Hübner：“通过凝聚政策实现多元化的统一欧洲”

DanutaHübner主持欧洲议会区域发展委员会（REGI）。 经济学教授和前负责地区政策的专员，赫伯纳一直参加 CPMR 该活动已经开展了许多年，并相信CPMR对于CPMR及其合作者来说“ CPMR的诀窍和力量是重要资产”。

CPMR：Hübner教授，当今凝聚力政策面临的最大挑战是什么？

DH：这项政策的最大挑战是如何更好地实现其基本目标：加强欧盟的经济，社会和领土凝聚力，同时根据欧盟2020年战略投资增长，就业和竞争力。 这是我们今天特别提出的问题，当当前危机给眼前的后果带来不堪重负时，我们可能会忘记凝聚政策最终应做的事情：预期变化而不是遵循变化。 改变是朝着欧洲2020战略已经定义的方向，朝着经济上更加一体化和可持续发展的联盟，以及朝着在全球范围内更具竞争力的欧盟的方向发展。 正是在2020年欧洲目标的框架内，需要制定国际电联的主要公共投资政策，以最有效和高效的方式为欧洲地区的可持续和包容性增长做出贡献。

如果我们从自己国家利益的角度出发应对挑战，就有可能失去欧盟凝聚政策所能带来的附加值。 因此，当我们着眼于增长，可持续就业，创新与研究，资源效率和基础设施的新引擎时，我们应该在欧洲一级建立协同效应。 为此，凝聚力政策也是欧洲公共投资的主要来源。 有效实施经济和凝聚力问题的多级治理是我们必须克服的挑战。

CPMR：您如何评估欧洲议会在维持雄心勃勃的欧洲凝聚政策中的作用？

DH：《里斯本条约》生效后，凝聚政策的立法完全服从普通立法程序。 这意味着需要就2014 – 2020年凝聚政策的监管框架的不同部分进行无休止的谈判，尤其是在《共同条款》法规方面的谈判，这可以说是议会面临的最大立法之一。 我们不要忘记，这项立法背后有325亿欧元。

议会在其关于多层次和一体化凝聚政策的愿景中一直在谈判中发挥关键作用。 它还试图改善凝聚力政策内的工具之间以及凝聚力政策与其他欧盟政策之间的战略定位和协调。 在区域发展委员会的领导下，议会通过精简和简化适用的规则和程序，改善了未来的凝聚政策立法。

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在与一揽子立法计划和多国阵线有关的谈判中，议会一直是更有效的凝聚政策的捍卫者，该政策旨在应对联盟面临的各种挑战。

CPMR：在就2014-2020年凝聚政策一揽子方案进行谈判的过程中，欧洲议会与各地区之间的协调尤其富有成果。 您认为欧洲议会在未来十年应在多大程度上与区域组织，特别是与CPMR保持更紧密的合作？

在谈判期间以及甚至在谈判开始之前，议会就与尽可能广泛的参与者进行了合作，包括在区域和地方一级活跃的参与者。 议会认​​为，如果没有所有合作伙伴的积极参与，就无法设计和实施凝聚力政策，因为对伙伴关系的安排确实具有最高的重视。

议会试图在未来的政策架构中建立保障措施，以确保伙伴关系在政策准备和实施的所有阶段完全遵守。 这意味着要建立一个明确而有约束力的框架，从而加强赋予合作伙伴（包括CPMR等区域组织）的作用。 与他们的合作将继续，因为议会在维持欧洲一级商定的共同目标的同时，还考虑了区域和地方行为者的需求。

CPMR：今年是40岁^th CPMR创立周年。 您认为，自1973年以来，本组织的最佳资产是什么？

我已经知道CPMR多年了。 我也知道凝聚政策是许多CPMR代表的核心和思想，反映在您组织的众多活动中。

您建立的专业知识并定期与议会和所有对欧洲凝聚力政策感兴趣的参与者共享，您创建的知识和经验平台，因此，您的思想力量以及成员网络对于CPMR，以及与您合作的人。

CPMR成立40周年纪念日让我有机会祝您成功通过凝聚政策为建立欧洲统一的多样性做出贡献。

生日快乐，欧洲周边海域会议！

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