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#HateSpeech:欧盟委员会和IT公司宣布的行为在线代码

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R-ONLINE-骗局,large570该委员会于31月XNUMX日与Facebook,Twitter,YouTube和Microsoft(“ IT公司”)一起公布了一项行为准则,其中包括一系列承诺,以打击在欧洲在线传播的非法仇恨言论。

IT公司支持欧盟委员会和欧盟成员国,以应对这一挑战,以确保在线平台不为非法的在线仇恨言论提供病毒传播的机会。 他们与其他平台和社交媒体公司共同承担着集体责任,并为促进和促进在线世界中的表达自由而感到自豪。 但是,委员会和IT公司认识到,网上非法仇恨言论的传播不仅对其目标群体或个人产生负面影响,而且还对那些在我们开放社会中主张自由,宽容和不歧视的人产生负面影响。对在线平台上的民主言论产生了令人生畏的影响。

为了防止非法仇恨言论的传播,至关重要的是,确保成员国在在线和离线环境中全面执行通过了有关打击种族主义和仇外心理的理事会框架决定的相关国家法律。 虽然有效实施将仇恨言论定为犯罪的规定取决于对仇恨言论的个别肇事者实施刑法制裁的健全制度,但这项工作必须辅之以旨在确保网络上的非法仇恨言论能够得到在线中介迅速审查的行动和社交媒体平台,在适当的时间范围内收到有效的通知。 要在此方面被认为是有效的,通知不应不够精确或不足以证明其有效性。

司法,消费者与性别平等专员VĕraJourová表示:“最近的恐怖袭击使我们想起了迫切需要解决的在线仇恨言论。不幸的是,社交媒体是恐怖组织用来激化年轻人和种族主义手段的工具之一散布暴力和仇恨。这项协议是确保互联网仍然是自由和民主表达的场所的重要一步,尊重欧洲的价值观和法律,我对此表示欢迎。我欢迎世界各地的IT公司承诺对大多数有效的通知进行审查在不到24小时内删除非法仇恨言论,并在必要时删除或禁止访问此类内容。”

Twitter的欧洲公共政策负责人卡伦·怀特(Karen White)表示:“仇恨行为在Twitter上没有立足之地,我们将继续与我们的行业和公民社会合作伙伴一道,解决这一问题。 我们始终致力于让Tweets畅通无阻。 但是,在表达自由和行为自由之间存在明显的区别,这种自由会煽动暴力和仇恨。 与违反Twitter规则的仇恨行为相辅相成,我们还利用该平台的强大功能来表达积极的声音,挑战偏见并解决更深层次的不容忍根源。 我们期待着欧盟委员会,成员国,我们的民间社会合作伙伴以及我们在技术领域的同行之间进行进一步的建设性对话。”

Google公共政策和政府关系总监Lie Junius表示:“我们致力于让人们通过我们的服务访问信息,但我们始终禁止在我们的平台上进行非法仇恨言论。 我们拥有高效的系统,可以在不到24小时的时间内查看有效的通知并删除非法内容。 我们很高兴与委员会合作,制定共同和自我调节的方法来打击网上仇恨言论。”

Facebook全球政策管理负责人莫妮卡·比克特(Monika Bickert)表示:“我们欢迎今天的宣布,并有机会继续与委员会和更广泛的科技行业合作,打击仇恨言论。在拥有1.6亿人口的全球社区中,我们努力平衡以能够在确保我们提供尊重的环境的同时表达自己的力量。正如我们在社区标准中明确指出的那样,在Facebook上没有仇恨言论的地方。我们敦促人们在发现自己认为违反我们标准的内容时使用我们的报告工具,因此我们可以进行调查。我们的全球团队全天候审查这些报告,并迅速采取行动。”

微软欧盟政府事务副总裁约翰·弗兰克(John Frank)补充说:“我们重视文明和自由表达,因此我们的使用条款禁止对微软托管的消费者服务提倡暴力和仇恨言论。 我们最近宣布了其他步骤,专门禁止发布恐怖内容。 我们将继续为用户提供一种在他们认为我们的政策被违反时通知我们的方式。 加入行为守则再次确认了我们对这一重要问题的承诺。”

