G7峰会在日本26 27和月：欧盟的角色和行动

今年日本总统府提出的议程上的主要议题是全球经济，投资，贸易，难民危机，气候变化和能源，反恐斗争，外交政策与发展。 领导人还将讨论几个全球卫生政策问题，性别平等和妇女权利。

世界经济

G7领导人将采取全球经济的股票，并将讨论进一步加强，以不断增长的全球经济的不确定性，包括结构，货币和财政措施的经济政策反应的承诺。

欧盟的作用： 尽管一个比较困难的全球环境下，欧盟的复苏仍在继续。 根据欧盟的最新 经济预测 （3月10日），预计明年所有成员国的经济增长-尽管不平衡-预计2017年欧洲的失业率将降至XNUMX％以下。 欧元区和整个欧盟的整体政府赤字和债务占GDP的比率将继续逐步下降，因此财政前景将继续改善。 随着支持欧洲经济温和复苏的外部因素正在消退，国内增长来源的重要性日益提高。 在其 2016春季学期欧洲包装，提出了关于18日，委员会的具体国家的建议主要集中在三个优先领域： 投资 （仍然偏低相比危机前的水平，但获得牵引力，也被投资计划帮助欧洲）; 上取得更快的进展 结构性改革 （有必要促进恢复和提高欧盟经济的长期增长潜力）; 并需要所有成员国的追求 负责任的财政政策 并确保其预算增长友好型组成。

投资

G7领导人将讨论投资全球的供需缺口，将有助于促进基础设施投资。 他们将讨论G7承诺投资于促进可持续增长，如绿色增长，能源和数字经济领域。

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欧盟的作用：投资计划欧洲 - 投资是欧盟的首要任务。 在创纪录的时间起飞后，欧洲InvestEU全新的投资计划是一举启动至少€315十亿投资进入实体经济超过三年。 在不到一年的时间到它的存在，欧洲基金战略投资（EFSI）已动员超过100十亿€整个欧洲联盟。 141,000中小型企业已经将享受到更好的获得资金，由于投资计划。

投资计划已经开始产生结构性变化。 到现在为止，欧洲的投资往往是由大型，昂贵的项目数量有限为主。 今天，我们开始看到更多的地方项目，这是更小，更多样化。 公共资金调动私人资金，支持结构改革。 我们看到欧洲投资银行和地方机构之间更多的互动。 总之，我们开始看到，市场往往未能兑现的投资。

EFSI正在帮助寻找阿尔茨海默氏病的新疗法； 将旧工业用地改造成新办公室； 将能源效率带入我们的家中并削减开支； 向那些被其他贷方拒之门外的初创企业伸出援手。 在我们一半以上的项目中，研究与开发正在推动实现目标的界限。

对于InvestEU这笔钱并不仅仅来自欧盟预算的重新分配。 欧盟成员国 - 以及非欧盟国家 - 可以在风险承受能力水平或者做出贡献，通过新的品牌 欧洲投资项目门户 （EIPP） - 联机会议场所项目启动子和投资者 - 或直接联合融资的某些项目和活动。 点击此处了解详情。

贸易

在峰会上，G7成员很可能会支持自由贸易的发出强烈的信息，以促进就业和提高生活水平，其中包括呼吁加强工具规则为基础的多边贸易体系和WTO.The问题的功能全球产能过剩，尤其是在钢铁行业，也将得到解决。 此外，G7首脑会议将是一个机会，欧盟采取与日本和美国正在进行的贸易谈判的股票。

“贸易”的报告：欧盟的新贸易战略 - 贸易仍然是该委员会的战略工作，增长和投资的重要组成部分。 欧盟是世界上最大的贸易集团和多边贸易体系的公平与开放的贸易和坚定捍卫者。

