最近，执行副总裁瓦尔迪斯·多姆布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）在欧盟委员会学院提出了一项新的贸易战略。 欧盟贸易政策可以是一项重要的外交政策工具：我们应该利用我们的贸易力量来促进欧盟的利益和价值，并建立更公平，更可持续的全球化形式， 写入 欧盟高级代表Josep Borrell （如图）。

17月XNUMX日，欧盟委员会批准了 欧盟新的贸易战略由我的负责贸易的同事常务副总裁多姆布罗夫斯基斯（Dombrovskis）与欧洲对外行动服务局（European External Action Service）合作编写。 它基于“开放战略自主权”的概念，认为我们必须充分利用欧盟的传统开放性和国际参与，同时也准备在其他人不参与的情况下捍卫欧盟的权利并保护我们的工人，企业和公民遵守规则。

“在贸易领域，欧盟可以迅速做出决定，而且它具有很大的影响力。问题是：想将其用于什么？”

欧盟贸易政策是我们在全球支持欧洲战略利益和价值观的最重要工具之一。 为什么？ 因为大小很重要。 联盟仍然是世界上最大的贸易和投资参与者之一。 它是世界上最大的农产品和制成品及服务贸易商，在入境和对外直接投资中均排名第一。 欧盟拥有世界上最大的贸易协定网络。 在贸易问题上，欧盟之所以发言是因为贸易政策是欧盟委员会的专有权限。 决定需要有合格多数席位的成员国，而不是像外交和安全政策那样的一致意见。 因此，在贸易领域，欧盟可以迅速做出决定，而且具有很大的影响力。 问题是：想将其用于什么？

自欧盟上次制定2015年贸易战略以来，世界已经发生了很大变化。 全球价值链的兴起已使个人和社区落在了后面，并加剧了国家内部的不平等。 它导致对全球化的批评越来越多。 我们也看到了多边体系的侵蚀，这是由于大国之间的竞争和竞争性民族主义，以及世界贸易组织（WTO）加剧的危机和中美之间的公开“贸易战”。 在这个新的多极全球秩序中， 贸易已越来越多地被用作武器，以进行权力预测和建立依存关系网络（链接是外部的）.

在过去的十年中，中国的增长固然令人印象深刻，但由于加入WTO，其经济尚未成为真正的市场经济。 中国尚未以与其在全球经济中的地位相称的方式开放其内部市场。 它也没有履行加入世贸组织时作出的所有承诺，例如在政府采购方面。 此外，当前的WTO规则不足以解决与中国有关的关键问题，例如国家资本主义，财产权及其长期归类为“发展中国家”的国家，这与中国的高科技发展相去甚远。

但是，世贸组织的问题不仅仅限于中国。 实际上，WTO 正在经历更深的危机。 它的 核心职能-谈判贸易自由化协议，监督成员的贸易政策和具有约束力的贸易争端解决-目前停滞不前或失效。 该组织需要进行结构改革，并找到支持全球从大流行中复苏的方法，同时应对可持续性和数字化的挑战。

“作为欧盟，我们认为世界经济需要一个稳定和可预测的，基于规则的多边贸易体系”

作为欧盟，我们认为世界经济需要一个稳定和可预测的，基于规则的多边贸易体系。 因此，我们需要新的共识来更新WTO规则。 考虑到主要参与者之间的分歧，这将是一项艰巨的任务。 但是，美国新政府态度的重大变化以及Ngozi Okonjo-Iweala最近被任命为WTO总干事的做法给人们带来了希望。

广告

无论如何，欧盟一直并将继续保持开放和全球合作的冠军。 它将继续根据基于规则的现代化全球贸易框架，寻求解决方案。 我们将与志趣相投的国家接触，以在WTO中追求强有力的环境议程，并努力确保贸易政策和实践支持全世界的体面劳动和社会公平。 我们还将继续推动创建国际采购文书，以平衡公共采购市场的竞争环境。

“欧盟必须同时装备必要的贸易工具，以便在激烈竞争的国际环境中运作，并坚决捍卫自己免受不公平贸易行为的侵害”

