很长的路要走到普通的欧洲#security和#defence

| 二零一八年二月

在2月的14-15上,2018北约国防部长将再次在布鲁塞尔会面,讨论当今世界面临的主要威胁。 北约由29成员国组成,但22同时也是欧盟成员国, 写Adomas Abromaitis。

总的来说,北约的决定对欧盟具有约束力。 一方面,北约和美国作为其主要的金融捐助者,而欧洲往往有不同的目标。 他们的利益甚至对实现安全的方式的看法并不总是一样的。 欧盟内部存在的差异也越大。 最近,欧洲军事野心水平显着增长。 建立欧盟防务协定的决定,即去年年底被称为安全与防务的永久性结构合作(PESCO),成为这一趋势的明确指标。

这是第一次真正尝试在不依赖北约的情况下组建欧盟独立防务。 虽然欧盟成员国积极支持欧洲在安全和防务方面进行更密切合作的想法,但他们并不总是同意欧盟在这一领域的工作。 事实上,即使在北约的框架内,并非所有州都准备在防务上投入更多资金,北约需要至少花费其GDP的2%。 因此,根据北约自己的数据,只有美国(不是欧盟成员国),英国(离开欧盟),希腊,爱沙尼亚,波兰和罗马尼亚在2017符合要求。 所以其他国家可能希望加强他们的防御,但是没有能力,甚至不想为新的欧盟军事项目支付额外的资金。

应该指出的是,只有那些非常依赖北约支持并且没有机会保护自己的国家,将其国内生产总值的2%用于国防或显示出增加支出的准备(拉脱维亚,立陶宛)。 像法国和德国这样的欧盟成员国准备在不增加捐款的情况下“领导这一进程”。 他们的战略独立程度高于波罗的海国家或东欧其他国家。 例如,法国军事工业综合体能够生产各种现代武器 - 从步兵武器到弹道导弹,核潜艇,航空母舰和超音速飞机。

巴黎与中东和非洲国家保持着稳定的外交关系。 法国也有俄罗斯长期以来的合作伙伴的声誉,并能够在危机情况下与莫斯科找到共同的语言。 它非常重视超越国界的国家利益。

最近巴黎提出了由2020创建的最详细的计划,即主要用于远征行动以实施非洲和平的泛欧快速反应部队。 法国总统马克龙的军事倡议包含17点,旨在加强对欧洲国家军队的训练,并提高国家武装部队的战备程度。 同时,法国项目不会成为现有机构的一部分,但将与北约项目并行实施。 法国打算在其他欧盟盟国中坚持“推广”该项目。

其他欧盟成员国的利益并不那么全球化。 他们在安全和防卫方面形成政治,以加强欧盟保护自己的能力并吸引对自身缺点的关注。 他们只能提供少量兵力。 他们的利益不会超出自己的边界,他们也不想通过非洲等方式分散努力。

欧盟领导层和成员国尚未就军事一体化的概念达成协议,自通过决定建立安全与防卫永久性结构性合作以来,这一概念已经开始。 特别是,欧洲联盟外交事务高级代表费德里卡·莫盖里尼提出了一项长期办法,以促进欧洲军事规划,采购和部署的更紧密结合,以及外交和国防职能的整合。

北约官员对法国革命项目感到震惊,这种缓慢的进展更为舒适。 这就是为什么斯托尔滕贝格秘书长警告他的法国同行们不要在欧洲军事一体化方面采取轻率步骤,这可能导致他的想法不必要地重复联盟的能力,而且最危险的是会引起主要武器制造商(法国,德国,意大利和一些其他欧洲国家),同时为欧洲军队重新装备现代模型,使其达到相同的标准。

因此,欧盟成员国虽然支持在军事领域进一步合作的想法,但没有共同的战略。 需要很长时间才能达成妥协,并在创建强大的欧盟防务体系方面取得平衡,这将补充现有的北约组织结构,并且不会与其相冲突。 共同观点的长远之路意味着欧洲要拥有欧洲防务很长的路要走。

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