去年秋天，该委员会提出了欧盟一个新的贸易和投资策略，题为“贸易：争取一个更负责任的贸易和投资政策和。 新战略将使得欧盟的贸易政策更负责任和基于三个主要原则：

1. 效用：确保贸易确实能够实现其新的经济机会的承诺。 这意味着解决影响今天的经济，其中涉及服务和数字贸易的问题。 这也意味着包括在未来的贸易协定中小企业的条款。

2. 用户评论透明：开放谈判，更多的公众监督由所有谈判出版关键谈判案文，因为在TTIP谈判正在进行。

3. 价值观：以贸易协定为手段促进可持续发展和欧洲价值观，例如人权，公平和道德贸易以及反腐败。 这意味着在与第三国的未来贸易协定中应包括关于人权，可持续发展和善政的规则。

欧盟贸易政策的总体目标是在欧洲创造增长和就业，促进世界各地的发展，加强与重要贸易伙伴的关系。 欧盟有双边谈判的一个繁忙的议程，包括与自由贸易协定 日本。 它总结了一些其他协议，例如最近的一次与 韩国 这已经带来多少实惠欧洲出口商。 欧盟目前拥有一批未决批准协议。 欧盟还积极参与当前的多边或多边贸易倡议。 其中主要的正在进行的谈判是 跨大西洋贸易和投资伙伴关系（TTIP) 与欧盟最重要的贸易伙伴，美国。 通过建立这一跨大西洋经济伙伴关系，欧盟也希望在全球范围内帮助中分新的标准和规章，维护现有的。

欧盟希望在制定规则，全球经贸保持领先地位，塑造全球化。 这是在TTIP谈判中，欧盟委员会制定，并提出了投资保护一个新的，现代化的方法框架：投资法院系统。 这种方法已被列入最近与协议 加拿大 和 越南.

更多关于欧盟的 贸易政策.

税务透明度

建立在G20和经合组织承诺，G7领导者也可能要求在税收透明度方面的一致行动人，要想在税收制度，以恢复公众的信任。

欧盟的作用 - 为此欧盟委员会的首要任务已经兑现打击避税和逃税。 显著的进步已经实现。

在2015，我们提出了一个行动计划，欧盟公平，高效的企业税收制度，以及一个雄心勃勃的税收透明度的议程，以解决企业避税和欧盟有害的税收竞争。 我们看到的每一个方面的相当大的成功。

去年年底，我们对共享税的裁决信息来实现在欧盟具有里程碑意义的协议。 这是向前迈出的重要一步，将为国家当局对激进的税收筹划急需的洞察力。 欧盟敲定和在瑞士，列支敦士登，安道尔和圣马力诺欧盟居民的财务信息的自动交换2015签署的协议。 摩纳哥的谈判也已定稿，并在相关协议签署在未来几个月预计。

自五月以来2015的4th反洗钱指令要求各成员国落实中央寄存器上的所有欧盟成员国的公司和其他法律安排类信托的受益所有权 - 这是目前正由成员国实施。 十月2015，对有关成员国之间的税收裁决自动交换达成政治协议达成。

今年一月2016，委员会提出了它 反避税包。 新包装的主要功能包括具有法律约束力的措施来阻止被公司用来避免缴税最常用的方法; 建议各会员国就如何防止税收协定滥用; 对于在欧盟经营的跨国公司的涉税信息共享的建议; 采取行动促进国际税收善治; 并列出拒绝播放公平第三国的欧盟新工艺。 我们已经对这些举措取得了不少进展的。

今年三月2016，成员国后的有关国家通过国跨国公司的报告的自动交换只有四十日子，有几位到迅速达成协议。

委员会还出面四月与欧盟和非欧盟跨国集团每年全国公开逐国对利润和上缴税收及其他相关信息报告新的立法提案。 根据这项建议，有兴趣的人将能够看到多少税最大的跨国公司欧赔工作。

