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欧洲城市联盟

欧洲市长重大调查:城市领导人需要支持应对住房和社会危机

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Eurocities 的一项重大新调查显示,2024 年,应对不断加剧的住房危机和日益加剧的社会不平等将成为欧洲城市市长们日益关注的问题。第二次年度报告在欧洲选举前两周发布 欧洲城市脉搏市长调查收集了 92 个欧洲国家 28 位市长的调查结果,揭示了影响 2024 年城市事务的主要趋势、挑战和优先事项。

调查还证实,气候变化仍然是城市领导人的首要任务。与 2023 年的情况一样,超过一半的市长将气候行动作为 2024 年的首要任务,是其他类别的两倍多。 

调查显示,2024 年市长们的首要任务是:

  • 67% 气候行动:市长们强调城市在建筑翻新和发展可持续交通等行动中的核心作用。 
  • 31% 社会包容和公平:市长们强调通胀上升和生活成本危机。他们希望与欧盟合作,在绿色和数字化转型中保护人们的社会权利,并建设城市应对基本社会服务压力的能力。
  • 30% 获得经济适用住房和社会住房:市长们表示愿意与下一届欧盟机构和各国政府合作,投资高质量、公平的住房并改善社会住房。
  • 28% 可持续交通:市长们强调安全、负担能力和效率的重要性,同时尽量减少有害排放。

欧洲城市秘书长安德烈·索布扎克 (André Sobczak) 表示:“虽然气候变化仍然是 2024 年欧洲市长的首要任务,但他们也比去年更加关注社会包容和住房。” 这凸显出,与许多民粹主义政客不同,市长们并不反对生态和社会需求。相反,他们的目标是同时应对这两个挑战,以实现不让任何人掉队的公正过渡。”

尽管最近一些国家和欧洲政界人士对《欧洲绿色新政》的政策表示强烈反对,但接受调查的市长们强调了他们对实现欧盟气候中和目标的承诺。 “绝大多数市长也相信他们的公民支持他们雄心勃勃的气候目标,”索布扎克说。

然而,当谈到为气候行动和其他优先事项提供资金时,市长们表示,他们没有从欧盟或其国家政府获得足够的支持。  

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“尽管城市和欧盟的优先事项往往非常一致,但这些领域是欧洲资金和政策严重不足的领域,并且继续受到各国政府的阻碍,”索布扎克说。  

“因此,许多城市缺乏实现气候目标的能力,而其他城市则在努力满足最弱势群体的住房需求。如果这种情况得不到改善,我们将面临公民强烈反对的风险。”

六月的欧洲选举将为欧洲议会和欧盟委员会带来新的授权,市长们表示未来欧盟投资的主要领域必须是气候变化和能源、可持续发展 流动性和获得住房的机会。 

“欧洲市长们已经明确表示,欧洲人民更美好的未来始于其城市,”索布扎克说。 “75% 的欧洲人居住在城市,市长们要求欧盟投资基础设施,以减少不平等、加强公共服务 服务 为欧洲建设一个公正、绿色和繁荣的未来。”

2023 年市长们面临的最大挑战是:

  • 29% 气候变化:市长们强调了水的获取、极端高温的影响和促进气候适应措施的挑战等问题,以及推进实现脱碳和气候中和目标的努力。
  • 26房地产危机: 住房问题在 10 年市长挑战中排名第十,到 2022 年将升至第二位。市长们强调,为低收入和中等收入工人提供经济适用房变得越来越困难。
  • 22% 公共预算和行政能力:市长们表示,通货膨胀的长期影响,加上现行货币政策的转变和利率上升,对公共预算和融资产生了显着影响。

调查的其他重要发现包括:

  • 市长们实现其优先事项的主要策略是为他们的城市寻求额外的中央政府或欧盟资金(85%),重点是创新以实施新的 前沿 解决方案(61%)以及建立与各国政府合作的更好方式(49%)。
  • 市长们表示,下一届欧盟委员会的优先事项应该是对可持续城市交通进行更多投资(55%),更容易获得优质、经济适用住房(54%),以及欧盟和城市合作的长期战略和愿景( 49%)。 
  • 49% 的城市表示,他们缺乏足够的工具和能力来实现气候承诺和目标,54% 的城市将难以满足最弱势群体当前的住房需求。 
  • 70% 的市长表示,大多数选民希望就脱碳政策和气候行动采取行动。然而,50% 的市长担心当地对其气候政策的强烈反对。
  • 尽管俄罗斯在乌克兰的战争和Covid-19大流行的影响已不再是市长们面临的十大挑战,但许多市长仍然坚定地支持乌克兰。
  • 85%的市长认为政府创新至关重要。

    市长们表示,最有利于城市的创新活动是数据驱动的分析和基于证据的政策制定(72%),
  • 开发基于数字技术的新服务和解决方案(60%)
  • 以人为本的公共服务和政策干预设计(57%)。

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