旨在保护欧盟钢铁行业免受全球产能过剩负面影响的新规开始实施

一项旨在保护欧盟钢铁行业免受全球产能过剩破坏性影响的新法规将于2026年7月1日生效。这标志着朝着确保这一具有战略意义的欧洲产业的长期生存能力迈出了至关重要的一步。

作为这些新规则的一部分， 欧盟委员会今天发布了实施条例，规定了欧盟向其贸易伙伴分配关税配额的方式。新制度包括降低整体关税配额和提高配额外关税，旨在欧盟钢铁保障措施到期后保护欧盟钢铁行业。

欧盟新钢铁法规中明确规定的关税配额分配标准，确保了第三国供应商能够以可预测的方式进入欧盟市场，并通过公平客观的方法保障欧盟下游用户的供应多样性。

该实施条例旨在尽可能减少欧盟钢铁法规对其自由贸易协定 (FTA) 伙伴的影响，同时又不损害该措施的有效性——欧盟 80% 的钢铁进口来自 FTA 伙伴。

欧盟钢铁法规规定的年度进口配额为 18.3 万吨，其中一半专门保留给优惠贸易协定 (FTA) 伙伴，另一半则无差别地向所有贸易伙伴开放，包括 FTA 伙伴。

因此，欧盟的自由贸易协定伙伴将保留比钢铁法规预期的平均 47% 的欧盟市场准入份额高得多的份额。

欧盟通过在世贸组织（关贸总协定第二十八条谈判）进行建设性讨论，解决了贸易伙伴的关切，因此，相当多的贸易伙伴暂时同意了分配给他们的配额。

接下来的步骤

鉴于需要从7月1日起分配配额，《钢铁条例》规定了紧急程序。这意味着成员国将被要求在委员会通过实施条例后的14天内进行投票，并且该实施条例的有效期最长为6个月。

实施条例随后将在 2026 年底前按照正常的委员会程序重新提交给相关成员国委员会。

委员会将继续在世贸组织框架下，根据正在进行的关贸总协定第二十七条谈判与贸易伙伴进行接触。

背景

最近通过的钢铁法规是欧盟应对全球钢铁行业持续产能过剩问题的措施之一，产能过剩仍然是一个严重的全球性问题，并继续扭曲国际市场。

该措施将免税配额设定为每年18.3万吨，并对进口到欧盟的26类钢铁产品征收50%的配额外关税。此外，该措施还引入了可追溯性要求，以提高欧盟钢铁供应链的透明度。企业需要提供进口钢铁生产的“熔炼和浇注”环节的产地信息。

因此，该措施恢复了受产能过剩扭曲影响的市场中的公平竞争，保障了欧盟钢铁生产的就业，并为欧洲钢铁制造商提供了必要的经济喘息空间，使其能够投资于欧盟境内更清洁、更具创新性的钢铁生产。该措施以最佳方式平衡了各方利益，兼顾了欧盟钢铁生产商、钢铁用户、进口商的需求以及欧盟的国际义务。

欧盟委员会主席乌苏拉 von der Leyen 欧盟钢铁工业被认定为欧洲繁荣的核心引擎。 竞争力指南针 欧盟于2025年1月通过的决议将钢铁和金属确定为重点行动领域。e  钢铁和金属行动计划该法案于2025年3月通过，概述了一项旨在取代钢铁保障措施的贸易措施。欧盟委员会于2018年7月首次推出针对特定钢铁产品进口的钢铁保障措施，以防止贸易转移和进口增加对欧盟钢铁生产商造成经济损害。

了解更多信息

实施分配关税配额的法案

问答

关税配额分配情况说明书

钢铁法规

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