避税的祸害是具有全球意义的问题。 我们期待着与我们在国际舞台上的所有合作伙伴实现我们对公平的税收和更大的透明度深远的战略在一起。

难民危机

在G7峰会上，各国领导人预计将呼吁对全球危机的全球应对措施 - 自二战以来最严重的难民危机 - 包括提供援助，并帮助重新安置难民。

欧盟的作用： –叙利亚难民危机已成为世界上最严重的人道主义和安全灾难。 欧洲联盟首先将其视为国际危机，需要采取协调一致的全球行动。 早在2015年春季，欧盟就制定了应对危机所有方面的战略：挽救海上生命并向所有需要的人提供人道主义援助； 加强欧盟外部边界，并启动欧洲边界和海岸警卫队； 在最大压力下为会员国提供财政和技术援助； 在整个欧盟范围内重新安置和安置需要国际保护的人们； 将非正规移民返回本国； 并为欧盟以外的寻求庇护者创造安全合法的路线。 在2015-16财年，欧盟将投入超过10亿欧元用于管理难民危机。 2016年，欧盟及其成员国承诺提供超过3亿欧元的援助，以帮助叙利亚的叙利亚人民以及在邻国居住的难民和社区。

由于其管理难民危机的整体战略的一部分，欧盟与土耳其三月2016正式同意停止从土耳其非法移民欧盟和难民欧盟移民合法渠道替代它，而不是在全符合欧洲法律和国际法。 这种新方法已开始取得成果，随着人们穿越不规则土耳其爱琴海到Greece.For 2016 - 17的数量出现了大幅下降，欧盟已经共3十亿€在该基金难民动员下土耳其和另一3十亿€此后可能会变得可用。

就中长期而言，欧盟委员会已经接受了难民危机期间所面临的挑战，并于本月初提出了通过建立一个更公平，更有效和更可持续的分配庇护制度来改革欧洲共同庇护制度的建议。会员国之间的申请。 总体而言，欧盟委员会的 议程迁移这个委员会的工作重点之一，提出了一个欧洲的响应，结合内部和外部的政策，使得欧盟机构和工具的最佳利用，并涉及所有参与者：欧盟国家和机构，国际组织，民间社会，地方当局和国家欧盟以外的合作伙伴。

打击恐怖主义的斗争

在去年的宫埃尔毛G7协议，以加强和协调努力解决全球恐怖主义威胁的线，G7领导人将加紧努力打击恐怖主义融资，外国恐怖战士，武器装备的流程，并支持其他国家在打击恐怖主义的斗争。 讨论应导致通过一项G7行动计划的反恐和暴力极端主义。

欧盟的作用 - 建立在欧洲2015议程安全，欧盟委员会在最近monthslaunched欧洲反恐中心，提出了新的法律，以更好地控制枪支，并达成了航空公司客运姓名记录系统的协议。 教师，青年工作者和其他公务员谁是弱势青少年日常接触的欧盟的激进化意识网络股的新思路。 在4月，委员会提出了新的建议，以实现有效和真正的欧盟安全联盟。 目的是在欧洲层面以buildthe必要的工具，基础设施和环境，为国家有关部门进行有效的协作，以解决跨国威胁，如恐怖主义，有组织犯罪和网络犯罪。 这些措施包括：解决通过返回外国恐怖战士构成的威胁; 预防和打击极端主义; 制裁恐怖分子和他们的支持者; 改进信息交流; 加强欧洲反恐怖主义中心; 切割恐怖分子的资金，武器和爆炸物的访问; 并保护公民和关键基础设施。 此外，为了确保在安全领域的内部和外部的行动之间的连贯性，以及对欧盟反恐协调员的工作经验，委员会和EEAS，欧盟将启动与地中海周边国家的反恐合作伙伴关系。 更多关于 欧洲议程上的安全.