通过签署该行为准则,IT企业承诺继续努力打击非法仇恨言论在线。 这将包括内部程序和人员培训的持续发展,以保证他们审查的多数拆除违法仇恨言论的有效通知,在不到24小时,删除或禁止访问这些内容,如果需要的话。 IT企业也将努力加强与民间社会组织谁可以帮助促进煽动暴力和仇恨的行为标志的内容他们正在进行的合作伙伴关系。 IT企业和欧盟委员会还打算继续在确定和促进独立的反叙事,新的思路和举措,并支持鼓励批判性思维的教育项目工作。

IT企业也强调行为,本代码的目的是指导自己的活动,以及与其他互联网公司,平台和社交媒体运营商分享最佳做法。

行为准则包括以下公开承诺:

  • IT企业有到位明确和有效的流程,以审查有关他们的服务,非法仇恨言论通知,以便他们可以删除或禁止访问这些内容。 IT企业有到位的规则或社区准则澄清,他们禁止宣传煽动暴力和仇恨的行为。
  • 当收到一个有效的删除通知后,IT公司审核针对他们的规则和社区的准则,而且这种要求必要的国家法律调换框架决定2008 / 913 / JHA,有专门的团队审查请求。
  • IT企业审查的多数拆除违法仇恨言论的有效通知,在不到24小时,如果需要的话,删除或禁止访问这些内容。
  • 除上述外,IT公司教育和提高他们对他们的规则和社区准则下不允许的内容类型的用户意识。 使用该通知系统的可以用来作为一种工具来做到这一点。
  • 在IT企业提交通知,以提高速度和成员国当局和IT企业之间的沟通效果,特别是在通知和在线禁止非法仇恨言论的访问或去除提供的过程信息。 这些信息是通过分别由IT公司和各成员国指定的国家联络点进行引导。 这也使会员国,尤其是其执法机构,进一步与方法,熟悉认识和网上非法通知仇恨言论的公司。
  • IT公司通过提供有关单个公司规则和社区准则以及有关报告和通知规则的清晰信息,鼓励专家提供通知和内容标记,以促进专家大规模煽动暴力和仇恨行为流程。 IT公司将通过扩大合作伙伴关系的地域范围来努力加强与公民社会组织的伙伴关系,并在适当的情况下提供支持和培训,以使公民社会组织合作伙伴能够在适当考虑的情况下履行“受信任的报告者”或同等角色。需要保持其独立性和信誉。
  • IT公司依靠成员国和欧盟委员会的支持来确保能够访问所有成员国中具有代表性的CSO合作伙伴网络和“受信任的记者”,从而有助于提供高质量的通知。 IT公司在其网站上提供有关“受信任的记者”的信息。
  • IT企业提供有关当前社会发展的定期培训,他们的工作人员,并就进一步改进的可能性交换意见。
  • IT企业加强自己和其他平台和社交媒体公司之间的合作,以加强分享最佳实践。
  • IT企业与欧盟委员会,反对承认言辞可恶和偏见的独立反言论的价值,目的是继续在确定和促进独立的反叙事,新的思路和举措,支持,鼓励批判性思维的教育项目工作。
  • IT公司将加强与CSO的合作,以提供最佳实践培训,以应对仇恨的言论和偏见,并扩大其与CSO的主动联系的规模,以帮助他们开展有效的反言运动。 欧洲委员会与成员国合作,通过采取措施绘制公民社会组织在这方面的具体需求和要求,为这一努力做出贡献。
  • 欧盟委员会与成员国协调,推动遵守载于本行为准则还对其他相关的平台和社交媒体公司的承诺。

IT企业和欧盟委员会同意评估定期在本行为准则公众承诺,包括其影响。 他们还同意进一步讨论如何促进透明度和鼓励计数器和另类叙述。 为此,定期会议将举行,并进行初步评估将被报告给高级别小组打击种族主义,仇外心理和2016结束时,所有形式的不容忍。

背景

该委员会一直与社交媒体公司合作,以确保仇恨言论类似的在线解决其他媒体渠道。

- 电子商务指令 (第14条)导致了拆卸程序的发展,但并未对其进行详细规定。 当有人通知托管服务提供商(例如社交网络,电子商务平台或托管网站的公司)有关互联网上的非法内容(例如种族主义内容,儿童滥用内容或垃圾邮件),并在托管服务提供商针对非法内容采取行动时得出结论。

