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COP26、气候变化和专制政权——令人不舒服的组合

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随着刚刚结束的 COP26 气候会议的伟人和好人降临格拉斯哥,您可能会表现出一定程度的愤世嫉俗。

尽管西方政府和跨国公司纷纷承诺应对气候变化,但蓝区的大象是一些全球最大的污染者,中国和俄罗斯的专制庞然大物,其碳排放量不断增加。 

据《我们的世界数据》显示,中国和俄罗斯合计约占全球二氧化碳排放量的 33%,仅中国就占世界份额的 28%。

如果目前世界上最大的排放国(中国)不采取具体和立即的行动,到 2 年将全球气温升至 2050 度以下的可能性看起来相当遥远。 为了安抚越来越多的批评者,习近平主席去年承诺中国将在 2030 年达到排放峰值,到 2060 年实现碳中和。此外,他还承诺将碳强度比 65 年的水平“至少降低 2005%”。 2030 年,之前的目标是“高达 65%”。 中国国有钢铁、煤炭和电力公司也应政权的要求做出了类似的承诺。

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与北京的政治声明一样,言行之间的鸿沟越来越大。 2003 年,中国占全球二氧化碳排放量的 22%,但到 2020 年,这一比例急剧上升至 31%。 同期,其在全球煤炭消费中的份额从 36% 上升至 54%。 随着最新的全球能源危机使问题进一步复杂化,北京实际上正在提高其燃煤发电能力,公然无视环境、公民及其空洞的碳减排承诺。

据美国能源信息署称,中国正在将煤炭生产燃料的能力提高两倍,这是任何人都可以想象的碳密集程度最高的过程。 它已经拥有超过 1,000 吉瓦的煤电,还有另外 105 吉瓦的项目正在建设中。 相比之下,英国的整个发电能力约为 75 吉瓦。

中国的邻国俄罗斯也好不到哪里去。 在西伯利亚森林火灾破纪录、黑海洪水泛滥和莫斯科热浪袭来的一年里,俄罗斯人质疑普京总统及其政府计划如何应对气候变化的生存威胁. 

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在过去的一年里,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京 (Vladimir Putin) 已下令其政府制定一项计划,让俄罗斯到 2050 年将其排放量降低到低于欧盟的水平。 在远东,太平洋沿岸岛屿库页岛希望利用其广阔的森林成为俄罗斯第一个碳中和地区。 在俄罗斯政府的各个层面,气候政策都是热门话题。

与在中国一样,有必要超越头条新闻,看看行动是否符合高调。 俄罗斯已承诺到 2060 年实现碳中和(该目标与中国一致,虽然比欧盟和英国少了十年雄心勃勃),但俄罗斯的净零可能被过度夸大其吸收的碳量所笼罩。国家的森林,而不是通过大规模推广和随后采用变革性技术来有意义地减少排放。

困扰俄罗斯脱碳努力的一个反复出现的问题是该地区私营企业犯下的一连串被视为“环境灾难”的事情,一个例子是诺里尔斯克镍业去年 21,000 月意外泄漏 2 吨柴油到西伯利亚河中,寡头弗拉基米尔·波塔宁 (Vladimir Potanin) 被迫支付创纪录的 XNUMX 亿美元罚款,以及谢尔盖·马赫莱 (Sergei Makhlai) 拥有的俄罗斯南部 Togliattiazot 氨工厂的有毒化学品泄漏。

习近平和弗拉基米尔·普京都没有参加 COP26,此举不仅为会议定下了相当不祥的基调,而且被广泛视为对促使世界领导人就新协议进行谈判以阻止全球气温上升的努力的打击。 这两位专制领导人将如何认真对待他们的气候责任还有待观察,但远离地缘政治计算的是一个简单的事实:中国和俄罗斯是幅员辽阔的国家,变暖速度超过整个地球。 一系列剧烈波动的季节和天气模式,以及随之而来的自然灾害,使俄罗斯和中国民众更加关注环境问题。 对于喜欢尽可能站在舆论正确一边的领导人来说,从长远来看,除了习近平和普京完全绿色,甚至可能考虑参加COP26的后续活动之外,别无选择。

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COP26

COP26:欧盟帮助取得成果以保持巴黎协定目标的活力

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在 COP26 联合国气候大会结束时er今天,欧盟委员会支持 190 多个国家经过两周的紧张谈判达成的共识。 COP26 完成了《巴黎协定》规则手册,并使巴黎目标保持活力,使我们有机会将全球变暖限制在 1.5 摄氏度。

