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环境

纳税人正在为地球崩溃提供资金:必须结束有害补贴

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应对气候变化、生物多样性丧失和侵犯人权这三个相互关联的危机对于确保安全、可持续和公正的未来至关重要。 那么,为什么我们要花钱来加速这些危机,并从长远来看让自己变得更穷? 我说的是有害的补贴。 并非所有的补贴都是有害的,但很多都是有害的。 从渔业到农业,再到化石燃料,它们是一种无形的威胁,迫使我们一只手绑在背后,与地球上的紧急情况作斗争, 环境正义基金会的首席执行官兼创始人史蒂夫·特伦特 (Steve Trent) 写道。

渔业

在渔业方面,超过 60% 的补贴是有害的,这意味着当许多鱼类种群已经被过度开发或成为非法、无管制和未报告的捕捞目标时,它们被用于提高捕捞能力。 这对人类和我们的星球都产生了巨大的影响。 例如,在加纳,外国拖网渔船的捕捞量增加导致加纳沿海社区一半以上的渔业从业人员在去年没有足够的食物。 更多的人看到他们的收入下降。 对全球气候也有影响。 在公海上,在国家管辖范围之外,渔船通常能够在获得补贴的情况下航行到更远的地方,否则这些地区在经济上是不可行的。 事实上,这些船只从海洋中清除的“蓝碳”(储存在海洋生物中的碳)中有 43.5% 来自这些地区。 如果我们希望结束气候危机,我们就依赖于同样的蓝碳,但我们却要付出代价来摧毁它。

经过数十年的努力,世界贸易组织在总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦拉的新领导下即将达成一项终止有害渔业补贴的协议。 这样做将促进全球人权,保护野生动物,并保护我们的星球免受气候危机的影响。 农业 全球近 90% 的农业补贴都是有害的。 它们助长了气候崩溃、自然破坏和猖獗的不平等,特别是对于通常是女性的小农而言。 2019 年,全球每分钟就有 1 万美元用于农业补贴,其中只有 1% 用于对环境有益的项目。

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最大的补贴保留给最具破坏性的产品,如牛肉和牛奶; 前者每公斤产品排放的碳是任何其他食品的两倍多。 农业扩张也会引起其他问题。 土地冲突很常见,原住民和当地社区经常遭受极端暴力、掠夺土地和农药中毒。

这也带来了无价的生态系统的破坏,从东南亚的森林到南美洲的塞拉多草原,伴随着野生动物的灭绝,以及对全球变暖的更多贡献。 欧盟目前正在制定立法,以防止欧洲超市货架上的森林砍伐产品。 如果足够强大,涵盖足够多的生态系统和商品,该立法可能成为在全球促进人权和自然保护的有力工具。 如果同时努力将国内外有害的农业补贴重新转向对人类和地球都有益的可持续农业,那将会更加强大。

化石燃料

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联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯 (Antonio Guterres) 在谈到化石燃料补贴时说,“我们正在做的是用纳税人的钱——也就是我们的钱——来助长飓风、传播干旱、融化冰川、漂白珊瑚。一句话——毁灭世界。” 我们正在大规模地这样做。 G20 政府在 584 年至 2017 年间每年花费 2019 亿美元用于化石燃料补贴,而在 COVID-19 大流行之后,它们对化石燃料的支持远非绿色复苏,而是通过增加支持而朝着错误的方向发展。

化石燃料补贴比对可再生能源的支持多 20 倍。 无论是化石燃料公司的税收减免,还是政府为清理它们造成的环境破坏而支付的费用,这些补贴都为极少数公司提供了人为的支持,以便在进一步加速气候危机的同时赚取更多的钱。 欧盟官员正确地指出,这些补贴破坏了欧洲实现净零排放的雄心。 解决方案明确而简单:立即终止所有化石燃料的公共财政,将政府支出的权力转向可再生能源,并提供我们需要的能源转型以避免气候危机的最严重影响。