欧盟座谈会 并于十月2015基本权利“的宽容和尊重:预防和欧洲的打击反犹太人和反穆斯林的仇恨”,委员会启动了与IT企业的对话,同各会员国和民间社会合作,以了解如何最好地解决非法网上仇恨言论其中传播暴力和仇恨。

最近的恐怖袭击和使用社交媒体的恐怖主义集团进行煽动年轻人赋予了更多的紧迫感来解决这个问题。

在十二月已经启动委员会的2015 欧盟互联网论坛 为保护公众不受恐怖分子的材料和沟通渠道的恐怖剥削的蔓延,促进和指导他们的活动。 该 联合声明 非凡的司法和内政部长理事会继布鲁塞尔恐怖袭击强调必须加紧工作,在这一领域,并在线上的行为对仇恨言论守则同意。

- 框架决定 打击种族主义和仇外心理的刑事犯罪公开煽动暴力或仇恨针对某一群人或参照种族,肤色,宗教,血统或民族或人种定义这样一个群体中的一员。 这是定义非法网络内容的法律依据。

言论自由是必须维护的欧洲核心价值观。 欧洲人权法院规定了“冒犯,震惊或打扰国家或人口的任何部分”的内容与包含真正和严重煽动暴力与仇恨的内容之间的重要区别。 法院明确指出,各国可以制裁或阻止后者。

更多信息

行为准则
通过刑法手段打击某些形式的种族主义和仇外心理的表达框架决定

捷克共和国

NextGenerationEU:欧盟委员会批准捷克的 7 亿欧元复苏和复原计划

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欧盟委员会今天(19 月 7 日)通过了对捷克复苏和复原计划的积极评估。 这是欧盟在恢复和复原基金 (RRF) 下支付 19 亿欧元赠款的重要一步。 这笔资金将支持捷克复苏和复原计划中概述的关键投资和改革措施的实施。 它将在帮助捷克从 COVID-XNUMX 大流行中变得更强大方面发挥关键作用。

RRF 是 NextGenerationEU 的核心,它将提供 800 亿欧元(按当前价格计算)以支持整个欧盟的投资和改革。 捷克计划是欧盟对 COVID-19 危机前所未有的协调一致应对措施的一部分,旨在通过拥抱绿色和数字化转型来应对欧洲共同面临的挑战,加强经济和社会弹性以及单一市场的凝聚力。

委员会根据 RRF 条例中规定的标准评估了捷克的计划。 委员会的分析特别考虑了捷克计划中的投资和改革是否支持绿色和数字化转型; 有助于有效应对欧洲学期确定的挑战; 并加强其增长潜力、创造就业机会以及经济和社会复原力。

确保捷克的绿色和数字化转型  

委员会对捷克计划的评估发现,它把总拨款的 42% 用于支持气候目标的措施。 该计划包括投资可再生能源、区域供热分配网络的现代化、更换燃煤锅炉以及提高住宅和公共建筑的能源效率。 该计划还包括自然保护和水资源管理措施以及对可持续交通的投资。

委员会对捷克计划的评估发现,它把总拨款的 22% 用于支持数字转型的措施。 该计划规定投资于数字基础设施、公共行政数字化,包括卫生、司法和建筑许可管理领域。 它促进文化和创意领域的企业和数字项目的数字化。 该计划还包括提高各级数字技能的措施,作为教育系统的一部分,并通过专门的技能提升和再技能计划。

加强捷克的经济和社会韧性

委员会认为,捷克的计划有效地解决了理事会在 2019 年和 2020 年欧洲学期向捷克提出的针对具体国家的建议中概述的所有或重要部分经济和社会挑战。

该计划规定了应对能源效率和可再生能源、可持续交通和数字基础设施投资需求的措施。 多项措施旨在解决培养数字技能、提高教育质量和包容性以及增加托儿设施的可用性的需求。 该计划还规定改善商业环境,主要是通过广泛的电子政务措施、建筑许可证发放程序改革和反腐败措施。 应通过旨在加强公私合作以及对创新企业的金融和非金融支持的投资来改善研发领域的挑战。

该计划代表了对捷克经济和社会状况的全面和充分平衡的反应,从而为 RRF 条例中提到的所有六个支柱做出了适当的贡献。

支持旗舰投资和改革项目

捷克计划在所有七个欧洲旗舰地区提出项目。 这些是具体的投资项目,旨在解决所有成员国在创造就业和增长领域的共同问题,也是双重转型所必需的。 例如,捷克提议 1.4 亿欧元支持建筑物的能效改造,并提议 500 亿欧元通过教育和投资于整个劳动力的技能提升和再技能计划来提高数字技能。  

