欧盟委员会改革公司税

今天（18月XNUMX日），欧盟委员会通过了营业税通讯。 该通报广泛地阐述了委员会的计划，以创建他们所说的将是一个更强大，有效和公平的税收框架，以帮助支持COVID后的复苏并促进欧盟的绿色和数字转型。

委员会以前曾尝试过改革公司税，以使其更公平。 自2008年金融危机以来，跨国公司不断施加改革和公平贡献的压力。 他们被指控通过将某些资产（尤其是“无形资产”，例如知识产权）转移到更有利的税收管辖区来滥用税收制度的弱点。 该委员会长期以来一直呼吁税收以反映实际的经济活动。 问题在于，这些改革需要获得一致同意，而欧盟自己的成员国，尤其是爱尔兰，荷兰和卢森堡，被证明是这些扭曲行为的积极推动者，因此不支持这些改革。 

委员会将在2023年之前提出新的营业税框架； “欧洲企业：所得税框架”（或BEFIT）将为欧盟提供单一的公司税收规则手册，从而在成员国之间更公平地分配税收权利。 欧盟委员会争辩说，这也将通过简化税收安排来帮助企业。 BEFIT将取代将被废除的“共同合并公司税基”的提议。

但是，这应该被视为对公司税更广泛思考的一部分。 欧盟委员会希望对欧盟的税收结构进行审查。 总体而言，欧洲对劳动力的征税更高，从而抑制了就业。 

委员会还渴望与拜登政府合作进行全球税收改革。 它正在开展由G20财长领导的改革，以期在2021年中期之前就税收改革达成全球协议，特别是“第一支柱”-跨国公司如何在同一集团的不同部门之间分配利润，以及“第二支柱”。 1”-为跨国公司设定最低税收水平，以减少将利润转移到较低税收管辖区的动机。

一旦达成共识并转化为多边公约，对参与国来说，支柱1的应用将是强制性的，并且委员会正在提议一项指令，以确保在欧盟中的一致实施。 欧盟委员会表示，还将提出实施第二支柱的指令，尽管他们承认这也会对其他现有或已经提出的立法产生影响。

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欧盟委员会将提议数字征税，该征税将在55月成为欧盟的自有资源。 在“ FitForXNUMX”方案和《欧洲绿色协议》的背景下，委员会还将很快对能源税收指令和碳边界调整机制（CBAM）进行审查。 

委员会还概述了其他措施，作为其税收行动计划的一部分，包括：大型公司公布其有效税率的计划，终止使用空壳公司规避税收的计划以及终止税收偏见的做法，从而导致公司选择债务而非股权融资。

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