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能源价格:委员会提出了应对特殊情况及其影响的措施工具箱

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委员会通过了一项 能源价格通讯,以应对预计将持续整个冬季的全球能源价格的异常上涨,并帮助欧洲的人民和企业。 该通讯包括一个“工具箱”,欧盟及其成员国可以使用它来应对当前价格上涨的直接影响,并进一步增强抵御未来冲击的能力。 短期的国家措施包括对家庭的紧急收入支持、对公司的国家援助以及有针对性的减税。 委员会还将支持对可再生能源和能源效率的投资; 研究能源储存和购买天然气储备的可能措施; 并评估当前的电力市场设计.

能源专员 Kadri Simson 在介绍工具箱时说:“全球能源价格上涨是欧盟的一个严重关切。 随着我们摆脱大流行并开始经济复苏,保护弱势消费者和支持欧洲公司非常重要。 委员会正在帮助成员国立即采取措施,以减少今年冬天对家庭和企业的影响。 与此同时,我们确定了其他中期措施,以确保我们的能源系统更具弹性和灵活性,以应对整个转型过程中的任何未来波动。 当前的情况是特殊的,内部能源市场在过去的 20 年里一直为我们服务。 但我们需要确保它在未来继续这样做,实现欧洲绿色协议,提高我们的能源独立性并实现我们的气候目标。”

短期和中期措施的工具箱

当前的价格飙升需要 快速协调的反应. 现有的法律框架使欧盟及其成员国能够采取行动解决对消费者和企业的直接影响。

应优先考虑 针对性措施 这样可以 迅速减轻价格上涨对弱势消费者和小企业的影响. 这些措施应该很容易在春季调整,届时情况有望稳定。 我们对清洁能源的长期转型和投资不应受到干扰。

立即采取措施保护消费者和企业:

  • 为能源匮乏的消费者提供紧急收入支持,例如通过代金券或部分账单支付,这可以用欧盟排放交易体系的收入来支持;
  • 授权暂时推迟支付账单;
  • 采取保护措施,避免与电​​网断开连接;
  • 为弱势家庭提供临时的、有针对性的税率降低;
  • 向企业或行业提供援助,符合欧盟国家援助规则;
  • 加强国际能源推广,确保国际市场的透明度、流动性和灵活性;
  • 调查能源市场可能存在的反竞争行为,并要求欧洲证券和市场管理局(ESMA)进一步加强对碳市场发展的监测;
  • 促进更广泛地获得可再生电力购买协议,并通过侧翼措施为其提供支持。

清洁能源转型是未来应对价格冲击的最佳保障,需加快推进. 欧盟将继续发展可再生能源占比较高的高效能源体系。 虽然更便宜的可再生能源在为电网供电和定价方面发挥着越来越大的作用,但在需求较高的时期,仍然需要包括天然气在内的其他能源。 在当前的市场设计下,天然气在部署时仍会设定整体电价,因为所有生产商在进入电网时都会收到相同产品的相同价格 - 电力。 普遍认为当前的边际定价模型是最有效的模型,但需要进一步分析。 这场危机还引起了人们对储存对欧盟天然气市场运作的重要性的关注。 这 欧盟目前拥有超过其年度天然气使用量 20% 的储存能力,但并非所有成员国都有储存设施,它们的用途和维护它们的义务各不相同。

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实现脱碳和弹性能源系统的中期措施:

  • 加大对可再生能源、改造和能源效率的投资,并加快可再生能源拍卖和许可程序;
  • 发展储能能力,以支持不断发展的可再生能源份额,包括电池和氢;
  • 要求欧洲能源监管机构 (ACER) 研究现有电力市场设计的利弊,并在相关情况下向委员会提出建议;
  • 考虑修改供应监管的安全性,以确保欧洲天然气储存的更好使用和运作;
  • 探索成员国自愿联合采购天然气库存的潜在好处;
  • 成立新的跨境区域天然气风险小组,以分析风险并就成员国的国家预防和应急行动计划的设计向成员国提供建议;
  • 增强消费者在能源市场中的作用,让他们能够选择和更换供应商、自己发电并加入能源社区。

工具箱中列出的措施将有助于及时应对当前能源价格飙升,这是异常全球形势的后果。 他们还将 为欧洲实现负担得起、公正和可持续的能源转型做出贡献更大的能源独立性. 对可再生能源和能源效率的投资不仅会减少对进口化石燃料的依赖,还会提供更实惠的批发能源价格,更能适应全球供应限制。 清洁能源转型是未来应对此类价格冲击的最佳保障,需要加快推进,也是为了气候。

背景

与世界上许多其他地区一样,欧盟目前正在经历能源价格的急剧上涨。 这主要是由于全球对能源,尤其是天然气的需求增加,因为 COVID-19 大流行之后的经济复苏加速。 欧洲碳价在 2021 年也大幅上涨,但涨幅低于天然气价格。 气价上涨对电价的影响比碳价上涨的影响大九倍。

委员会一直在就当前形势的适当反应进行广泛协商,并与欧洲议会议员和欧盟理事会部长就这一问题进行了辩论,同时还与工业界和国际能源供应商进行了接触. 几个成员国已经宣布了缓解价格上涨的国家措施,但其他成员国正在向委员会寻求指导,以了解他们可以采取哪些措施。 一些国际合作伙伴已经表示计划增加对欧洲的能源供应。

今天展示的工具箱允许采取协调一致的反应来保护那些面临最大风险的人。 它经过精心设计,旨在满足降低家庭和企业能源成本的短期需求,同时不会损害欧盟内部能源市场或中期绿色转型。

下一步

专员 参孙 将于 14 月 26 日星期四向欧洲议会议员和 21 月 22 日向能源部长提交通讯和工具箱。 欧洲领导人随后将在即将于 XNUMX 月 XNUMX 日至 XNUMX 日举行的欧洲理事会上讨论能源价格。 这份通讯是委员会对欧盟决策者之间持续辩论的贡献。 委员会将继续就这一重要议题与国家主管部门、行业、消费者团体和国际合作伙伴进行交流,并随时准备回应成员国的任何额外要求。

更多信息

能源价格通讯

能源价格沟通问答

欧盟能源市场和能源价格概况介绍

工具箱上的情况说明书

欧盟能源价格网页

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