委员会的评估发现,该计划中包含的任何措施都不会对环境造成任何重大危害,符合 RRF 法规中规定的要求。

恢复和复原计划中提出的与控制系统有关的安排足以预防、发现和纠正与资金使用有关的腐败、欺诈和利益冲突。 预计这些安排还将有效避免该条例和其他欧盟计划下的双重资助。 这些控制系统得到了委员会关于理事会实施决定的建议中包含的额外审计和控制措施的补充,作为里程碑。 这些里程碑必须在捷克向委员会提出第一次付款请求之前完成。

乌尔苏拉·冯德莱恩总统说:“今天,欧盟委员会决定为捷克的复苏和复原计划开绿灯。 该计划将在支持捷克向更绿色、更数字化的未来转变方面发挥关键作用。 提高能源效率、公共行政数字化和阻止滥用公共资金的措施完全符合 NextGenerationEU 的目标。 我也欢迎该计划高度重视加强捷克医疗保健系统的复原力,为未来的挑战做好准备。 我们将在每一步与您站在一起,以确保该计划得到全面实施。

经济专员保罗·真蒂洛尼 (Paolo Gentiloni) 说:“捷克的复苏和复原计划将有力地推动该国在经济冲击导致大流行之后重新站起来的努力。 未来五年内将流入捷克的 7 亿欧元的 NextGenerationEU 资金将支持广泛的改革和投资计划,以建立更具可持续性和竞争力的经济。 其中包括在建筑改造、清洁能源和可持续交通方面的巨额投资,以及促进数字基础设施和技能以及公共服务数字化的措施。 商业环境将受益于电子政务和反腐败措施的推广。 该计划还将支持改善医疗保健,包括加强癌症预防和康复护理。”

接下来的步骤

委员会今天通过了一项关于理事会执行决定的提案,根据 RRF 向捷克提供 7 亿欧元的赠款。 理事会现在通常有四个星期的时间来通过委员会的提议。

理事会批准该计划将允许向捷克支付 910 亿欧元的预融资。 这占分配给捷克的总金额的 13%。

为人民服务的经济执行副总裁 Valdis Dombrovskis 表示:“随着欧洲为绿色和数字化转型做准备,该计划将使捷克走上复苏之路并促进其经济增长。 捷克打算投资可再生能源和可持续交通,同时提高建筑物的能源效率。 它旨在在全国范围内推广更大的数字连接,促进数字教育和技能,并将其许多公共服务数字化。 它还将重点放在改善商业环境和司法系统上,并辅之以打击腐败和促进电子政务的措施——所有这些都是对捷克经济和社会状况的平衡回应。 一旦正确付诸实​​施,该计划将有助于为捷克的未来奠定良好的基础。”

委员会将根据理事会执行决定中概述的里程碑和目标的令人满意的实现情况,批准进一步的支出,以反映投资和改革的实施进展。 

更多信息

问答:欧盟委员会支持捷克的复苏和复原计划

恢复和弹性设施:问题和答案

F关于捷克恢复和复原计划的行动表

关于批准捷克恢复和复原计划评估的理事会执行决定提案

关于批准捷克恢复和复原计划评估的理事会执行决定提案的附件

与理事会执行决定提案配套的工作人员工作文件

恢复和弹性设施

恢复和弹性设施法规

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比利时

德国和比利时洪水死亡人数升至170人

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周六(170 月 17 日),德国西部和比利时的毁灭性洪水造成的死亡人数上升至至少 XNUMX 人,原因是本周河流决堤和山洪暴发,房屋倒塌,道路和电线被撕裂, 佩特拉·威施戈尔,
大卫·萨尔、杜塞尔多夫的马蒂亚斯·因韦拉迪、布鲁塞尔的菲利普·布伦金索普、法兰克福的克里斯托夫·施泰茨和阿姆斯特丹的巴特梅杰。

大约 143 人在德国半个多世纪以来最严重的自然灾害中的洪水中丧生。 据警方称,其中包括科隆以南 Ahrweiler 区的约 98 人。

数百人仍然失踪或无法到达,因为一些地区由于高水位而无法进入,而一些地方的通讯仍然中断。

居民和企业主 在饱受摧残的城镇中努力捡拾碎片.

