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#欧盟调查官说,成员国必须就欧盟法律展开不透明的谈判

| 13年 2018月XNUMX日

经过详细调查,欧洲监察专员Emily O'Reilly (如图) 发现欧盟理事会 - 通过禁止审议欧盟立法草案的做法 - 破坏公民选举代表的权利。 这构成了行政失当。

监察专员特别批评安理会的失败系统地记录了在立法草案讨论期间成员国担任职位的身份以及将文件不成比例地标记为不流通的普遍做法或LIMITE。

这一方法未达到安理会在立法透明度方面的预期。 监察专员现在要求安理会有系统地记录安理会工作组成员国家立场和COREPER大使会议的情况,原则上要及时向公众提供这些文件。

O'Reilly还呼吁明确使用“极限”身份的标准,并在法律通过之前对其状态进行审查。

“公民几乎不可能在国家政府代表之间遵循安理会的立法讨论。 这种“闭门造车”的方式可能会疏远公民并给消极情绪带来负面影响,“O'Reilly说。 “参与立法工作的国家政府代表是欧盟立法者,应该对此负责。 如果公民不知道他们的政府正在采取什么决策,并且在塑造欧盟法律的同时采取了“责备布鲁塞尔”的文化将继续下去。 欧盟公民有权参与制定影响他们的法律,但要做到这一点,他们需要在布鲁塞尔的政府更加开放。

申诉专员说:“让欧盟立法过程对公众更加负责,通过更加开放,将在2019的欧洲选举之前发出一个重要信号。”

申诉专员希望安理会通过9 May 2018的回复。 背景理事会是欧洲议会的共同立法者。 在理事会的国家部长会议就法律草案达成正式立场之前,在理事会的国家大使会议和国家公务员参加的150理事会工作组会议上进行筹备性讨论。

在调查过程中,监察专员向安理会提出了14具体问题,并且她的办公室检查了三份安理会文件的文件,以了解文件如何制作,分发和发布。 该办公室还组织了一次公众咨询,会议收到了21提交的资料,包括公众,国家议会,民间社会和学者。

例如,监察专员的调查还显示,为了全面了解有关一项立法的所有文件,需要在安理会文件登记簿中进行四次不同的检索,以便在筹备机构进行谈判,并在网站的其他部分进行两次检索供理事会讨论。

申诉专员调查有关欧盟机构,机构和机构的行政失当投诉。 任何欧盟公民,居民或欧盟企业或协会均可向监察官提出投诉。 监察专员的权力包括检查欧盟文件的权利,要求官员作证,并主动开展战略调查。 欲了解更多信息,请点击这里。

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