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议会计划备份停止老旧船舶报废鲁莽

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孟加拉国 - 经济 - 拆船-FILES与欧盟部长们商定的计划结束了在第三国海滩上废弃在欧盟注册的旧船的工作,并确保将它们在全球范围内经欧盟批准的设施中回收,而不是在周二得到欧洲议会的支持。 环境保护部说,将船只搁浅以报废它们会危害工人的健康,安全和环境。

“我想强调的是,这不是对印度,孟加拉国或巴基斯坦的攻击,这些国家目前仍在从事沙滩活动,而是针对危险的,污染严重的沙滩活动,”卡尔·施利特(Greens / EFA,SE)表示。他补充说:“这项法规激励这些国家对适当的拆船厂进行必要的投资,尤其是为了本国的安全和无害环境的工作。”

欧盟船舶回收设施清单

将来,欧盟注册的船舶必须在欧盟批准的船舶回收设施中拆除,这些设施必须满足特定要求,经过认证并定期检查。

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在谈判过程中,议会加强了拟议的要求,除其他外,规定造船企业必须在建筑结构中经营,这些建筑必须“以安全和无害环境的方式设计,建造和经营”。 它们必须在整个回收过程中容纳有害物质,并且只能在不渗水的地板上有效地处理它们及其废物。 废物数量必须记录在案,仅在废物处理或回收设施中允许其处理

非欧盟船舶以及欧盟船舶将受到该法规的保护,因为它们在欧盟港口停靠时必须携带有害物质清单。 执法措施,包括处罚,由成员国制定。

委员会将必须报告金融工具促进安全和健全的船舶回收的可行性,并在适当的情况下,在法规生效后三年内提出立法提案。

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接下来的步骤

该法规将在船舶生效后最早两年和最近五年适用于船舶,最终日期取决于欧盟清单上设施的回收能力何时超过2.5百万吨轻排量吨的阈值。

有关船舶回收设施的规定将在法规生效后一年内(即公布后的20天)适用。

591投票通过了47,32弃权获得了立法草案。

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农产品

欧洲议会将就巨额农业补贴协议进行投票

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欧洲议会议员于 23 年 2021 月 XNUMX 日在法国斯特拉斯堡举行的欧洲议会全体会议上参加关于共同农业政策 (CAP) 的辩论。REUTERS/Christian Hartmann/Pool
23 年 2021 月 XNUMX 日,在法国斯特拉斯堡举行的欧洲议会全体会议上,欧盟农业专员 Janusz Wojciechowski 在关于共同农业政策 (CAP) 的辩论中发表讲话。REUTERS/Christian Hartmann/Pool

帮助促成与各国政府就欧盟巨额农业补贴计划改革达成协议的立法者敦促欧洲议会在周二(23 月 XNUMX 日)最后批准该计划, 英格丽德·梅兰德写道, 路透社.

交易 2021 月达成的协议结束了围绕欧盟共同农业政策的未来近三年的斗争,约占欧盟 2027-387 年预算的三分之一——在农民和支持农村方面的支出约为 436 亿欧元(XNUMX 亿美元)。发展。

新的 CAP 规则将从 2023 年开始实施,旨在将资金从集约化农业实践转向保护自然,并减少 10% 的欧盟农业温室气体排放。

这些改革很有可能在周二晚些时候获得欧洲议会的批准。 但环保组织和一些立法者表示,他们并未将农业与欧盟应对气候变化的目标保持一致,而且计划鼓励农民转向环保方法的许多措施都是软弱的或自愿的。

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“为了欧洲农民的利益,为了气候的利益,我敦促你们投赞成票,”欧洲议会的德国议员彼得·贾尔 (Peter Jahr) 说。

在谈到对改革的批评时,他说需要妥协。

执行欧盟委员会的农业负责人 Janusz Wojciechowski 表示,这些改革将“培育一个可持续和有竞争力的农业部门,可以支持农民的生计,为社会提供健康和可持续的食物,同时在环境和气候方面提供更多的服务。”

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改革将要求在 20 年至 2023 年期间向农民支付的款项中的 2024% 用于“生态计划”,在 25 年至 2025 年期间将增加到支付款项的 2027%。 至少 10% 的 CAP 资金将用于较小的农场,所有农民的付款都将与遵守环境规则挂钩。

该交易还设立了 450 亿欧元的危机基金,以防农业市场因大流行等紧急情况而中断。

($ = 1 0.8880€)