“一切都被彻底摧毁了。你不认识风景,”位于阿尔韦勒的巴特诺因阿尔-阿尔韦勒镇一家酒店的老板迈克尔·朗强忍着泪水说。

德国总统弗兰克-瓦尔特施泰因迈尔访问了北莱茵-威斯特法伦州的埃尔夫施塔特,这场灾难造成至少 45 人死亡。

“我们与那些失去朋友、熟人、家人的人一起哀悼,”他说。 “他们的命运正在撕裂我们的心。”

当局表示,在科隆附近的瓦森伯格镇一座大坝溃决后,约 700 名居民于周五晚被疏散。

但瓦森伯格市长马塞尔·毛雷尔表示,自晚上以来,水位一直在稳定。 “现在下定论还为时过早,但我们持谨慎乐观态度,”他说。

然而,在大约 4,500 人从下游的房屋中疏散后,当局表示,位于德国西部的施泰因巴赫塔尔大坝仍然有破裂的风险。

施泰因迈尔表示,全面评估预计需要数十亿欧元的重建资金需要数周时间。

北莱茵-威斯特法伦州州长、执政的基民盟党在 XNUMX 月大选中的候选人阿明·拉舍特 (Armin Laschet) 表示,他将在未来几天与财政部长奥拉夫·舒尔茨 (Olaf Scholz) 讨论财政支持问题。

预计德国总理安格拉·默克尔将于周日前往莱茵兰普法尔茨州,该州是被毁坏的 Schuld 村庄的所在地。

17 年 2021 月 XNUMX 日,德国 Erftstadt-Blessem 发生暴雨后,被部分淹没的汽车包围的联邦国防军成员在洪水中跋涉。REUTERS/Thilo Schmuelgen
16 年 2021 月 XNUMX 日,在比利时佩平斯特,奥地利救援队成员在大雨过后穿过受洪水影响的地区时使用他们的船只。REUTERS/Yves Herman

据负责协调当地救援行动的国家危机中心称,在比利时,死亡人数上升至 27 人。

它补充说,有 103 人“失踪或无法联系”。 该中心表示,有些人可能无法联系上,因为他们无法为手机充电,或者在没有身份证件的情况下住院。

在过去的几天里,洪水主要袭击了德国莱茵兰普法尔茨州和北莱茵-威斯特法伦州以及比利时东部,已经切断了整个社区的电力和通讯。

RWE (RWEG.DE)德国最大的电力生产商,周六表示,其位于印登的露天矿和威斯韦勒燃煤电厂受到严重影响,并补充说,在局势稳定后,该电厂以较低的产能运行。

在比利时南部的卢森堡和那慕尔省,当局急于向家庭供应饮用水。

比利时受灾最严重的地区的洪水水位缓慢下降,使居民能够整理受损的财产。 周六下午,亚历山大·德克罗总理和欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩访问了一些地区。

比利时铁路网络运营商 Infrabel 公布了线路维修计划,其中一些线路将在 XNUMX 月底重新投入使用。

由于河流泛滥威胁到南部林堡省的城镇和村庄,荷兰的紧急服务部门也处于高度戒备状态。

过去两天,该地区数以万计的居民被疏散,而 士兵、消防队和志愿者们疯狂地工作 整个星期五晚上(16 月 XNUMX 日)加强堤坝和防止洪水。

到目前为止,荷兰人已经逃脱了邻国规模的灾难,截至周六早上,还没有人员伤亡的报道。

长期以来,科学家们一直表示,气候变化将导致更大的倾盆大雨。 但 确定它在这些无情的降雨中的作用至少需要几周的时间来研究,科学家周五说。

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捷克共和国

NextGenerationEU:冯德莱恩总统在捷克介绍欧盟委员会对国家复苏计划的评估

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今天(19 月 XNUMX 日),委员会主席 Ursula von der Leyen (如图) 将在捷克提交委员会对国家恢复和复原力计划的评估 下一代欧盟. 周一上午,冯德莱恩总统将前往布拉格会见安德烈·巴比什总理和副总统维拉·茹罗娃。 她还将参观布拉格国家歌剧院、国家歌剧院和国家博物馆,并讨论能源效率方面的投资。 

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