委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩 说过: “我们在 COP26 开始时设定的三个目标取得了进展:第一,承诺减少排放,以保持在全球变暖 1.5 度的极限范围内。第二,实现每年 100 亿美元的目标。为发展中国家和脆弱国家提供气候融资。第三,就巴黎规则手册达成一致。这让我们有信心,我们可以为这个星球上的人类提供一个安全和繁荣的空间。但没有时间放松:还有前面辛苦了。”

执行副主席兼欧盟首席谈判代表弗兰斯·蒂默曼斯, 说过: ”我坚信,已商定的案文反映了各方利益的平衡,使我们能够以对我们生存至关重要的紧迫感采取行动。 这是一篇能给我们子孙后代带来希望的文字。 这是一个文本,它使巴黎协定将全球变暖限制在 1.5 摄氏度的目标保持活力。 该文本承认发展中国家对气候融资的需求,并制定了满足这些需求的流程。=

根据《巴黎协定》,195 个国家设定了将全球平均温度变化保持在 2°C 以下并尽可能接近 1.5°C 的目标。 在 COP26 之前,地球正面临着危险的 2.7°C 全球变暖。 根据会议期间发布的新公告,专家估计我们现在正走在升温 1.8°C 至 2.4°C 之间的道路上。 在今天的结论中,缔约方现在同意在必要时在 2022 年底之前重新审视他们的承诺,以使我们走上升温 1.5°C 的轨道,保持《巴黎协定》下的目标上限。

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为兑现这些承诺,COP26 还首次同意加快逐步减少有增无减的煤电和低效化石燃料补贴的努力,并认识到需要支持实现公正转型。

COP26 还完成了关于所谓的《巴黎协定规则手册》的技术谈判,该规则手册确定了所有缔约方的透明度和报告要求,以跟踪其减排目标的进展情况。 规则手册还包括第 6 条机制,其中规定了国际碳市场的运作,以支持进一步的全球减排合作。

在气候融资方面,协议文本承诺发达国家在 100-2021 年 2025 亿美元年度目标内将适应融资的集体份额增加一倍,并尽快实现 100 亿美元目标。 缔约方还承诺就 2025 年之后的长期气候融资达成一致。缔约方会议还决定在缔约方、利益相关者和相关组织之间建立对话,以支持避免、尽量减少和解决与气候变化相关的损失和损害的努力。

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欧盟新承诺

1 月 2 日至 XNUMX 日,乌苏拉总统 von der Leyen 代表委员会出席了 COP26 开幕的世界领导人峰会。 总统承诺为该计划提供 1 亿欧元的资金 全球森林融资承诺 1 月 2 日。 XNUMX 月 XNUMX 日,欧盟宣布 正义能源转型伙伴关系 与南非并正式启动 全球甲烷承诺,一项欧盟和美国的联合倡议,已动员 100 多个国家到 30 年将其集体甲烷排放量与 2030 年的水平相比减少至少 2020%。 总统 von der Leyen 也开始了 欧盟-催化剂伙伴关系 比尔盖茨和欧洲投资银行总裁沃纳霍耶。 

7 月 13 日至 XNUMX 日,执行副总裁 Frans TIMMERMANS 在格拉斯哥领导欧盟谈判小组。 9 月 XNUMX 日,蒂默曼斯先生 公布 为气候适应基金提供 100 亿欧元的新资金认捐,这是捐助者在 COP26 上对适应基金做出的迄今为止最大的认捐。 它是在成员国已经宣布的重大捐款的基础上进行的,并且还确认了欧盟对非正式适应融资冠军小组的支持作用。

COP26 上的欧盟会外活动

会议期间,欧盟在格拉斯哥欧盟馆和在线举办了 150 多场会外活动。 这些活动由来自欧洲和世界各地的多个国家和组织组织,涉及广泛的气候相关问题,例如能源转型、可持续金融和研究与创新。 超过 20,000 人注册到在线平台。

背景

欧盟是气候行动的全球领导者,自 30 年以来,其温室气体排放量已经减少了 1990% 以上,同时其经济增长了 60% 以上。 随着 欧洲绿色交易于 2019 年 2050 月提出,欧盟承诺到 XNUMX 年实现气候中和,进一步提高了其气候雄心。随着该公约的通过和生效,该目标具有法律约束力。 欧洲气候法. 气候法还设定了一个中间目标,即到 55 年将温室气体净排放量与 2030 年的水平相比至少减少 1990%。 这个 2030 年的目标是 沟通 于 2020 年 XNUMX 月加入 UNFCCC,作为《巴黎协定》下的欧盟 NDC。 为了兑现这些承诺,欧盟委员会提出了 一揽子提案 2021 年 55 月,使欧盟的气候、能源、土地使用、运输和税收政策适合到 2030 年将温室气体净排放量减少至少 XNUMX%。

