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了解南非对俄罗斯/乌克兰战争立场的关键

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纪念俄罗斯全面入侵乌克兰两周年,人们的注意力集中在乌克兰及其盟国、北约国家和美国之间与俄罗斯有关的地缘政治紧张局势以及自第一天以来持续不断的战争上 - 写道 阿里·希沙姆.

基辅欢迎西方领导人会见泽连斯基总统,并出席与七国集团(G7)国家领导人和欧盟盟友的虚拟会议,重申对乌克兰的大力支持,这体现在承诺填补胺化和其他支持的短缺。[1] 然而,另一个关键但经常被忽视的方面是虚假信息浪潮和地缘政治软实力动态,这似乎对亲克里姆林宫叙事的定位有很大帮助。

非洲是最被低估的力量之一,或者说——为了避免非洲悲观主义的陷阱——54个非洲国家的影响力,这些国家往往没有被充分地视为同质实体。相反,非洲中心论观点欣赏每个非洲国家的独特性,承认它们并不相同。这在俄罗斯/乌克兰冲突的背景下得到了明显的证明,非洲国家在联合国反对谴责俄罗斯的票数各不相同。南非摆脱了对非洲的任何单一看法,在这方面占据着关键和有影响力的地位,也许是最重要的,因为它是金砖国家成员,与俄罗斯、该国种族隔离的历史背景以及最近向国际联盟的独特举动有关。法院(ICJ)提出针对以色列的种族灭绝案。

南非与俄罗斯保持着长期牢固的历史联系,在苏联解体后于28年1992月XNUMX日成为第一个与俄罗斯联邦建立正式外交关系的非洲国家。南非现任领导层与俄罗斯之间的关系在种族隔离时代得到加强,当时苏联向南非解放运动(如现任执政党非洲人国民大会(ANC))提供军事训练、财政援助和外交支持。非洲是一个受欢迎的战略地区,可以建立主导地位,促进反西方情绪,并获得国际支持的保护,以提高其在冷战后地缘政治格局中的全球地位。

尽管非洲在粮食安全方面依赖俄罗斯和乌克兰作为小麦的主要进口来源,但据统计,俄罗斯的贡献是乌克兰的两倍多。此外,17年2023月2023日,俄罗斯农业部长宣布莫斯科首批小麦发运,兑现了普京总统在XNUMX年XNUMX月峰会期间向非洲国家领导人作出的承诺,此举旨在缓解莫斯科自XNUMX年XNUMX月起向非洲国家领导人发出小麦短缺的影响。退出允许乌克兰从黑海港口运输谷物的协议。[2]

当俄罗斯于 2022 年 XNUMX 月开始全面入侵乌克兰时,南非的官方立场是“中立”。尽管保持中立,但这场战争却矛盾地凸显了俄罗斯在非洲的优势和受欢迎程度,特别是与乌克兰相比,随着时间的推移,乌克兰在许多方面都变得越来越明显。

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虽然约翰内斯堡准备于 2023 年 2015 月主办金砖国家峰会,但南非预计将根据国际刑事法院 (ICC) 同年 2003 月发出的逮捕令逮捕弗拉基米尔·普京总统。然而,人们确实怀疑该国执法当局是否会遵守规定,特别是考虑到他们之前曾在 2008 年拒绝逮捕前总统奥马尔·巴希尔。巴希尔面临国际刑事法院的类似指控,称其在 2009 年至 2010 年期间在达尔富尔犯下种族灭绝罪,其中两次XNUMX年和XNUMX年发出的逮捕令[3]。当时,南非总统西里尔·拉马福萨(Cyril Ramaphosa)请求国际刑事法院援引第 97 条,证实了这些不确定性,该条允许各国在可能引发重大问题(包括战争风险)的情况下寻求豁免遵守搜查令。[4]。正如拉马福萨所说,比勒陀利亚这样做暗示逮捕普京相当于对俄罗斯“宣战”[5].

然而,到了 7 月,随着拉马福萨前往圣彼得堡在第二次俄罗斯-非洲峰会上与普京会面,他们的关系似乎非常接近,这种立场显然还有其他原因。拉马福萨对普京的讲话尤其热情,对他的“持续支持”表示感谢。当拉马福萨在演讲结束时公开感谢普京举办的“欢迎晚宴和展示圣彼得堡文化的文化表演”时,他们之间的联系更加牢固。

另一边,比勒陀利亚高等法院命令南非政府遵守国际刑事法院的裁决,在普京抵达后立即逮捕他 [6]。南非内部的反对声音向政府施压,要求逮捕普京。

南非公众对俄罗斯/乌克兰战争的看法的一个值得注意的方面通过他们在社交媒体平台上的参与显而易见。关于这场冲突的许多评论表明,南非人认为这场战争超出了他们的关注范围,认为非洲,特别是南非,有自己的危机需要应对。

 这些评论中很大一部分还对西方试图影响其政府支持俄罗斯或乌克兰的行为表示怀疑。这些观点尤其体现在获得最多点赞且经常重复的评论中。

但南非仍然在国际舞台上保持着其有影响力的存在和干预,延续了其重要全球参与的历史遗产。这种影响力体现在其对巴勒斯坦战争的决定性立场上,其在国际法院(ICJ)发起针对以色列的种族灭绝案就是例证。大多数南非人热烈支持政府的行动,认为这是他们反对殖民主义的持久斗争的延伸,也是反种族隔离时代原则的体现。

巴勒斯坦人对正义的追求长期以来一直与南非的反殖民和反种族隔离斗争并行,这种比较植根于历史,并且发生在当前的任何战争之前。这种观点不仅由活动家和倡导者持有,而且也是由活动人士和倡导者持有的。它也得到了联合国的承认。 2020年,联合国发布新闻稿,讨论以色列吞并巴勒斯坦西岸部分地区的问题[7]。联合国的声明宣称以色列违反了国际法。联合国明确地将巴勒斯坦视为“21世纪的种族隔离国家”[8].