对外政策

在G7峰会，成员交换意见，并就最紧迫的外交政策挑战，其中包括乌克兰/俄罗斯，叙利亚，伊朗和利比亚局势求同存异。 同样关于朝鲜东部和南部中国海的安全形势将得到解决。

欧盟对乌克兰的支持 - 欧盟仍然在持续过程中的关键参与者带来了解决危机 乌克兰 尊重其领土完整，主权和独立，以及国际法。

欧盟委员会继续对乌克兰的计划政府在广泛领域的改革的支持。 随着经济衰退和国东部地区目前的不稳定局势面前，乌克兰去年向欧盟请求和其他合作伙伴更多的财政援助。 提出的方案，值得1.8十亿€，接下去我们在1.6 / 2014已交付，是支持一个前所未有包的一部分2015十亿€。 欧盟 - 乌克兰联合协议，已经27欧盟成员国和欧洲议会，包括其深入全面的自由贸易区批准，保持临时适用，给人既为商业和贸易，欧盟和乌克兰的新机会。

XNUMX月，欧盟委员会提议取消对赴申根地区短途旅行的乌克兰公民的签证要求。 这将促进流动性，但也将鼓励贸易与合作并建立信任和谅解。 打击腐败一直是签证自由化的必要条件，并且仍然是整个国家的当务之急。 新的公共机构的独立性，完整性和运作能力将至关重要。 乌克兰的政治领导人有责任共同努力，以国家的未来为重，寻求团结。

关于在乌克兰东部局势，欧盟仍然致力于全面实施明斯克协议，从一个完整的和适当的停火。 欧盟随时强烈反对侵略和破坏稳定团结，同时也相信对话和外交的好处。

俄罗斯 -针对经济制裁 俄罗斯 自七月2014已全部到位，并经欧洲理事会在十二月2015上次更新。 制裁的持续时间直接关系到全面实施明斯克协议。 与此同时，欧盟保持沟通与俄罗斯的线路开放，还对那里是一个明确的利益外交政策问题上选择性地接合。 欧盟支持俄民间社会和民间的交往的人投资。 欧盟还加强与东航合作伙伴和其他邻国的关系，包括在中亚。

伊朗 - 欧盟通过欧盟高级代表费代丽卡·莫盖里尼，表现在促进与去年的核协议的领导 伊朗，目前正在与其国际合作伙伴合作实施。 在保证伊朗的意图是和平之后，取消了与核计划有关的经济和金融制裁。 欧盟与伊朗关系的最新一步是高级代表/副总统穆格里尼和其他七名专员于16月XNUMX日对德黑兰进行了具有里程碑意义的访问。 欧盟进行了定期的政治对话，而合作将集中在人权，经济，贸易和投资，气候与能源，航空，核安全，移民，科学，研究，教育和文化等方面。

伊拉克 -为了应对伊拉克和叙利亚的冲突，并应对全球性的达伊沙威胁，欧盟于16年2015月XNUMX日通过了《欧盟叙利亚和伊拉克区域战略以及达伊沙威胁》。 伊拉克 该战略预计将提供人道主义和复原力援助，对稳定从达伊什解放出来的地区的支持，对法治，善政和改善经济绩效的支持，以及对非政府组织各种努力的非军事支持。全球反Da'esh联盟。 它为叙利亚和伊拉克提供了1亿欧元的一揽子援助，到1.7年和2015年，援助计划已增长到2016亿欧元，其中超过200亿欧元用于伊拉克。 该战略的实施正在与欧盟成员国和其他伙伴的协调中全面展开。 此外，欧盟和伊拉克于2012年签署了《伙伴关系与合作协定》，该协定已经得到临时执行，重点放在人权，贸易，经济和能源问题上，直至该条约得到完全批准。

利比亚 - 欧洲联盟支持全国雅阁，它认为的唯一合法政府的政府与联合国密切合作 利比亚。 在18四月，外交事务理事会欢迎总统委员会的黎波里30三月，它通过全国和解政府铺平了道路，为国家的有效的政府的到来。 欧盟呼吁政治进程必须尽可能包容各方的利比亚所有权。 它一直致力于支持全国和解政府有100亿€封装在不同的地区立即援助。