发达国家已承诺从 100 年到 2020 年每年筹集总计 2025 亿美元的国际气候资金,以帮助最脆弱的国家和小岛屿国家,特别是在减缓和适应方面的努力。 欧盟是最大的捐助者,贡献了当前认捐额的三分之一以上,23.39 年气候融资总额为 27 亿欧元(2020 亿美元)。 冯德莱恩总统最近宣布从欧盟气候融资预算中追加 4 亿欧元,直到2027。

了解更多信息: 

COP26 上关于欧盟的问答

从野心到行动:为地球共同行动(资料单)

欧盟委员会 COP26 网页和会外活动计划

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COP26

COP26 需要成为小农和追求粮食安全的转折点

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当全球领导人齐聚格拉斯哥参加 COP26 会议时,他们必须不要忘记因全球气温升高而面临最大风险的人群,尤其是在非洲。 这次会议是世界领导人承认与气候变化相关的重大全球问题的真正机会。 具体而言,必须在讨论中优先考虑粮食安全,因为它是撒哈拉以南非洲的主要问题之一,预计随着气温持续上升,该问题只会恶化,进而有可能在这个急需改变的大陆上加剧贫困和疾病 , 非洲绿色资源 (AGR) 主席 Zuneid Yousuf 写道.

我非常了解公民面临的问题,特别是撒哈拉以南非洲的小农,因为我在赞比亚与他们合作了几十年,赞比亚的农业占 GDP 总额的 20%。 和赞比亚的农民一样,我知道如果气温继续上升,问题只会越来越严重。 我们 25% 的人口面临高度严重的粮食不安全问题(超过 1.7 万人)。 气候变化已经加剧了这种情况,而该预测使赞比亚人感到悲观。

本周在格拉斯哥,赞比亚新总统 Hakainde Hichilema 强调了赞比亚正在采取的国内行动为全球减缓气候变化战略做出贡献。

Hichilema 解释说:“我们已承诺,到 25 年,将结合我们自己的国内资源和我们传统上获得的其他支持,在 2010 年水平的基础上将温室气体排放量减少 2030%。”

“赞比亚愿意并准备支持你的领导,并将与国际社会密切合作解决这一挑战,”希奇莱马对英国首相鲍里斯·约翰逊补充道。

世界银行估计,如果全球变暖以目前的速度继续下去,到 25 年,赞比亚的作物产量将下降 2050%,而在未来 10-20 年内,与气候变化相关的损失(例如干旱加剧)将达到2.2-3.1 亿美元。 对于一个已经遭受大规模粮食不安全之苦的国家来说,这将是毁灭性的,因此需要赞比亚国内外采取紧急行动。

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联合国前秘书长潘基文在 26 月发表讲话时提请注意小农面临的问题以及因此 COPXNUMX 的重要性。

“如果我们想要一个没有饥饿和贫困的世界,同时适应和缓解气候危机,我们需要将小农放在我们解决这些问题的努力的中心,”前联合国秘书长说。

他说明了投资新技术、连贯政策以及向这些农民提供至关重要的财政援助的重要性,呼吁采取行动减轻气候排放和粮食不安全。

我们等待会议做出具体的政策承诺,但我仍然乐观地认为,全球领导人能够看到他们面前局势的严重性,认识到他们有能力帮助赞比亚这样的国家。 在全球大流行进一步加剧这些地区的不平等和贫困期间,现在是采取坚定行动的最佳时机。

幸运的是,Hichilema 似乎已将赞比亚的国内行动列为优先事项,以帮助农业部门渡过这场风暴。 在竞选期间,Hichilema 强调了农业对国家经济和生活方式的重要性,并将其与他作为一个卑微的养牛人的成长经历进行了比较。

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我们现在可以看到,这些并不是虚假承诺,并且已经采取行动通过多项投资计划帮助该国的小农。

今年 XNUMX 月,Hichilema 在纽约市联合国粮食系统峰会上发表讲话,概述了他的新政府在国内采取的主要举措。 “我们正在努力扩大和改善农业推广服务和设备的供应,并向小农提供负担得起的量身定制的金融产品,”Hichilema 说。

赞比亚政府已经在研究将化肥成本降低 50% 以上的可能性,10 月份,希奇莱马与农业部长 Mtolo Phiri 一起进一步加强了对赞比亚经济支柱的关键承诺。 “我们正在努力进行改革,让赞比亚人民更加有粮食安全”,Phiri 在宣布对赞比亚农民投入支持计划进行改革之前说,根据该计划,农民现在可以在这个农季免费获得六袋肥料和 XNUMX 公斤种子。

