国防部
对欧洲防务的新政:委员会提出的工业行动计划
欧盟委员会今天提出了一项路线图,说明了旨在加强国防统一市场,促进更具竞争性的国防工业,以及促进民事和军事研究之间协同作用的措施,包括行动细节和时间表。 这些行动包括为全面的欧盟范围内的供应安全制度制定路线图; 区域当局和中小企业的实用指南,阐明了使用欧洲资金支持双重用途项目的可能性; 以及一项新的“准备行动”,以测试欧盟对与国防相关的共同安全与防务政策(CSDP)研究的贡献的附加值。 总之,这些行动将有助于提高欧洲国防和安全部门的效率,并加强欧盟的CSDP。 今天的路线图是委员会于2013年XNUMX月提出的国防信息通报的后续行动(IP / 13 / 734).
欧洲委员会副主席安东尼奥·塔贾尼(Antonio Tajani),工业和企业家事务专员说:欧洲理事会认识到,如果欧盟要充分应对其安全挑战,成员国之间的防务合作需要更深入,更持久。 因此,我至关重要的是,欧洲国防工业仍然是世界领先的制造业和创新中心,创造了高质量的就业和增长."
内部市场和服务专员Michel Barnier说: “很明显,开发和维护未来所需的技术和关键能力超出了各成员国的能力范围。 虽然国防和安全仍然主要是国家责任问题,但可以采取更多措施来促进欧洲的合作. 委员会将为这一努力作出贡献,特别是通过加强国防统一市场和增强国防工业的竞争力。”
为什么欧盟必须采取行动?
一个更有影响力的欧洲需要一个强大而积极的共同安全和防务政策(CSDP),这反过来又需要一个更具竞争力和效率的国防和安全部门。 国防预算的持续减少以及欧洲国防市场的持续分裂威胁着欧洲维持有效防御能力和竞争性国防工业的能力。 这也危及欧洲以自主和有效的方式应对新的安全挑战的能力。
由于经济危机严重打击了对欧洲具有战略重要性的行业,因此采取行动尤为重要。 它是一个主要的工业部门,仅96年的营业额就达到2012亿欧元,雇用约400,000万人,并创造多达960,000个间接就业机会。 它的前沿研究已在电子,航天和民航等其他领域产生了重要的间接影响,并提供了增长和成千上万的高技能工作。
为促进合作并提高该部门的效率,委员会决定采取以下举措:
1。 完成单一市场的防御和安全。 基于现有的两项关于国防采购和欧盟内部防务转移的指令(IP / 07 / 1860),委员会还将解决市场扭曲问题,并有助于改善成员国之间的供应安全。
2。 增强欧洲工业的竞争力。 为此,委员会将根据两个关键方面制定国防工业政策:
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支持竞争力 - 支持确定在欧洲制定防御标准的新机制以及军用飞机标准的通用方法。
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支持中小企业 - 包括在欧盟内部与国防有关的地区之间建立网络,在全球竞争中支持与国防有关的中小企业,并为中小企业和欧洲地区当局提供实用指导,澄清使用欧洲资金支持两用项目的资格。
3。 支持欧洲防务研究。 为实现这一目标,委员会将寻求民用和军用研究之间可能发挥的最大协同作用,特别是:
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制定新计划(筹备行动),探讨欧盟资助的CSDP相关研究的潜在益处; 和
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帮助 武装部队减少能源消耗.
背景
2013年2013月,欧洲委员会提出了“建立更具竞争性和效率的国防和安全部门的通讯”,作为对2015年XNUMX月欧洲理事会的贡献。欧洲理事会欢迎该通讯,并将在XNUMX年XNUMX月审查进展情况。今天将根据新委员会确定的优先事项,为委员会的工作方案提供基础。
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