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欧盟能否提出共同的利比亚政策?

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欧盟驻利比亚大使何塞·萨瓦德尔(JoséSabadell) 公布 20月XNUMX日,在关闭利比亚后,该团重新开放了对利比亚的访问,这一消息明显地平息了声名狼藉。 每周都有新的地缘政治危机成为头条新闻,欧洲政治评论家对地中海沿岸的邻国保持沉默并不令人惊讶。 但是,电台对北非这个国家最近的事态发展保持沉默,这反映出令人担忧的是,欧盟在这方面缺乏对这一问题的反思。 即将举行的选举 经过十年的流血冲突,这将决定XNUMX月的国家发展历程, 写科林·史蒂文斯。

但是,尽管自尼古拉斯·萨科齐作出将法国的力量推向反卡扎菲力量的重大决定以来已经过去了十年,但欧盟成员国 行动 利比亚的局势既矛盾又矛盾,这个问题只会加剧该国的政治分歧。 但是,正是由于利比亚的未来取决于XNUMX月的投票,欧盟应该寻求弥合其较大成员国之间的分歧,并在共同的外交政策后团结欧洲领导人。

阿拉伯之春的令人难以忘怀的遗产

围绕即将举行的选举的问题标志反映了过去十年里利比亚的权力争夺战。 在2011年进行了八个月的内战之后,至少 25,000 平民丧生,示威者成功推翻了长达42年的卡扎菲上校政权。 但是,由于获胜的民兵之间出现了不和和不信任,兴致勃勃的精神很快就瓦解了。 之后, 不同的政府介入权力真空,从而触发了 第二 内战和 数千 更多的死亡。

因此,当的黎波里的过渡统一政府(GNU) 成熟 XNUMX月,国内外 乐观 这种破坏性僵局的结束是普遍的。 但是随着国家两极分化的政治派系 继续 为了在投票前进行冲突,事实证明,在利比亚建立稳定领导层方面取得的明显成就是脆弱的–欧盟缺乏共同的战略远景,这使事情进一步复杂化。 欧盟对这个具有战略意义的国家的政治未来采取共同立场的时机已经成熟。

两匹马比赛

利比亚的稳定未来取决于这些选举,这在布鲁塞尔没有发生。 的确,尽管联盟很快 动员 关于利比亚移民政策和 退出 在来自该国的非西方外国军队中,对于领导层的最佳人选,目前还没有在全集团范围内达成共识。 自2011年起义以来,哪个欧洲大国法国和意大利就一直争执不休,当时一位外交官对此事表示支持。 调侃道 欧盟梦a以求的共同外交与安全政策(CFSP)“死在了利比亚–我们只需要选择一个沙丘将其掩埋”。 成员国的顽固立场使欧盟的统一应对变得复杂。

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一方面,意大利拥有 发声的 他们对民族协议政府(GNA)的支持,该协议是联合国执行的一个政党,该政党也得到了卡塔尔和土耳其的支持, 摇摆 自2014年以来一直在的黎波里开展活动。 询问 在聚会上 可疑的 与土耳其的金融协议及其紧密联系的伊斯兰极端主义者, 如: 利比亚穆斯林兄弟会的分支。 在利比亚越来越多的国家 武装的 萨拉菲和圣战组织威胁着国内,区域和欧洲安全,意大利对伊斯兰GNA的支持令人大跌眼镜。


该国的另一支力量是法国支持的哈利法·哈夫塔尔元帅,旨在扭转利比亚极端主义的令人担忧的扩散。 作为阿富汗利比亚国民军(LNA)的负责人,并且是该国四分之三领土(包括最大的油田)的事实上的领导人,哈夫塔尔(Haftar)在打击恐怖主义之后拥有良好的战绩 抑制 2019年该国东部班加西地区的伊斯兰极端主义者。 公民 被认为有条件稳定该国,得到邻国埃及,阿联酋和俄罗斯的支持。 尽管引起了某些人的不满,但哈夫塔尔(Haftar)在饱受战火折磨的国家还是很受欢迎的, 60% 的人口在2017年的民意测验中对LNA表示了信心,而GNA仅为15%。

代理选举?

欧盟不能以一种声音大声疾呼并引导该国摆脱两次内战的时间越长,一开始干预的吸引力就越大。 布鲁塞尔在 解决冲突 并在冲突中取得了一些显著成功,在冲突中,其成员国充分发挥了自己的作用。 但是欧盟似乎没有采取在利比亚的专长,而是采取了一种相当放手的方法,以免内部产生混乱。

对欧盟重新开放其在利比亚的使命的反应冷淡,反映出布鲁塞尔令人担忧地脱离了该国的政治体系。 随着选举临近,贝雷蒙特将必须确保这种缺乏谈话不会在未来几个月内导致缺乏思想。 如果没有统一的欧盟利比亚政策,该国两个主要大国之间的分权只会加深,加剧了欧洲的伊斯兰主义威胁。 为了确保该国谨慎的乐观情绪不会再次遭到背叛,欧盟应尽早安排其成员国之间的外交讨论。

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