十字路口

根据 IPCC 的说法,我们有九年的时间来大幅减少我们的碳排放量,以便有机会避免气候危机的最严重影响。 这场危机是一场人道主义危机,笼罩在残酷的不公正之中,那些造成危机最少的人绝大多数都遭受了最大和最早的影响。 我们不能继续为让世界变得更不安全和更不公正而付出代价。

对破坏地球的行业的持续补贴也将我们锁定在我们需要抛弃的相同经济模式中,搁浅资产和金融,否则这些资产和资金可以用来启动大量良好的、可持续的、绿色的工作。 有害的补贴没有环境、经济或道德意义。 为了应对全球紧急情况,并建立一个更安全、更可持续、更公平的世界,我们必须重新调整公共财政的巨大力量,将有害的补贴转变为迫切需要的财政力量,以使我们实现真正的零碳经济和恢复我们所有人最终依赖的自然系统。

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CO2排放

委员会通过了欧盟排放交易体系国家援助指南的新附件,定义了适用的效率基准和二氧化碳因素

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欧盟委员会通过了两个新的附件 欧盟排放交易体系国家援助指南 (“ETS 指南”)。 新附件补充了 ETS 指南并定义了适用的效率基准和 CO2 因子。 ETS 指南旨在降低“碳泄漏”的风险,即公司将生产转移到欧盟以外气候政策不那么雄心勃勃的国家,导致欧盟的经济活动减少,全球温室气体排放量没有减少。 特别是,该指南使成员国能够补偿因欧盟排放交易体系产生的碳价格信号(所谓的“间接排放成本”)而导致的部分较高电价,从而对面临搬迁风险的行业进行补偿。

当修订后的 ETS 指南于 2020 年 2 月通过时,委员会表示将在稍后阶段发布关于“效率基准”和“二氧化碳因子”的两个附件。 效率基准代表了每种产品在最有效的生产过程中所涉及的电量。 CO2 因子基于每个国家或地区的化石燃料发电组合,反映了受益人消耗的电力批发价格受相关价格区 ETS 成本影响的程度。

委员会今天通过了一项 沟通 补充 ETS 指南,引入未完成的附件。 附件中定义的效率基准和 CO2 因子基于专家意见、以往的实践和统计数据。 更具体地说,效率基准是根据一位外部顾问的专家研究设定的。 确定适用的 CO2 因子的方法类似于先前指南中应用的方法,并且基于欧盟统计局的数据。

自 2 年起,新的效率基准和 CO2021 系数将计入受益人间接成本补偿金额的计算,因此是确保 ETS 指南下援助措施相称性的重要因素。

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农产品

欧盟农业统计:补贴、就业、生产

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发现有关欧盟农业的事实和数据,包括按国家、就业和生产划分的资金, 社会.

农业是所有欧盟国家的重要产业,它们都通过共同农业政策(CAP)获得欧盟资金。 这些基金通过欧洲农业担保基金直接支持农民,通过欧洲农村发展农业基金支持农村地区、气候行动和自然资源管理。

找出 共同农业政策如何支持农民.

欧盟各国农业补贴

2019 年,38.2 亿欧元用于直接支付给农民,13.8 亿欧元用于农村发展。 另有 2.4 亿欧元支撑了农产品市场。

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共同农业政策资金如何使用的规则由 欧盟的长期预算。 该 当前规则将持续到 2022 年 XNUMX 月, 之后最近的 共同农业政策改革 将生效并持续到 2027 年。

带有地图的信息图显示了 2019 年每个欧盟国家的共同农业政策补贴金额。关键数据可在“欧盟国家农业补贴”标题下找到。
欧盟国家间共同农业政策基金的划分  

欧盟农业就业统计

农业在 9,476,600 年提供了 2019 个工作岗位和 3,769,850 个食品生产工作岗位(2018 年),占欧盟 1.3 年国内生产总值的 2020%。

罗马尼亚在 2019 年从事农业的人数最多,而丹麦在 2018 年从事食品生产的人数最多。

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每花费一欧元,农业部门就会为欧盟经济创造额外的 0.76 欧元。 178.4 年农业的总增加值——欧盟主要农业部门生产的所有产品的价值与生产过程中使用的服务和商品的成本之间的差额——为 2020 亿欧元。