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农产品

欧洲绿色新政:委员会通过新提案以停止森林砍伐、创新可持续废物管理并使土壤对人类、自然和气候健康

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委员会通过了三项新举措,这些举措对于使 欧洲绿色交易 一个现实。 委员会正在提出新规则以遏制欧盟驱动的森林砍伐,以及促进欧盟内部废物运输的新规则,以促进循环经济并应对向第三国出口非法废物和废物的挑战。 委员会还提出了一项新的土壤战略,旨在到 2050 年让所有欧洲土壤恢复、有弹性并得到充分保护。根据今天的提议,委员会提出了在欧洲转向循环经济、保护自然和提高环境标准的工具。联盟和世界。

欧洲绿色协议执行副总裁弗兰斯·蒂默曼斯说:“为了在全球应对气候和生物多样性危机的斗争中取得成功,我们必须承担起在国内外采取行动的责任。 我们的森林砍伐法规响应了公民的呼吁,以尽量减少欧洲对森林砍伐的贡献并促进可持续消费。 我们管理废物运输的新规则将促进循环经济,并确保废物出口不会损害其他地方的环境或人类健康。 我们的土壤战略将使土壤变得健康、可持续使用并获得所需的法律保护。”

环境、海洋和渔业专员 Virginijus Sinkevičius 说:“如果我们期望合作伙伴制定更雄心勃勃的气候和环境政策,我们应该停止输出污染并支持自己的森林砍伐。 我们提出的森林砍伐和废物运输法规是有史以来在全球范围内解决这些问题的最雄心勃勃的立法尝试。 通过这些建议,我们正在承担我们的责任,并通过降低我们对污染和生物多样性丧失的全球影响来言行一致。 我们还提出了一项突破性的欧盟土壤战略,并制定了强有力的政策议程,旨在为它们提供与水、海洋环境和空气同等水平的保护。”  

委员会提议 遏制欧盟驱动的森林砍伐和森林退化的新法规. 仅从 1990 年到 2020 年计算,世界已经失去了 420 亿公顷的森林——面积比欧盟还大。 拟议的新规则将保证欧盟公民在欧盟市场上购买、使用和消费的产品不会导致全球森林砍伐和森林退化。 这些过程的主要驱动力是与大豆、牛肉、棕榈油、木材、可可和咖啡及其一些衍生产品相关的农业扩张。

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该法规为希望将这些商品投放欧盟市场的公司制定了强制性尽职调查规则,旨在确保欧盟市场上只允许无森林砍伐和合法的产品。 委员会将使用一个基准系统来评估各国及其在法规范围内的商品导致的森林砍伐和森林退化的风险水平。

欧委会将加强与其他消费大国的对话,多方参与,共同努力。 通过促进“无森林砍伐”产品的消费并减少欧盟对全球森林砍伐和森林退化的影响,新规则有望减少温室气体排放和生物多样性丧失。 最后,解决森林砍伐和森林退化问题将对当地社区产生积极影响,包括土著人民等最脆弱的人群,他们严重依赖森林生态系统。

在下面 修订的废物运输条例,委员会通过提出更严格的废物出口规则、更有效的废物作为资源的循环系统和坚决打击废物贩运的行动,实现了循环经济和零污染的目标。 向非经合组织国家的废物出口将受到限制,并且只有在第三国愿意接收某些废物并能够对其进行可持续管理的情况下才允许。 向经合组织国家的废物运输将受到监控,如果它们在目的地国产生严重的环境问题,则可以暂停运输。 根据该提案,所有将废物出口到欧盟以外的欧盟公司应确保接收废物的设施接受独立审计,以证明他们以无害环境的方式管理这些废物。

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在欧盟内部,委员会提议大幅简化既定程序,促进废物重新进入循环经济,同时不降低必要的控制水平。 这有助于减少欧盟对初级原材料的依赖,并支持欧盟工业的创新和脱碳,以实现欧盟的气候目标。 新规则还通过引入电子文件交换将废物运输带入数字时代。

废物运输条例进一步加强了打击废物贩运的行动,废物贩运是最严重的环境犯罪形式之一,因为非法运输可能占每年价值 30 亿欧元的废物运输的 9.5%。 提高执法制度的效率和效力包括设立欧盟废物运输执法小组,授权欧洲反欺诈办公室 OLAF 支持欧盟成员国对废物贩运的跨国调查,并提供更强有力的行政处罚规则。

最后,委员会还提出了一份 新的欧盟土壤战略 - 一个重要的可交付成果 欧洲绿色交易 欧盟2030年生物多样性战略 应对气候和生物多样性危机。 健康的土壤是我们 95% 食物的基础,它们拥有世界上 25% 以上的生物多样性,并且是地球上最大的陆地碳库。 然而,欧盟 70% 的土壤状况不佳。 该战略为土壤的保护、恢复和可持续利用制定了一个包含具体措施的框架,并提出了一套自愿且具有法律约束力的措施。 该战略旨在增加农业用地土壤碳,防治荒漠化,恢复退化土地和土壤,确保到2050年,所有土壤生态系统都处于健康状态。