这种变化受到该国农民和公民的热烈欢迎,但鉴于气候紧急情况的严重性,必须采取更大的行动。

35 月下旬,赞比亚政府宣布与欧洲投资银行 (EIB) 和赞比亚国家商业银行 Zanaco 建立新的投资伙伴关系。 Zanaco 首席执行官 Mukwandi Chibesakunda 表示,这项耗资 XNUMX 万美元的计划将导致小农“改善融资渠道”。

与非洲大陆自由贸易区 (AfCFTA) 的建立相结合,这些举措将与新政府的努力相结合,让赞比亚农民受到关注。

这就是我们一直在谈论的…… 在投资协议的消息传出后,赞比亚通过合资企业声称的 Hichilema 对业务开放。
和希奇莱马一样,我一直相信赞比亚、它的人民、它资源丰富的土地和它的潜力。 这正是我建立非洲绿色资源 (AGR) 的原因。 我也承认赞比亚关键农业部门面临的问题,因此希望利用我的专业知识为这个渴望发挥其不可思议潜力的伟大国家吸引更多投资。

AGR 旨在通过促进农业信贷、肥料等原材料和设备租赁营运资金创造可持续的农业经济,使小农最大限度地提高作物产量。 在Hichilema选举之前,我们一直活跃起来,在该国的许多数百万美元的投资,与全球合作伙伴合作。 此外,我们计划再向赞比亚的项目投资 150 亿美元,包括一个 50 兆瓦的太阳能农场和灌溉大坝,以进一步协助我相信的国家的可持续农业发展。

我希望此类投资将激励其他人也看到赞比亚等待释放的巨大潜力,而且至关重要的是,此类投资可以为所有赞比亚人带来更美好、更可持续的未来。

粮食安全问题需要成为气候审议的核心,国际社会必须采取行动减缓气候变暖,因为气候变暖可能会进一步加剧人口面临的问题。

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气候变化

委员会、突破性能源催化剂和欧洲投资银行推进气候技术合作

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在中国、德国、意大利、韩国和美国的 联合国气候变化缔约方会议 在格拉斯哥 (COP26) 举行的会议上,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩 (Ursula von der Leyen) 和 Breakthrough Energy 创始人比尔·盖茨 (Bill Gates) 与欧洲投资银行行长维尔纳·霍耶 (Werner Hoyer) 正式建立了开创性的合作伙伴关系,以促进对关键气候技术的投资。 签署谅解备忘录是最初的后续行动 公告 今年 XNUMX 月在 使命创新 部长级会议。  

委员会、欧洲投资银行和 突破性能源催化剂 将在 820 年至 1 年间筹集高达 2022 亿欧元(2026 亿美元)的资金,以加快部署并迅速将有助于交付的创新技术商业化 欧洲绿色交易 野心和 欧盟 2030 年气候目标. 预计每欧元公共资金将利用三欧元的私人资金。 投资将用于在四个领域具有高潜力的欧盟项目组合:

  • 清洁氢气;
  • 可持续航空燃料;
  • 直接空气捕获,以及;
  • 长期储能。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩说:“现在是采取行动的时候了。 气候挑战要求我们投资于高风险创新并消除新技术商业化所涉及的“绿色溢价”。 我迫不及待地想看到这些技术进入市场。 欧盟-催化剂伙伴关系是使欧洲成为第一个气候中立和气候创新大陆的又一步。 我期待成员国、行业和其他人加入气候创新竞赛。”

欧洲投资银行行长沃纳霍耶说:“为了实现巴黎气候目标,我们需要一场全球技术革命和对改变游戏规则的创新进行大量投资。 欧洲投资银行在为早期技术提供融资方面有着良好的记录,帮助它们扩大规模以降低成本。 今天,我们正在利用这些专业知识来实现​​欧盟雄心勃勃的气候目标。 我很高兴我们今天可以宣布与欧盟委员会和 Breakthrough Energy Catalyst 建立新的合作伙伴关系,以支持未来的绿色解决方案,并为我们所有人建设绿色未来。”

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Breakthrough Energy 的创始人比尔盖茨说:“达到净零将是人类做过的最困难的事情之一。 这将需要我们前所未有的规模的新技术、新政策和私营部门和公共部门之间的新伙伴关系。 与欧盟委员会和欧洲投资银行的这种伙伴关系将有助于加速气候解决方案的广泛采用,这将建立清洁工业,并为整个欧洲的子孙后代创造就业机会。” 