但是，欧盟必须同时配备必要的贸易工具，以在激烈竞争的国际环境中运作，并坚决捍卫自己免受不公平贸易惯例的侵害。 为了加强我们的防御性武器库，委员会将提出新的法律文书，以更好地遵循和 解决外国补贴对欧盟内部市场造成的扭曲，并保护我们免受第三国的潜在强制性行动。 我们还正在制定一项欧盟出口信贷战略，并为企业制定新的尽职调查立法，以支持全球范围内的人权和劳工权利并与强迫劳动作斗争。

在贸易协议方面，仅凭书面承诺是远远不够的。 承诺必须得到执行。 当然，我们当然需要更加重视执行现有的双边贸易协定，以便欧洲企业，农民和工人可以通过欧盟已签署的46项双边协议，从已谈判和达成的权利中尽可能多地受益。在全球拥有78个合作伙伴。

关于我们的双边贸易议程，欧美贸易关系将继续发挥核心作用. 我们想复兴跨大西洋的核心关系，并向拜登新政府提出了新的建议 跨大西洋的全球变革议程'。 国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）参加二月份外交事务理事会已经表明了共同的承诺，即就包括贸易和技术在内的所有战略问题制定共同议程。 上周，欧盟与美国达成的一项协议，暂停对空中客车公司和波音公司的争端所征收的所有出口产品征收惩罚性关税，这是朝着这一方向迈出的重要一步。

我们希望迅速解决与美国的贸易争端，为在世贸组织改革方面的战略合作铺平道路。 我们还打算与美国和其他合作伙伴合作，为数字贸易建立正确的规则，避免数字保护主义。 我们需要为新兴技术设置标准，并确保这些标准能够反映我们的价值观，尤其是《通用数据保护条例》下的欧盟高度隐私标准。 为此，我们提议成立一个欧盟-美国贸易和技术委员会。我们也希望也与美国和其他志同道合的伙伴在人权，童工和强迫劳动方面紧密合作。

“与中国建立更加平衡，基于规则的经济关系是当务之急”

中欧贸易和投资关系既重要又充满挑战。 与中国建立更加平衡，基于规则的经济关系是当务之急，只要我们确保中国已作出的承诺得到充分履行，就《全面投资协定》谈判达成的最新政治结论可能是朝这个方向迈出的一步。实施的。

CAI是一项重新平衡和追赶的协议。 由于中国市场比欧洲市场更为封闭，因此对于欧洲而言，获得更大的市场准入非常重要。 这是我们在制造业，汽车业，金融服务，卫生，电信和海上运输领域所取得的成就。 欧盟正在通过这笔交易达成美国在2020年初的美中第一阶段协议下能够实现的目标。在补贴等其他领域，我们获得的收益超过美国。 由于这些利益主要基于最惠国待遇，因此也将对所有中国贸易伙伴开放。

CAI还提高了中国在可持续发展和公平竞争领域（国有企业，技术转让和补贴）方面的国际承诺。 CAI 也可以为振兴全球经济合作做出贡献（链接是外部的）。 它将使欧盟能够获得更多有关国有企业行为和中国补贴水平的信息。 它对每个人都有用，并允许进行更开放和准确的讨论，以解决补贴问题并更新WTO规则。 我们需要与中国合作，同时要睁大眼睛。

除美国和中国之外，新欧盟贸易战略的总体重点是欧盟邻国，包括扩大国家和非洲。 我们加强“战略自主权”并减少我们对遥远国家的经济依赖的意愿还意味着与它们建立贸易和投资关系，并将我们在这些地区的合作伙伴更好地整合到欧盟的供应链中。 例如，它是 我们向地中海地区的邻国提议的新的南方伙伴关系n.

亚太地区是世界经济增长的大本营，因此我们将寻求巩固我们的伙伴关系，并加强贸易和投资，重申我们决心与该地区的合作伙伴达成一系列自由贸易协定。 我们的 与东盟建立新的战略伙伴关系应有助于我们更积极地参与该指令n.

关于拉丁美洲，我们打算创造适当的条件，以 与智利结束谈判，并批准我们与墨西哥和南共市的未决协议。 在这两个地区，我们都希望加强针对气候和数字领域的监管合作伙伴关系。

总而言之，在贸易方面，欧盟完全致力于利用其全球力量来促进欧盟的利益和价值观，并建立更公平，更可持续的全球化形式。

分享此文章：