中国的债务陷阱外交 - 现在威胁到欧洲？

中国和16个中欧和东欧（CEE）国家（所谓的16 + 1集团）是 会议 在保加利亚首都索非亚，讨论进一步合作的途径。 根据峰会达成的共识，这次会议可能对整个欧洲联盟产生深远的影响。 11个中欧和东欧国家中有16个是欧盟成员国，而其他五个是希望最终加入欧盟的西巴尔干国家。

 

过去曾使用16 + 1论坛在欧洲机构内部促进中国利益，例如淡化2016年欧盟 声明 关于中国不断蔓延的南中国海军事化。 在欧盟 师 在诸如迁移之类的问题上已经充分展现出来，索非亚会议可能会引发进一步的不和。

 

中国已经向16 + 1国家投入了大量资金，特别是在巴尔干地区，那里的公共财政仍然不稳定。 北京赢得了公众的青睐 投资 例如购买塞尔维亚唯一的钢铁厂，这有助于挽救处于困境的行业的工作。 尽管有 探测器 根据欧盟委员会的指示，中国仍计划修建一条连接塞尔维亚首都贝尔格莱德和匈牙利首都布达佩斯的高速铁路。 随着巴尔干加入欧盟的谈判日趋激烈，北京的融资可能被证明特别具有吸引力。

 

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此次峰会可能还会宣布一些新的宏伟计划，以吸引中国对中东欧国家的投资，这恰好与令人不安的模式相称，这种模式被人们称为“债务陷阱外交”：中国提供廉价，易于获得的贷款来为基础设施项目提供资金在全球范围内，有时是被其他国际贷方拒绝的项目。 许多国家迫切需要资金，但是问题出在政府通过承担巨额的中国债务而危及至关重要的资源及其经济主权时。 这些协议通常要求借款人与中资公司签约，由此产生的基础设施项目往往会超出最后期限和预算。

 

那么，为什么欧洲国家向北京求婚呢？ 事实证明，在某些季度，中国的基础设施投资仍被视为相当奇特的资本来源。 在欧洲，不仅比往常活跃的发展中国家更容易获得资本，而且欧洲的资本来源提供了非常有竞争力的条件。 这意味着欧盟成员国与北京打交道的经验有限，并且没有意识到中东王国的“债务陷阱外交”可能带来的风险。

随着中欧和东欧国家努力争取习近平的支持，也许值得记住的是，从长期来看，在允许北京发展战略项目的大多数国家，中国投资获得了不好的说唱。

 

看看斯里兰卡：当该国表示无法偿还其港口项目的债务时，中国 要求 控制其资助的基础设施。 在某些极端情况下，中国收债人不仅要求基础设施：2011年，塔吉克斯坦实际上 投降 将其部分领土转移给中国，以换取部分债务免除。

 

``一带一路''倡议（BRI）的结果可能会导致越来越多的国家对中国施加冲击，这是中国为亚洲，非洲，中东和欧洲的铁路，航道和能源管道网络筹集资金的全面计划。

 

A 最近的报道 美国智囊团全球发展中心（Center for Global Development）发现，由于一带一路（BRI）交易，吉布提，巴基斯坦，吉尔吉斯斯坦，塔吉克斯坦，老挝，马尔代夫，蒙古和黑山“特别容易遭受债务困扰”。 接受中国的“宽松现金”的诱惑使这些国家处于承担难以承受的财政负担，最终将经济和政治影响力移交给中国的危险。

 

该报告指出，在八个国家中，吉布提特别依赖中国投资。 自1999年以来，吉布提一直由专制强人Ismail Omar Guelleh统治，他不依赖民主制衡，因此可以自由地集结 的美元1.2亿元 欠北京的债务，几乎相当于该国全年的经济总产值。 中国有“天才”吉布提拥有新的购物中心，机场，前往埃塞俄比亚的电动火车，以及 位于 它唯一的海外军事基地，一个庞大的堡垒，能够容纳多达10,000名士兵。 今年早些时候，吉布提引发了一场 合法行 与阿联酋一起，将迪拜船东DP World的Doraleh集装箱码头强制国有化， 推测 关键港口将移交给中国。

 

像吉布提这样的发展中国家很容易陷入这一债务陷阱，因为它们急切需要中国现金可以提供的基础设施改善，但风险显然不仅仅限于新兴经济体。 结果，人们对中国高风险支票簿外交的担忧现在延伸到布鲁塞尔，布鲁塞尔的领导人们正在辩论欧盟是否可以在不暴露欧洲自然资源和战略资产的情况下获得中国投资的经济利益。

 

确实，这是中国在能源，交通，电信和高科技制造业等敏感领域的投资，这些领域如果债务变坏，可能会引发严重的安全问题，这是欧盟领导人最担心的问题。 由国家支持的中国实体正在帮助资助英国的欣克利角核电站建设，并在葡萄牙取得了重大进展，购买了能源公司EDP和电网运营商REN的股份。

 

欧洲正在慢慢意识到减少或至少监管这种流入中国资金的需求。 去年，欧盟委员会主席让-克洛德•容克（Jean-Claude Juncker）宣布了建立新的审查框架以审查外国投资交易的计划。 容克说，欧洲有责任确保这种交易是透明的，并受到认真的审查和辩论。 容克的 审查提案在法国，意大利和德国的大力支持下，将允许成员国对高调外国投资提出安全担忧，尽管目前尚不清楚它是否强大到足以阻止中国在欧洲获得危险的立足点。

 

尽管欧洲长期以来一直看重资本的自由流动，许多成员国将不愿限制中国投资所承诺的工作和增长，但显而易见的是，欧洲需要采取行动，以防止其主权受到大量中国债务的侵蚀。

 

 

 

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