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#Malta总统必须解决失败的寻求庇护者的紧迫问题

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eu2017mt车标换数字媒体马耳他将在2017年XNUMX月担任欧盟轮值主席国之职,这是其历史上的第一次。 马丁写道银行。

地中海迁移的争议有望成为顶级马耳他政府加入欧盟的议程。 其中一个关键的问题是关于如何管理移民在地中海,已在过去三年达到了创纪录的水平流动。

根据欧盟边境管理局Frontex,迁移到欧洲非洲人2016已经攀升与使用从利比亚到意大利中部地中海航线已经增加了13%的移民人数。

为了解决这个问题,在过去几个月12已经看到了蓬勃发展的新举措,开始与欧盟信托基金,再加上迁移合作伙伴关系框架。

在这个方案中,今日事今日欧盟宣布在610亿€2016中量到尼日尔的财政支持。 这包括€470m下行动(PAA)的2016年度方案,包括六个融资协议,其中三个是在预算支持的形式。 非洲紧急信托基金也将提高到€140m的曲调。 在信托基金的第一批受益者一直由欧洲委员会确定的优先国家。 除了尼日尔,埃塞俄比亚(€97m)和马里(€91.5m)是资金的最大受援国。

通常认为,这种慷慨的财政支持是一个崇高的目标。 但是备受尊敬的欧洲对外关系委员会(ECFR)指出,“尽管有良好的意图,但移民伙伴关系资金的危险在于,目前的条件仅基于金钱之间的交换,并保持移民流尽可能接近零,可能会造成侵犯移民人权的情况。”

还有一个“refoulment”的风险,或难民或寻求庇护者的强制遣返到他们可能遭受迫害的国家。

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正如ECFR所指出的那样,将难民的援助资金束之高阁是潜在灾难的良方,这将削弱欧盟在非洲的声誉,并且对于解决西方人尽管在人权方面享有盛誉而乐于与独裁者共事的形象也无济于事。 更糟糕的是,把钱花在这个问题上对解决最初造成难民危机的深层结构性问题无济于事,这些问题源于治理不善,高失业率,冲突和微不足道的生活条件。

指控还没有结束。 欧盟追求贸易协议与非洲大陆,表面上是为了非洲生活的改善,类似的问题困扰。

最近,经过近十年的谈判,由博茨瓦纳,莱索托,莫桑比克,纳米比亚,南非和斯威士兰组成的南部非洲发展共同体(SADC)签署了 经济伙伴关系协定 (EPA)与欧盟的28成员国。 

允许自由进入广阔的欧盟市场被称赞为所涉发展中国家经济持续发展的政变。 

但是,是否会产生预期的效果还很不清楚。 有人认为,与其追求贸易协议,欧洲应该努力帮助解决非洲大陆上最深的结构性问题。

 捕鱼业 在美国环保署的签署国之一莫桑比克,这是一个令人痛苦的例子。 该国正遭受猖獗的非法捕鱼活动和内战的破坏。

莫桑比克对外国储备收入的不成比例地依赖其渔业并为其公民提供食物,正在失去 美元65亿 从经济每年因非法捕鱼。 该国目前在争夺政府资助的一项协议,购买巡逻艇,以提高其沿海社区的生命来说是必不可少的方式批评。 环保局提供减轻渔业的困境,而在钓鱼的联合倡议将改为必须增加出口收入,并作为创造就业机会的催化剂的潜力,希望不大。 莫桑比克未能正确地部署的巡逻艇增加了困境。

埃塞俄比亚是另一个例子。 该国是非洲捐助援助的最大接受国之一,几乎接收3十亿$在2015,尽管与一些发展方案有关的侵犯人权的指控。 人权观察(HRW)说,在2015有反对派政党成员,记者和和平示威者继续镇压的政府,其中不乏经验丰富的骚扰,任意逮捕和政治动机的起诉。 一个人权观察发言人说:“没有,捐助者加强需要确保其发展援助无助于或埃塞俄比亚加剧的人权问题的监督和问责规定的迹象。”

通过提供资金政权像埃塞俄比亚,欧盟正在成为电力保持已逃离带动欧洲难民的海浪非常原因同谋。

尼日尔也处于类似情况。 尼日尔是一个富含铀和石油等自然资源的国家,远非稳定,腐败,粮食短缺和边界漏洞仍是严重问题。 它目前在 最后的地方 关于联合国开发计划署的人类发展指数。 

就在几天前,马里和欧盟官员签署了一项协议,以加速移民返回北非国家。 自10,000年初以来,迄今已有2015多名马里移民非法进入欧洲,这是欧盟首次与非洲国家建立如此精确的机制,以回国失败的寻求庇护者。

领先的MEP加布里埃莱齐默,谁领导GUE集团在欧洲议会,为重新安置难民和与第三国的协议,阻止人们越过地中海的过程中的关键。

德国环境保护部表示:“成员国正在敦促以肮脏的欧盟-土耳其协议为蓝本与第三国达成协议和建立伙伴关系。 如果欧盟希望尊重自己的价值观和规则(例如人权),则该协议是不合适的。 此外,这是欧盟将自己的责任外包给较贫穷和较贫穷的国家。”

展望未来,欧洲中东和北非对外关系委员会理事会高级政策研究员Mattia Toaldo撰写了一份有关移民和欧盟资助的报告,并为欧盟提出了五项建议清单,其中包括:

增加非洲内部的流动性和支持当地的吸收能力;

对处理在第三国寻求庇护的请求工作;

允许一些法律循环移民到欧洲;

利用汇款促进发展,以及;

支持自愿而非强迫的回报。

所有人的目光现在转到1一月和欧盟将启动,以解决什么是面对欧盟最紧迫的问题之一动作的传入马耳他总统。

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