欧盟轮值主席国-葡萄牙成为欧盟大流行后复苏的焦点

领导集团度过由健康危机引起的巨大动荡的工作已经落到了葡萄牙。 但是，根据其恢复计划分散的大量欧盟资金也再次凸显了葡萄牙在良好财务保管方面的格格不入的历史，包括近期相对较过的BES银行倒闭， 马丁写道银行。

作为为期六个月的轮值主席国的葡萄牙，目前正在引导欧盟的船舶向最希望的是平静的水域方向发展。 XNUMX月，葡萄牙总理安东尼奥·科斯塔（AntónioCosta）签署了恢复与适应力设施（RRF）的正式批准书，该RRF将用于资助会员国的国家恢复计划。

750亿欧元的恢复基金的主要工具是欧洲恢复和抵御能力基金。 葡萄牙是最早提交其国家计划的成员国之一，它将通过恢复与弹性基金（该基金为改革和投资计划提供资金的主要工具），获得15.3亿欧元的赠款，其中包括从现在到13.2年的2023亿欧元。 。

13.2亿欧元将分两期流入葡萄牙，其中一笔为9.1亿欧元，另一笔为4.1亿欧元。

葡萄牙政府正在考虑利用欧洲复苏基金（European Recovery Fund）的贷款，对可负担的公共住房，对企业和铁路机车的支持进行4.3亿欧元的投资。

哥斯达黎加（Costa）最近对欧洲议会议员（MEPs）表示，欧盟的恢复与复原力设施是“维生素”，可帮助欧洲经济复苏。

他还希望，这将有助于葡萄牙的援助复苏。近年来，葡萄牙已成为外国投资者最成功的目的地之一。 主要原因之一是因为葡萄牙的法律环境，政治，社会和经济稳定。 这些都有助于鼓励外国投资者。

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COVID-19暂停了这一外国投资在葡萄牙的稳定持续增长。

在这一点上，可能有必要对BES案进行详细的重新审视，尤其是因为它有能力阐明围绕欧洲项目目标，特别是银行体系目标的政治问题。

2014年XNUMX月，葡萄牙决定在葡萄牙决议框架下将圣银行银行（BES）纳入决议，并确定了其解决策略。 为实现有序解决，葡萄牙设计了一系列支持措施，包括为某些BES资产转移至过渡银行Novo Banco的国家援助。

2017年，欧盟委员会根据欧盟国家援助规则批准了葡萄牙对出售Novo Banco的援助。 这些措施使新的私人拥有者能够启动其雄心勃勃的重组计划，以确保银行的长期生存能力，同时限制竞争的扭曲。

救援行动是在希腊斥资28亿欧元拯救其四家银行的一年后提出的。该救援行动表明，尽管人们为改善欧元区的金融和经济管理做出了多年努力，但该地区的银行体系仍可能隐藏着隐患。 埃斯皮里图-桑托（Espirito Santo）集团的许多组织（其活动包括旅游，保健和农业）在欧洲最著名的商业氏族之一的恩宠大跌之后，寻求破产保护。 葡萄牙当局希望通过使用银行解决方案基金来限制使用纳税人的资金来支撑一家银行的政治影响。

 英国金融专家托马斯·黑尔（Thomas Hale）表示：“诺沃银行案应为“公共利益”压倒合同索偿能力或法律程序提供的利益提供极为重要的先例。

“整体的崩溃，与其说是一个无赖的外围监管机构面对国际资本的飞速发展，还不如说是欧洲新的银行立法原则的早期表达，使法治本身变得复杂。”

葡萄牙政治评论员康塞乔·戈麦斯（Conceicao Gomes）继续说，与其他国家一样，葡萄牙对重新定义领土管辖权的辩论也越来越感兴趣。 本届政府已将司法组织的改革和领土管辖权的重新定义列入政治议程。

葡萄牙行政法院的改革是欧盟对葡萄牙提出的优先事项。 有些人将BES案作为为什么这些法院需要改革的主要例子。

像1990年代初一样，葡萄牙法院仍然大多忙于“低强度争议”。 在2000年至2004年期间，民事诉讼平均占提交法院的所有案件的83％。 在债务索偿方面，葡萄牙法院仍被滥用，债务索偿主要在民事诉讼中占主导地位。

戈麦斯说，葡萄牙法院面临的主要问题之一是“管理无能”。

他认为，司法组织的改革可能是引入人力，物力和司法案件管理变革的绝佳途径。

他补充说：“其主要目标必须是寻求更好的质量，效率和效力，并寻求更广泛的法律和司法渠道，从而使法院在应对高强度争端时的职能重新集中于严重犯罪以及增进和捍卫公民权利。”

同时，据报道，Novo Banco已将信件发给陷入BES银行危机的数百名小投资者，告诉他们必须从卢森堡的多家银行子公司“收回信贷”。

金融记者彼得·怀斯（Peter Wise）说，BES倒闭的这方面的“受害者”主要是“中年中产阶级”人-其中许多人失去了生命积蓄，被迫关闭小型企业和/或努力提供支持老年亲戚”。

行政改革对最近的葡萄牙政府来说是一个大问题，并且葡萄牙公共行政部门面临着改变和改革的国际和国内压力。

BES案是否被证明是一个孤立的案子，其中问题变得太大而不再被隐藏，还是更系统和流行的东西，尚待观察。

但大多数专家的确同意，BES问题是对葡萄牙潜在外国投资者的明确警告信号。

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