斯塔表示，理事会将在6月的欧洲理事会上继续讨论多年期财政框架（MFF）。包括欧洲议会提出的方案在内的其他提案仍在审议中，预计将在6月公布更具体的数字。

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