CORLEAP：是时候重新考虑地方政府在欧盟东部伙伴关系中的作用了

来自欧盟和东部伙伴关系国市长和地区选出的代表已提前即将第三次东部伙伴关系峰会提供了新的动力，以主动的国家元首的政治采纳建议。 昨天（3月3日）在维尔纽斯举行会议， 东部伙伴关系区域和地方当局会议（CORLEAP） 同意为了在东部伙伴关系的公民政策中发挥决定性作用，地方当局必须作为积极伙伴参与东部伙伴关系战略。

CORLEAP在过去两年中一直在多个优先领域开展工作，并将其建议重点放在公共行政改革，财政分权和领土合作上。 该地区委员会主席兼拉美地区共同主席拉蒙·路易斯·瓦尔卡萨尔·索索（Ramon LuisValcárcelSiso）是在立陶宛欧盟轮值主席国框架内共同组织并举行的第三届年度全体会议开幕。他说：“我们坚信目前为了重新考虑东方伙伴关系，我们需要一种新的方法，将东方伙伴关系视为支持所有有关国家实现现代化和改革的手段，地方和区域当局可以而且准备为推动这一变革做出重大贡献。目的是使地方政府的贡献得到充分承认，但我们也希望即将举行的首脑会议能取得明确的成果和切实成果。”

CORLEAP呼吁在三个主要领域采取具体行动，这三个领域被确定为减缓了东部伙伴国家的地方和地区民主的发展，即：缺乏财务自主权和有限的财政能力； 需要进行公共行政改革，其中还包括地方和区域当局； 以及整个东部合作伙伴（EaP）领域的有限领土合作。 在这方面，基希讷乌（摩尔多瓦）市长兼CORRLAP共同主席多林·奇托亚克（DorinChirtoacă）强调：“公共行政改革，财政分权和领土合作可能对增强地方和区域当局的能力产生重大影响。确保EaP政策更符合公民需求的问题。” 立陶宛外交部副部长安德里斯·克里瓦斯（Andrius Krivas）也在参加会议时强调了地方政府在维持和加强民主进程中的核心作用：“东部伙伴关系是欧盟理事会立陶宛总统职位的优先事项之一。

这次会议的宝贵建议将为帮助成功实施“东方伙伴计划”做出真正的贡献。 我们坚信，没有地方和区域当局的健全运作，就不可能实现东欧的民主转型。” CORLEAP向维尔纽斯国家元首峰会的建议得到了全面的政治报告的支持，并呼吁：·包括地方政府在内。以及区域当局在EaP政策和策略的定义和实施中；为EaP国家的城市和地区直接获得足够的金融工具（欧洲和国家），并消除了使用此类资金的现有障碍（例如，不兼容的公共采购规则） 。CORLEAP还主张限制甚至取消欧盟援助计划中对地方当局的共同筹资要求，因为这些要求进一步阻碍了其有限的财务能力； EaP。

鼓励欧洲委员会支持在这方面的进一步努力； ·将于XNUMX月举行的欧盟峰会签署的协议，明确阐明了地方民主和地方自治的关键重要性。 会议还见证了Rustavi市议会议员，乔治亚州地方政府协会主席Mamuka Abuladze的提名，他们是代表EaP合作国家的CORLEAP新联席主席。 Abuladze先生在讲话中说：“荣幸地被任命为联合主席。在我任职期间，我将努力巩固CORLEAP已完成的出色工作，特别是要回应欧洲机构内部地方当局的声音只有各国共同努力，才能实现我们的目标，以促进地方民主和促进领土凝聚力。”

Abuladze先生还将主持2014年在佐治亚州第比利斯举行的下一届CORLEAP全体会议。 CORLEAP将参加28年29月2013日至2014日举行的维尔纽斯峰会，并在会议上提出建议。 根据峰会的结论，CORRLAP随后将制定其2015-XNUMX年行动计划。 CORLEAP：东部伙伴关系地区和地方当局会议（CORLEAP）由 （COR）的地区委员会 在2011年将区域和地方层面纳入欧盟的东部伙伴关系。 CORLEAP汇集了36位地区和地方政治人物-其中18位来自代表欧盟的CoR和18位来自东方伙伴国家（亚美尼亚，阿塞拜疆，白俄罗斯，格鲁吉亚，摩尔多瓦和乌克兰）。 通过使地方和地区各级参与实施欧盟的东部伙伴关系，CoR旨在加强合作伙伴国家的地方和区域自治，并使东部伙伴关系更接近其公民。

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