除了与苏联的牢固历史联系外,南非主要将乌克兰和俄罗斯视为粮食供应的主要来源,这对于粮食安全至关重要。然而,俄罗斯在非洲的存在比乌克兰更为明显。尽管莫斯科在整个大陆的外国直接投资资源不到1%,但仍然比乌克兰多[9].

最终,南非保持中立以避免失去与乌克兰的外交关系,同时仍与俄罗斯保持更密切的关系也就不足为奇了。然而,美国通过驻南非共和国大使鲁本·布里盖蒂指责南非向俄罗斯运送武器,更加严重地支持俄罗斯。南非政府强烈否认这些指控。

非洲国家长期以来一直在国际社会中被大多数权力中心边缘化,这些国家常常被贴上“第三世界”国家的标签,特别是在它们在后殖民主义时期夺回主权的斗争之后。南非经历的种族隔离之旅是殖民压迫的直接遗产,这一磨难继续给 21 世纪投下长长的阴影。除了历史恩怨之外,非洲国家还面临贫困、资源稀缺、教育不足以及缺乏食物和正义等基本必需品的问题。非洲大陆多样而丰富的文化遗产经常被单一视角所掩盖,忽视了每个国家独特的非洲中心特征。

在当今的全球格局中,冲突不断升级,战争罪行不断升级,国际刑事法院对现任总统发出逮捕令,非洲长期遭受不公正待遇的影响日益明显。非洲大陆带着数百年不公正的伤痕,现在发现自己成为全球大国在地缘政治对抗中寻求效忠的焦点。然而,正如南非克服了种族隔离制度,现在支持巴勒斯坦反对种族灭绝的事业一样,我们在韧性和追求正义方面也学到了教训。比勒陀利亚政府面临的双重标准的批评和指控凸显了历史、当前挑战和未来影响之间复杂的相互作用。理解这种联系至关重要,因为它揭示了一个对任何国家都没有好处的不公正循环。在努力建立一个所有国家都受到平等对待的世界的过程中,我们可能会打破这个循环并建立一个更加公正的全球秩序。

阿里·希沙姆 (Ali Hisham) 是埃及媒体专家,专注于剖析叙事并打击仇恨言论和虚假信息。他自 2009 年起开始写作,并创作了多部成功作品。希沙姆的见解为学术论文增光添彩,为他赢得了诸多荣誉,例如伦敦威斯敏斯特大学媒体、竞选和社会变革硕士学位的著名志奋领奖学金。


[1] 西方领导人在基辅七国集团承诺在战争周年之际支持乌克兰|路透社,7 年 2 月 2024 日访问,https://www.reuters.com/world/europe/western-leaders-kyiv-g7-pledge-support-ukraine-war-anniversary-2024-02-24/。

[2] 俄罗斯称第一批免费谷物运往非洲的途中路透社,13 年 2024 月 2023 日访问,https://www.reuters.com/markets/commodities/ Russia-begins-supplying-free-grain-african-countries-agriculture-minister-11-17-XNUMX/。

[3] “国际特赦组织对南非未能逮捕巴希尔总统的可耻失败作出的裁决”,2 年 2024 月 2017 日访问,https://www.amnesty.org/en/latest/news/07/XNUMX/icc-rules-against -南非关于可耻地未能逮捕巴希尔总统/。

[4] 南非请求国际刑事法院免除对普京的逮捕,以避免与俄罗斯发生战争路透社,2 年 2024 月 2 日访问,https://www.reuters.com/article/idUSKBN1YY6EXNUMX/。

[5] 拉马福萨表示,在南非逮捕弗拉基米尔·普京将是“宣战” BBC新闻,18 年 2023 月 66238766 日,秒。非洲,https://www.bbc.com/news/world-africa-XNUMX。

[6] 南非:人权组织介入法庭案件逮捕俄罗斯总统弗拉基米尔·普京 |国际法学家委员会,2 年 2024 月 XNUMX 日访问,https://www.icj.org/south-africa- human-rights-organizations-intervene-in-court-case-to-have-Russian-president-vladimir-putin -被捕/。

[7] “以色列吞并巴勒斯坦西岸部分地区将违反国际法 - 联合国专家呼吁国际社会确保问责 - 新闻稿 - 巴勒斯坦问题”,2 年 2024 月 XNUMX 日访问,https://www.un.org/unispal /文件/以色列吞并巴勒斯坦西岸部分地区将违反国际法,联合国专家呼吁国际社会确保问责新闻-发布/。

[8] 姆巴卢拉表示,非国大将热烈欢迎俄罗斯总统普京访问南非,2023 年,https://www.youtube.com/watch?v=c0aP3171Gag。

[9] 俄罗斯在非洲的足迹不断扩大|外交关系委员会”,2 年 2024 月 XNUMX 日访问,https://www.cfr.org/backgrounder/ Russias-forming-footprint-africa。

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