叙利亚 - 欧洲联盟 积极支持 努力恢复被战争蹂躏的叙利亚和平。 我们完全由联合国特使斯塔凡·德米斯图拉率领日内瓦会谈之后。 欧盟也是国际叙利亚支持集团的一部分。 它要求停止滥用武器和敌对行动，包围和难以到达的地区提供人道主义援​​助的停止，而推出的一款叙利亚主导的政治过渡。

欧盟及其成员国是人道主义和经济援助的主要捐助国。 去年二月，在伦敦举行的“支持叙利亚和该地区”会议上，欧盟及其成员国承诺提供超过3亿欧元的援助，以帮助叙利亚境内的叙利亚人成为难民，并在2016年在邻国收容他们的社区这是欧盟及其成员国已经承诺的6亿欧元的基础。

气候行动和能源

该G7将讨论如何领导国际社会的努力下，去年建在巴黎缔约方大会（COP21）的气候变化会议的成果，在12月。 领导人还将讨论能源政策的问题，降低对能源安全的背景。

欧盟的作用： 欧盟是第一大经济体，以表其决心运行到巴黎气候大会COP21现在期待着具有协定批准和生效迅速。

欧盟对气候变化拥有世界上最雄心勃勃的承诺：到40年，与2030年相比，将温室气体（GHG）排放量至少减少1990％； 至少占可再生能源总能耗的27％； 并将能源效率提高至少27％。 《巴黎协定》证明了欧盟的做法。 实施欧洲理事会同意的2030年能源和气候框架是《巴黎协定》后续行动的优先事项。 欧洲已经表明可以采取行动：从1990年到2013年，欧盟的排放量下降了19％，而GDP增长了45％。 欧盟目前是世界上温室气体排放效率最高的主要经济体，并鼓励其他国家效仿这一雄心。

气候行动已经多年的政治和立法议程的一部分，是的一个组成部分 欧洲能源联盟策略 - 容克在委员会的优先政策领域之一。 欧盟的能源战略联盟的其他尺寸：通过多样化欧洲的能源供应安全; 通过使能源在欧盟使用的联网自由流动，充分整合内部能源市场; 提高能源效率，以消耗更少的能源和减少污染; 支持低碳技术的研究和创新。

将欧洲转变为高能效和低碳经济也将促进经济发展，创造就业机会并增强欧洲的竞争力：根据Eurostat 2012年的数据，欧盟已经有4.3万人从事绿色产业。 即使在经济放缓时期，这对于欧洲工业来说也是一个成功的故事。 据估计，2030年的气候和能源框架将在欧洲创造多达700,000个额外就业机会。 随着雄心勃勃的可再生能源和能源效率的提高，净就业人数最多可以增加1.2万个工作岗位。
欧盟能源联盟和气候政策的更多信息。

研发支持

G7领导人将讨论对17可持续发展目标（SDGs）执行的下一步骤，一如联合国的议程2030可持续发展，9月2015采用。

欧盟的作用： 欧盟在塑造2030 Agendafor可持续发展，通过公共协商，对话与合作伙伴和深入的研究起到了重要的作用。 欧盟将继续，因为它移动到这个雄心勃勃的，变革性和普遍的议程提供了消除贫困和可持续发展的所有方面发挥主导作用。

欧洲联盟及其成员国是世界上最大的援助捐助国，提供了经济合作与发展组织发展援助​​委员会成员去年报告的官方发展援助（ODA）总量的一半以上。 （OECD-DAC）。 欧盟集体官方发展援助已从68年的2015亿欧元增加到15年的59亿欧元-连续第三年增长。 这是有史以来最高的国民总收入份额。 欧盟集体官方发展援助在2014年占欧盟国民总收入（GNI）的0.47％，高于2015年的0.43％。这大大高于非欧盟发展援助委员会（DAC）国家官方发展援助/国民总收入的2014％。 五个欧盟成员国的官方发展援助/国民总收入超过了0.21％：瑞典（0.7％），卢森堡（1.4％），丹麦（0.93％），荷兰（0.85％）和英国（0.76％）。