信息图显示了每个欧盟国家的农业就业(2019 年)和粮食生产(2018 年)。 关键数据可在欧盟农业就业统计标题下找到。
欧盟的粮食和农业部门  

欧洲的农业生产

欧盟农业生产丰富多样的食品,从谷物到牛奶。 欧盟已立法确保在欧盟生产和销售的食品可安全食用。 这 欧盟的农场到餐桌战略于 2020 年宣布,旨在确保以更可持续的方式生产食品。 欧洲议会议员希望更好地减少农药使用 保护传粉者 和生物多样性, 停止在畜牧业中使用笼子 并增加土地用途 有机农业 通过2030。

信息图显示了 2019 年欧盟生产了多少吨不同的食品。
欧盟的食品生产  

共同农业政策 

资料来源 

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共同农业政策(CAP)

共同农业政策改革获得欧洲议会议员的最终批准

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周二(23 月 XNUMX 日),议会批准了新的欧盟农业政策。 这个改革版本旨在更环保、更公平、更灵活和透明, AGRI, 全会.

在立法改革方案的谈判中,欧洲议会议员坚称,加强生物多样性并遵守欧盟的环境和气候法律和承诺将是实施改革后的共同农业政策 (CAP) 的关键,该政策将于 2023 年生效。而欧盟委员会将评估国家 CAP 战略计划是否符合这些承诺,农民必须遵守气候和环境友好的做法。 成员国将有义务确保至少 35% 的农村发展预算和至少 25% 的直接付款专门用于环境和气候措施。

为小农场和年轻农民提供更多支持

欧洲议会议员确保至少 10% 的直接付款将用于支持中小型农场,而 CAP 预算的至少 3% 将用于青年农民。 他们还坚称,年度预算为 450 亿欧元(按当前价格计算)的危机储备将永久准备好帮助应对价格或市场不稳定的农民。

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提高透明度并更好地遵守劳动规则

由于议会的压力,由于国家劳动监察员和 CAP 支付机构之间的合作,欧盟农业部门的劳动规则将得到更好的监督并惩罚违规行为。

由于欧盟数据挖掘工具,欧盟支持的最终受益人的信息将更加透明,成员国将可以访问该工具,并通过交叉检查公共数据库中的信息来帮助识别发生欺诈的风险。

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《战略规划条例》以452票赞成、178票反对、57票弃权获得通过,《横向条例》以485票赞成、142票反对、61票弃权获得通过,《共同市场组织条例》以487票赞成、130票弃权获得通过。反对和 71 票弃权。

“战略计划监管”报告员 Peter Jahr (EPP, DE) 说:“通过批准 CAP 改革,我们不仅保证了成员国的规划安全,更重要的是我们的欧洲农民的规划安全。 我们已确保此 CAP 更具可持续性、透明度和可预测性。 新的交付模式将减轻农业政策对农民的官僚负担。 我们今天的投票表明,我们希望保护和促进家庭农场,以及维护和保护我们文化景观的人。”

“横向监管”报告员 乌尔里克 穆勒 (RE, DE) 说:“今天标志着新 CAP 具有历史意义的一天,这一天我们朝着更加环保、具有社会意识和以绩效为导向的农业政策迈进。 新的交付模式将确保 CAP 的重点将更多地放在实现其目标上,而不是简单地遵守规则。 我们还确保 CAP 支付更加透明,欧盟的财务利益得到更好的保护。 这个 CAP 真的会成功。”

“共同市场组织监管”报告员 埃里克·安德里厄(Eric Andrieu)(法国,法国) 他说:“由于 CAP 改革中的共同市场组织部分,30 多年来第一次,今天批准的改革将意味着更多的市场监管而不是放松监管。 我们可以为我们取得的成就感到自豪,因为取得的进步对农民、行业和消费者都很重要。 共同市场组织无疑是朝着正确方向迈出的第一步。”

接下来的步骤

当前的 CAP 规则在 31 年 2020 月 XNUMX 日之后延长,并由 过渡规则 到 2022 年底。一旦获得理事会批准,新规则将从 1 年 2023 月 XNUMX 日起适用。

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