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TISA会谈:开拓新市场为欧盟企业,但保护消费者和公共服务

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表示与谈判概念的例证一个高速公路台架标志。. 蓝天背景。

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服务贸易协定(TiSA)的谈判应由代表世界服务贸易的70%的国家来实施,以提供国际规则,并为欧盟公司提供在第三国提供运输和电信等服务的更多机会。 但是,国际贸易环境保护部在周一(18月XNUMX日)投票给欧盟谈判代表的建议中说,“没有任何事情可以阻止欧盟,国家和地方当局维持,改进和适用法律,特别是有关劳动和数据保护的法律。”

由环境保护部Viviane Reding(EPP,LU)起草的建议以33票对XNUMX票,XNUMX票弃权获得批准。

“我为在整个政治领域获得广泛支持感到自豪。 欧洲议会议员正在承担责任。 我们向谈判者传达了一个强烈的信息,即我们想要的TiSA和我们不想要的TiSA。.我们想要更好的国际法规,而不是更低的国内法规。 我们要按规则竞争,而不是按规则竞争。 雷丁女士在投票后说,我们希望有一个公平的竞争环境,而不是全球战场。

“ TiSA是塑造全球化,确保在进入国外市场方面有更多互惠并为消费者提供更多权利的机会。 她补充说,然而,我们的公共服务必须明确地被排除在外,我们得到充分保留的规范权,以及我们的基本权利和劳工标准得到适当保障。 换句话说,“这些谈判可以而且必须是本国公民的安全网,是本国国外公司的市场开放者”。

在这份报告中,欧洲议会议员向欧盟委员会提出了他们的指导方针,该委员会正在代表欧盟进行谈判。 只有在谈判结束后,欧洲议会才能对是否批准TiSA交易拥有最终决定权。

“蓝线”:支持互惠,保护消费者,促进业务发展和中小企业

欧洲议会议员指出,欧盟市场比大多数合作伙伴开放得多。 他们感到遗憾的是,世界上许多重要的服务市场仍对欧盟供应商开放。 在TiSA会谈中,欧盟委员会应致力于:

  • 实现“与各方的互惠互利”,以巩固其作为世界最大出口国的地位;
  • 特别是寻求野心开放合作伙伴的公共采购,电信,运输,金融和专业服务市场;
  • 为高技能的欧盟专业人员提供更多在欧盟以外工作的机会
  • 遏制第三国的限制性做法,例如强制数据本地化,这要求服务提供商建立本地服务器, 或外资股本上限;以及
  • 减少繁琐的手续,增加中小企业“欧盟经济的支柱”的信息,而中小企业通常缺乏财力和人力资源来应对国际贸易规则。

欧洲议会议员还要求针对以下方面的欧盟消费者特定保护措施:

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  • 他们在旅行中使用手机时要收取的漫游费;
  • 他们在国外使用信用卡时要收取的佣金;以及
  • 他们使用在线平台时遇到的垃圾邮件和地理封锁。
     
    “红线”:保护欧盟的公共服务,劳工权利,公民数据和规范权

欧洲议会议员希望对欧盟敏感部门进行“明确和明确”的排除,包括:

  • 所有公共服务,例如教育,卫生,社会服务,社会保障系统,以及;
  • 视听服务。

环境保护部注意到TiSA谈判涵盖的大多数(如果不是全部)服务涉及数据流,MEP意识到“数字创新是增长的引擎”。 他们仍然警告:

  • 欧盟数据保护标准“不是贸易壁垒,而是基本权利”,因此,绝不会因即将达成的协议而受到损害;
  • 欧盟公民的个人数据必须完全遵守欧洲现行的数据保护和安全规则,在全球范围内流动,以便“公民继续控制自己的数据”,并且;
  • TiSA必须包括“对现有和将来的欧盟个人数据保护规定的明确且具有法律约束力的豁免”。

关于人员流动,欧洲议会议员说,欧盟的承诺应仅限于“在提供服务的国家的国内立法规定的有限时间和精确条件下提供服务的高技能专业人员”。

他们还敦促欧盟“避免”对第三国对手方做出“内向流动性”的新承诺,至少要等到其他政党“大大提高其报价”。

最后,欧洲议会议员还要求谈判者“合法地保障”欧盟,国家和地方立法者为了公共利益进行监管,实现公共卫生,消费者安全,环境保护等目标并为可持续发展做出贡献的权利。

增加透明度

欧洲议会议员要求欧盟谈判者通过向所有欧洲议会议员提供所有谈判文件,向公众提供情况说明书,解释协议的每个部分并在欧罗巴网站上发布事实的全面反馈报告来“进一步”提高透明度。

让中国加入

欧洲议会议员支持中国提出的参加谈判的要求,并寻求确保该协议未来的“多边化”。

背景

自2013年23月以来正在进行的《服务贸易协定》谈判旨在加强金融,数字和运输服务等部门的国际规则。 现在,参与者包括70个WTO成员,这些成员合计占全球服务贸易的XNUMX%。

如果将欧盟服务提供商的市场准入障碍转化为同等关税,则加拿大的关税为15%,日本为16%,韩国为25%,土耳其为44%,中国为68%,而欧盟为关税相当于外国运营商的服务供应限制仅为6%。

欧盟是世界上最大的服务出口国,占世界总量的25%。 服务业雇用了近70%的欧盟劳动力,占欧洲出口商品价值的40%。

TiSA谈判有23个参与方:澳大利亚; 加拿大; 智利; 台湾; 哥伦比亚; 哥斯达黎加; 欧盟; 香港; 冰岛; 以色列; 日本; 列支敦士登; 毛里求斯; 墨西哥; 新西兰; 挪威; 巴基斯坦; 巴拿马; 秘鲁; 韩国; 瑞士; 火鸡; 和美国。

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