2015年也是欧盟公民六年来对发展援助的最高支持。 十分之九的欧盟公民支持发展（6％-自89年以来增加了4个百分点），而超过一半的人则表示承诺的援助水平应由欧盟提供。

欧盟的发展政策寻求在可持续发展的背景下，消除贫困。 它与外界中欧关系的基石 - 一起外交，安全和贸易政策（以及类似的环境，农业和渔业等政策的国际方面）。

在过去十年中，得益于欧盟的资金，几乎14百万的学生可以去上小学，超过70万人被链接到改善的饮用水，超过7.5亿人口被训练有素的卫生工作者参加，拯救母亲的生命，婴儿。 欧盟发展援助去世界各地150国家。 2014以来，欧盟逐步淘汰直接援助已经经历了强劲的经济增长和管理，以减少贫困大国，而且在世界上集中于最贫穷的地区，而不是。 在此期间2014-2020，欧盟支持约75％会去这些地区当中，此外，往往很难受自然灾害或冲突的打击。 欧盟的援助也将更多的精力放在某些部门，如善政，人权，民主，健康，教育，而且农业和能源。 欧盟适用于政策领域，如贸易，金融，农业，安全，气候变化和移民“的政策连贯性的发展”的制度，以促进增长和消除贫困的发展国家，由 - 例如 - 打开它的大单一市场向这些国家，或设立标准打自然资源的非法开采。 欧盟坚定地致力于使援助更有效。 欧盟委员会是全球合作促进有效发展合作指导委员会的组成部分。 基于欧洲价值观，欧盟推出，在其与合作伙伴的国家，民主价值和诸如人权，基本自由，善治和法治实践的关系。 性别平等是欧盟的做法的一个重要因素。 关于欧盟发展援助的更多信息。

议程上的其他重要问题

在伊势志摩G7峰会上，各国领导人将讨论一系列全球卫生政策问题，包括方法来控制传染病，加强突发公共卫生事件，如埃博拉病毒或兹卡爆发的响应，并确保终身医疗服务的提供。 就在宫埃尔毛G7峰会2015取得的进展的基础上，具有特别相关的性别平等和妇女权利的几个问题也将提上议事日程。

G7外联会议

传统上，一些国家和政府的第三国首脑以及国际组织的主席，被邀请参加峰会的部分。 来自东盟各成员国，老挝，越南，印度尼西亚，孟加拉国，斯里兰卡和巴布亚新几内亚的国家元首和政府首脑参加。 此外，乍得的国家元首和政府首脑 - ​​非洲联盟现任主席 - 而且，从国际组织，联合国，经合组织，亚洲开发银行，国际货币基金组织和世界银行的主席参加。 作为伊势志摩峰会是八年来在亚洲举行的首次峰会，日本主机都表明，外联的会议之一的主题将集中在亚洲。 在另一个推广会议上，与会者将讨论可持续发展的目标，重点放在非洲。

欧盟作为一个G7成员

欧盟是在G7正式成员，并在各级采取参与其工作。 自从进入里斯本条约欧盟欧洲委员会主席和欧洲理事会主席代表双方力。 该G7是讨论的地方领导人采取的承诺，以实现共同的目标，把自己的信誉岌岌可危的论坛。 在这样做时，G7提供了重要的领导应对全球性挑战。

1977年，当时的欧洲共同体代表开始参加伦敦峰会。 两年前的第一届G7峰会于1975年在法国的朗布依埃（Rambouillet）举行。 最初，欧盟的角色仅限于具有专属权限的那些领域，但是随着时间的推移，这一角色已经发生了变化。 自渥太华峰会（1981年）起，欧洲委员会逐渐被纳入峰会议程的所有政治讨论中，并参加了所有峰会工作会议。

日本将总统移交给意大利2017。 轮值主席国将继续在其2018，美国在2019和英国在2020旋转加拿大2021，法国。

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