该战略呼吁确保对土壤的保护水平与欧盟对水、海洋环境和空气的保护水平相同。 在对利益相关者和会员国进行影响评估和广泛协商之后,这将通过到 2023 年提出新的土壤健康法的提案来实现。 该战略还动员了必要的社会参与和财政资源、共享知识,并促进了可持续的土壤管理实践和监测,支持欧盟在土壤方面采取全球行动的雄心。

更多信息

免毁林产品新规问答

关于免毁林产品新规则的情况说明书

制定新法规以遏制欧盟驱动的森林砍伐和森林退化的提案

关于修订后的废物运输规则的问答

关于修订后的废物运输规则的情况说明书

关于修订废物运输条例的提案

土壤策略问答

土壤战略概况介绍

新的欧盟土壤战略

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欧盟废立

欧盟废物运输条例未能解决欧洲的废物出口危机

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欧洲环境局 (EEB) 警告说,欧盟委员会今天提出的修订后的废物运输法规提案 [1] 是向前迈出的可喜的一步,但还需要做更多的工作来减轻欧盟废物出口的后果。 文本旨在使欧盟废物运输政策更加符合废物处理等级和健全的环境废物管理这两项欧盟废物政策的指导原则。 然而,据欧洲最大的环境非政府组织网络称,材料回收和较低形式的回收之间的克减和不充分区分可能会削弱它。

修订后的文本可能会暂时将更多的废物转移到经合组织国家而不是非经合组织国家,但不会使废物出口变得更加困难,也不会确保宝贵的资源保留在欧盟内部的系统中。 EEB 提倡严格禁止,这将更容易执行,并且会在欧盟减少废物产生和原始资源消耗方面产生额外压力。

EEB 政策整合和循环经济主任 Stéphane Arditi 说:“将废物运出欧盟不仅是我们管理自己废物的不公平委托,也是废物预防的障碍。 这也是一个错失的机会,将废物转化为二次原材料,减少我们对进口自然资源的依赖,并最终使欧盟成为二次原材料出口国。”

在欧盟内部或外部,默认情况下禁止出口废物处理,但文本似乎没有区分用于再利用和回收利用的货物与用于较低形式回收(例如焚化)的货物之间的区别 [2]. 这使得将材料出口到另一个欧盟或经合组织国家进行焚烧和再利用或回收利用一样容易,这与废物等级制度不一致。 出于强制执行的目的,该提案还区分了再利用运输和废物运输,但忽略了这样一个事实,即运输再利用的产品将在某个时候达到其使用寿命并需要在接收国进行管理。

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对于未来的电子产品以及可能的纺织品和汽车等物品,消费者需要支付所谓的生产者责任延伸 (EPR) 费用,以支持正确的收集、回收和废物处理。 但是,如果消费者支付的费用在产品被运送以供再利用时没有跟上,那么他们将不当地留在出口国的生产商那里,而不是帮助接收国管理废物处理阶段。

2020 年,欧盟向非欧盟国家出口的废物达到 32.7 万吨,比 75 年增加了四分之三(+2004%)。这些废物的最大份额被送往土耳其(13.7 万吨),其次是印度( 2.9 万吨)、英国(1.8 万吨)、瑞士(1.6 万吨)、挪威(1.5 万吨)、印度尼西亚和巴基斯坦(1.4 万吨) [3].

EEB、Rethink Plastic 联盟和 Break Free From Plastic 一再敦促委员会进行干预并阻止欧盟废物,尤其是塑料对接收国造成的重大健康、环境和社会负担 [4]. 危险废物出口大部分留在欧盟内部:2018 年,欧盟成员国出口的 7.0 万吨危险废物运往另一个成员国,约占出口总量的 91% [5].

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根据普通立法程序,在接下来的 12 到 18 个月内,欧洲议会环境委员会以及理事会内的成员国代表将讨论废物运输法规提案。 EEB警告说,目前的漏洞可能导致提案被削弱

[1] https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/qanda_21_5918 
[2] 情况说明书提到“为垃圾填埋或焚烧的装运制定更严格的条件,以便它们仅在有限且合理的情况下获得授权”,但这种区别在文本中并不清楚。
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/api/files/attachment/870408/Factsheet%20on%20Waste%20shipments.pdf.pdf 
[3] 资料来源:欧盟统计局
[4] https://meta.eeb.org/2021/09/30/slay-the-plastic-waste-trade-dragon-campaigners-urge-the-eu/

[5] 资料来源:欧盟统计局

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