无敌的腐败:#欧盟的#非法酒精将成为下一阶段的乌克兰风险

| 13年2018月XNUMX号

国际货币基金组织对乌克兰的常驻代表Jost Ljungman表示,乌克兰的腐败阻碍了2%的经济增长»。 “这不仅是一个正义的问题, 这也是一个重要的经济问题“。 在2017中,欧盟向乌克兰提供了超过174万欧元的无偿援助(在2018中,预计欧盟援助金额约为208百万欧元)。

该联盟继续成为乌克兰最大的捐助国之一,在2017实施的项目数量中排名第一。 欧盟委员会在2018-2020援助乌克兰战略文件框架内批准的主要方向之一[1] 是经济发展,商业氛围改善和打击腐败。

欧盟为加强体制和善政提供了一切可能的手段,包括在确保法治方面。 尽管如此,透明国际称,2017在乌克兰的腐败水平在欧洲是最高的,因为该国在腐败感知指数中的位置恶化并仅占第X位。[2].

腐败感知指数©/透明国际

众所周知,乌克兰是欧洲卷烟走私的主要来源,但近年来,欧洲市场走私酒更加频繁。 乌克兰有可能重演立陶宛的历史,因为它被正式确认为欧盟非法酗酒的“中转站”。 立陶宛影子经济所占份额超过30% - 欧盟最大,而可提取的货物是欧盟最低的国家之一。 与人口收入相比,立陶宛的含酒精饮料在整个欧盟是最昂贵的[1].

基辅非法酒精生产©/乌克兰安全局新闻服务

乌克兰酒类市场的情况也完全一样。 所谓“欧洲伏特加酒带”的大多数国家 - 爱沙尼亚,拉脱维亚,立陶宛,波兰,摩尔多瓦和白俄罗斯 - 由于这个原因具有高水平的酒精消费和死亡率,其中大部分是乌克兰的邻国。 可以预见的是,乌克兰向这些国家涌入的低质量酒精可能会导致疾病增加并代替酒精中毒。

欧洲的酒精消费量以及与酒精相关的疾病负担都高于世界上任何地方。 通常情况下,低质量的酒总是比原始酒便宜几倍,因为它的生产不符合规范和技术,并且使用低质量的酒,通常是技术酒。 关于10每年有数千人因代理中毒死亡 [1].

基辅非法酒精生产©/乌克兰安全局新闻服务

今天乌克兰完全没有控制和不受管制的酒精生产。 此外,乌克兰是唯一一个对其产品实行国家垄断的国家。 这意味着,酒精行业得到完全的控制,并在国家机构的责任范围内。 与此同时,消费税的急剧增加 - 几乎达到欧盟国家的水平 - 因此,价格上涨,导致了代理酒精产量的增加。 据国际货币基金组织称,乌克兰的非法酒精产量接近整个市场的60%,而在其他国家,这一数字平均不超过25%[2].

切尔卡瑟地区非法酒精生产©/乌克兰国家警察新闻局

根据乌克兰反腐败人权组织的调查,至少有一半的州酿酒厂生产非法烈性酒,10工厂的30从事假冒产品生产。 罗马Bochkala,反腐败组织和乌克兰人权活动家的负责人报告说,国家当局实际上没有采取任何措施来遏制非法生产酒精。 执法机构和官员经常保护和光顾这些企业。

“Oleksandria Blig” - 10工厂之一 - 非法伏特加©/ Pravdorub的生产商

根据国际公司普华永道的审计,由于“黑市”,乌克兰的预算每年不会超过12十亿格里夫尼亚(360万欧元)。 基本上,欧洲纳税人赔偿乌克兰有关腐败和国家当局总体低效率的损失。 虽然欧盟为反腐败分配了208百万欧元,但乌克兰的非法酒精市场却从该国的预算中拿走了360百万欧元。

这些问题已经得到欧洲议员们的积极讨论,并且将被列入与乌克兰政府下一次工作会议的议程。 也许现在是时候利用乌克兰当局和执法机构的政治杠杆,鼓励对酒精生产和非法伏特加市场的现有垄断进行反腐败改革,这可以为乌克兰的经济发展带来近360万欧元的预算。

[1] http://ec.europa.eu/transparency/regcomitology/index.cfm?do=Search.getPDF&ds_id=53928&version=1&AttLang=en&db_number=2&docType=DRAFT_MEASURE

[2] https://www.transparency.org/news/feature/corruption_perceptions_index_2017

[3] http://www.eurocare.org/library/updates/lithuania_the_heaviest_drinking_country_in_the_world

[4] http://www.euro.who.int/en/health-topics/disease-prevention/alcohol-use/publications/2012/european-action-plan-to-reduce-the-harmful-use-of-alcohol-20122021

[5] https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2017/02/weodata/index.aspx

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