在爱尔兰和直布罗陀，＃Brexit边境问题为走私者提供了“天堂”

最近 欧盟峰会 在萨尔茨堡举行的会议并没有给英国脱欧协议即将到来带来太多希望。 欧洲理事会主席唐纳德·图斯克毫不含糊地说 拒绝 特蕾莎·梅（Theresa May）备受诟病的Checkers计划，而法国总统伊曼纽尔·马克龙（Emmanuel Macron）则称其为“非洲人”（Brexiteers）的“骗子”。 这导致了May 需求 尊敬的英国外交大臣杰里米亨特 问题 薄薄的威胁，比如“不要把英国人的礼貌误认为是弱点。 如果你把我们放在一个困难的角落，我们将坚持自己的立场“。

在所有这些哗众取宠的人中，有一些具体的理由说明为什么可以接受的“离婚协议”仍然难以捉摸。 最大的问题似乎是爱尔兰和直布罗陀的英国 - 欧盟边界，除其他问题外，人们担心英国脱欧的混乱可能会加剧已经普遍存在的走私问题 - 特别是在没有交易的情况下结果。 上周在萨尔茨堡的惨败将无助于消除这些担忧。

止回器和红线

围绕爱尔兰边境的主要争论点是它的存在。 目前，北爱尔兰和共和国之间没有硬边界，障碍或检查站。 双方都希望保持这种方式。 认识 这种安排对于维持1998耶稣受难日协议所带来的脆弱和平有多么重要，May已经优先考虑“支持”，即使英国未能与欧盟达成退出协议，这也将保证这种安排。

不过，梅还坚持认为，英国留在单一市场或关税同盟是一条红线。 她的口号是“英国退欧意味着英国退欧”意味着英国必须将这两项安排作为任何有意义的退出欧盟的一部分。 这造成了一个重要的矛盾，因为梅也拒绝支持爱尔兰和英国之间的陆地或海上边界。 保守党政府 信赖 在北爱尔兰民主统一党（DUP）保持苗条的多数投入进一步推动混合，促使爱尔兰Taoiseach Leo Varadkar 准备 对于明年最糟糕的情况。

岩石和一个艰难的地方

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爱尔兰边境可能会在围绕英国退欧谈判的头条新闻中占据最大份额，但西班牙和直布罗陀之间的问题可能同样令人烦恼。 鉴于欧盟的情况，尤其如此 天才 西班牙否决了欧盟与英国之间就直布罗陀达成的任何潜在协议。 虽然西班牙仍然没有放弃有朝一日回归其领土的希望，但西班牙政府目前的战略是利用英国脱欧谈判 更新现有安排.

西班牙关注的主要问题是直布罗陀的税收制度与财政政策和欧盟政策之间存在的差距。 英国领土不属于关税同盟，不适用增值税（VAT），并且不受共同农业政策（CAP）的限制，西班牙声称所有这些都有利于跨境走私。 黑市烟草是最大的非法进口产品之一。 去年， 600,000包 在边境缉获的香烟，代表158的2016％加息。

烟草黑市的恩惠

如果明年3月出现无交易情景，这个问题可能会变得更加根深蒂固 - 而不仅仅是在西班牙。 在2017，大约有520万支非法卷烟 消费 在爱尔兰，导致爱尔兰财政部净亏损200百万。 居住在边境附近的零售商越来越担心英国退欧对这一问题的影响。 随着30,000人每天越过310英里的爱尔兰边境，打击非法交易几乎是不可能的。 先前，北安普顿大学的Simon Sneddon 都曾预测 英国脱欧将为该地区的罪犯创造一个“黑帮天堂”。 不仅是烟草走私 相信 欧盟预算每年超过10亿欧元，但也是如此 增加 本地化的吸烟率并破坏公共卫生计划。

在灾难性的萨尔茨堡峰会之后，西班牙首相佩德罗·桑切斯 了 向Twitter发表他对烟草走私的担忧。 桑切斯的评论是在打击非法活动的一个特别关键的时刻发生的：下个月初，日内瓦将主办 COP8 和 MOP1 旨在分别实施“烟草控制框架公约”（FCTC）和“烟草制品非法贸易议定书”的会议。

根据本周正式生效的议定书的规定，欧盟目前正在设计跟踪和跟踪系统，该系统将在制造，供应和交付过程的每个阶段监控卷烟。 如果设计得当，这样的计划可以帮助减轻对爱尔兰和直布罗陀脱欧后走私的担忧。 但是，现在的系统就是这样 叶 对于行业干预来说，过多的余地，将关键要素委托给烟草制造商，尽管它们自身仍在继续 促进 走私自己的产品。

化为乌有

非法卷烟贸易只是英国退欧后勤泥潭的一个方面，但却对西班牙，直布罗陀和爱尔兰岛产生了巨大影响。 西班牙政府认为目前的谈判是一次提出数十年之久的投诉的机会。 与此同时，重新对爱尔兰实施边界，如果处理不当，就会冒着引发暴力甚至公开战争的风险。 在爱尔兰海关职位之后 攻击 整个20^th 世纪，这是一个可怕的实际可能性，一个坚硬的边界将导致再次激励。

因此，英国和欧盟必须达成互利的解决方案。 如果不这样做，不仅会造成无交易结果的耻辱，而且还会导致非法贸易损失数百万英镑，对公共健康构成打击，潜力 资金 对于恐怖主义组织以及来之不易的真正威胁，来之不易的爱尔兰和平可能会黯然失色。

 

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