欧盟委员会批准西班牙9亿欧元电力供应安全能力机制

根据欧盟国家援助规则，欧盟委员会已批准一项价值9亿欧元的西班牙电力供应能力提升机制。这项援助措施旨在确保西班牙拥有充足的电力生产、储存和灵活消费能力，并确保电力生产能够满足预期需求。

西班牙措施

西班牙已向欧盟委员会通报，将引入容量机制以确保电力供应安全。该措施将于2026年5月起实施，为期10年。

在这种市场机制下，输电系统运营商（“TSO”）对满足需求所需的所有容量进行补偿。 可靠性标准具体而言，该标准规定了系统为确保供电安全，每年可接受的最大失负荷小时数。失负荷是指由于供电中断而无法满足的电力需求量。该可靠性标准基于西班牙国家资源充足性评估制定，并已获得能源监管机构合作署（ACER）的批准。

该容量机制将向所有现有或新建项目开放，只要这些项目承诺在电力短缺时期提供电力供应。此类项目包括发电、需求侧响应（即各方在电力供应减少时降低自身用电量）以及储能（需符合环境资格标准）。受益者将通过透明且非歧视性的竞标程序选出。该措施的预算预计每年约为9亿欧元，10年总计约900亿欧元，具体金额取决于每次容量拍卖的结果。

该措施将面向位于西班牙的项目开放。西班牙致力于尽快允许所有其他互联成员国参与。该容量机制将支持在需要时发展灵活性服务（储能和需求响应运营商），以达到根据欧盟法规和ACER方法制定的西班牙国家灵活性目标。该容量机制包含确保净发电量足以达到可靠性标准的各项功能。

委员会的评估

委员会根据欧盟国家援助规则，特别是欧盟国家援助规则，对西班牙的这项措施进行了评估。 第107条（3）（c） 《欧盟运作条约》（“TFEU”）允许成员国在特定条件下支持某些经济活动的发展，以及 2022年气候、环境保护和能源国家援助指南 （‘CEEAG’）。委员会发现：

• 措施是 必要和适当的 为了实现所追求的目标，与……一致 欧盟电力法规.
• 措施是 成比例的 援助金额与实际融资需求相符。此外，援助将通过透明、非歧视性的招标程序选出项目，并设有保障措施以确保有效竞争。受益者将根据其在电力短缺事件期间每兆瓦可用容量申请的援助金额进行竞争。因此，该措施对成员国之间的竞争和贸易影响有限。
• 该措施符合大多数已制定的能力机制最佳实践，这些实践规定了…… 清洁工业国家援助框架 （'CISAF'）。 

在此基础上，欧盟委员会根据欧盟国家援助规则批准了西班牙的措施。

背景

委员会的 2022年CEAG 就委员会如何评估环境保护（包括气候保护）和能源援助措施的兼容性提供指导，这些措施须遵守《欧盟运作条约》第 107(3)(c) 条的通知要求。

该指南创建了一个灵活、适用的赋能框架，以帮助成员国提供必要的支持，从而实现以下目标： 清洁工业协议 以目标明确且经济高效的方式实现目标。这些规则与欧盟制定的重要目标和指标保持一致。 清洁工业协议 此外，近期能源和环境领域的其他监管变化也体现了这一点，并满足了气候保护日益增长的重要性。这些变化包括能源效率措施、清洁交通援助、基础设施、循环经济、减少污染、生物多样性保护和恢复，以及在特定条件下确保能源供应安全的措施。

容量机制的重要目标是确保电力供应安全。容量机制需要精心设计，以确保其不会：（i）导致消费者电价上涨；（ii）使某些能源运营商获得不正当优势；或（iii）阻碍欧盟跨境电力流动。

此 欧盟电力法规 该法案制定规则以确保欧盟内部电力市场的正常运作，并构建框架以定期评估欧盟电力供应安全预测水平。一旦发现风险，成员国需要审查电力市场的运作情况，并考虑消除可能导致风险的扭曲因素。如果上述方法不足以应对已识别的风险，成员国可以引入容量机制，但须符合相关设计要求，以确保采取经济高效、清洁且适度的措施来保障电力供应安全。

了解更多信息

非机密版本的决定将根据案件数量SA.112483在提供 国家援助登记册 在委员会的 竞赛网站 一旦任何保密问题已经得到解决。 在互联网上，并在官方公报上国家援助的决定新出版物中列出 竞赛每周电子新闻.

分享此文章：