欧盟与催化剂的合作伙伴关系将针对具有公认的减少温室气体排放潜力的技术,但目前这些技术的成本太高,无法与基于化石燃料的技术竞争。 它将联合公共和私营部门投资大型示范项目。

欧洲投资银行(使用委员会资源)和 Breakthrough Energy Catalyst 都将为这些项目提供等量的赠款和金融投资。 作为其贡献的一部分,突破能源催化剂将动员 伙伴 投资项目和/或购买由此产生的绿色产品。  

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通过在示范过程的这个阶段支持这些技术并为这些绿色产品创造一个市场,欧盟-催化剂伙伴关系将降低它们的“绿色溢价”,即将它们的成本降低到最终与基于化石燃料的产品竞争的水平选项。 这将有助于加速它们的全球采用,并导致独立于公共支持计划。 

欧盟为合作伙伴关系提供的资金将从 地平线欧洲 创新基金,并将在 InvestEU 根据既定的治理程序。 Breakthrough Energy Catalyst 将利用同等的私人资本和慈善基金来支持关键的气候智能技术,以加快欧洲向可持续工业生态系统的过渡。 EU-Catalyst 伙伴关系将向欧盟成员国通过 InvestEU 或项目级别的国家投资开放。 第一批项目预计将在 2022 年选定。

欧盟委员会

欧盟委员会制定了一系列政策和计划来实现其气候雄心。 根据欧洲绿色协议,“适合 55 人”一揽子计划于 2021 年 55 月通过,目标是到 2030 年将温室气体排放量至少减少 XNUMX%。

欧盟为委员会-催化剂伙伴关系支持的项目提供的资金将通过 InvestEU 计划提供,并由欧洲投资银行和其他感兴趣的金融机构实施。

出于这种伙伴关系的目的,InvestEU 的资金由创新基金和欧洲地平线(欧洲的研究和创新框架计划,价值 95.5 亿欧元(2021-2027))担保。 Horizo​​n Europe 将 35% 的预算用于气候行动,同时该计划还支持一系列合作伙伴关系,以动员私人资金应对紧迫的全球挑战并通过研究和创新实现工业现代化。

创新基金是一种新的融资工具,通过支持创新低碳技术的示范,实现欧盟在《巴黎协定》及其气候目标下对整个经济的承诺。

委员会与突破能源催化剂共同支持第二阶段 使命创新 在研究、开发和示范方面开展十年的行动和投资,使所有人都能负担得起、有吸引力和获得清洁能源。

欧洲投资银行

欧洲投资银行(EIB)是欧盟的长期贷款机构,由欧盟成员国所有。 它为稳健的投资提供长期资金,以便为欧洲及其他地区的欧盟政策目标做出贡献。 欧洲投资银行活跃于约 160 个国家,是全球最大的气候行动项目多边贷款机构。

欧洲投资银行集团最近通过了其气候银行路线图,以实现其雄心勃勃的议程,以支持到 1 年的 2030 万亿欧元的气候行动和环境可持续性投资,并通过以下方式提供超过 50% 的欧洲投资银行资金用于气候行动和环境可持续性2025 年。此外,作为路线图的一部分,从 2021 年初开始,EIB 集团的所有新业务都将与《巴黎协定》的目标和原则保持一致。

突破能量

由比尔盖茨创立, 突破能量 致力于帮助人类避免气候灾难。 通过投资工具、慈善计划、政策倡导和其他活动,Breakthrough Energy 致力于扩大全球到 2050 年实现净零排放所需的技术。

突破性能源催化剂 是首创的模型,旨在加速支持零碳经济的关键气候技术。 Catalyst 寻求将公共和私营部门联合起来,为关键脱碳解决方案的商业阶段示范项目提供资金。 Catalyst 将解决这些技术的早期部署资金缺口,并提供加速其商业化的结构。 Catalyst 将首先资助四种技术的项目:绿色氢、可持续航空燃料、直接空气捕获和长期储能。 未来,Catalyst 打算将相同的框架扩展到其他必要的创新,如低碳钢和水泥。

更多信息

总统关于清洁技术创新的演讲 (europa.eu)

问答:欧盟-催化剂伙伴关系

概况介绍:欧盟-催化剂伙伴关系

谅解备忘录

COP26

突破能量

欧洲绿色协议 | 欧盟委员会 (europa.eu)

第 5 组:气候、能源和流动性 | 欧盟委员会 (europa.eu)

创新基金| 气候行动 (europa.eu)

欧盟将建立新的欧洲伙伴关系(europa.欧洲联盟)

欧洲清洁氢联盟| 内部市场、工业、创业和中小企业 (europa.eu)

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