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司法差距:#Racism在整个欧洲的刑事司法系统中普遍存在

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根据欧洲反对种族主义网络(ENAR)今天发布的一份新报告(11 9月),欧盟各地的刑事司法系统普遍存在制度性种族主义,并影响(不)记录,调查和起诉种族主义罪行。

“在麦克弗森报告显示英国警方在体制上是种族主义的二十年后,我们现在发现,整个欧盟的刑事司法系统未能保护种族主义罪行的受害者 - 尽管暴力出于种族主义的暴力犯罪增加了”,Karen Taylor说,欧洲反对种族主义网络主席。

ENAR的报告覆盖了24欧盟成员国,提供了2014和2018之间种族主义罪行的数据,并记录了在记录,调查和起诉具有种族偏见的仇恨犯罪期间的制度实践。 它揭示了从受害者向警方报告出于种族动机的犯罪到调查和起诉的那一刻,刑事司法系统中出现了多种微妙的种族主义形式。 这导致了“正义差距”:大量仇恨犯罪案件最终被作为仇恨犯罪而被撤销。

2014-2018年期间的数据表明,在许多欧盟成员国中,出于种族动机的犯罪活动正在增加。 此外,恐怖活动等重大事件-以及政治言论和对这些攻击的反应-可能导致记录在案的种族主义罪行数量激增。

大多数欧盟成员国都有仇恨犯罪法,以及为应对种族主义犯罪而制定的政策和指导,但由于执法当局内部根深蒂固的制度性种族主义背景,它们没有得到执行。

当局,特别是警方对出于种族动机的犯罪行为的不当处理,始于记录种族主义罪行。 有证据表明,警方没有认真对待种族主义罪行,也不认为这些罪行的受害者。 如果某些群体,如罗姆人和黑人,报告这些罪行,这种做法似乎尤其如此。 种族刻板印象在各级警务中都很普遍。

此外,缺乏机构反应和警察受害者的负面经验意味着民间社会组织必须填补空白,以确保适当记录出于种族动机的犯罪。

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在警察录制和调查犯罪过程中,种族偏见可能会“消失”。 警方发现,调查犯罪行为更为直接,例如违反公共秩序或财产犯罪,而不是揭露偏见动机的证据。

还有一些因素妨碍了成功起诉和判处具有种族偏见的仇恨犯罪,包括缺乏对具有种族偏见的仇恨犯罪的明确定义; 缺乏培训和能力有限; 并且加重使用加重的“仇恨”条款。

“如果要为欧洲种族主义犯罪的受害者争取种族正义,我们需要在刑事司法系统内进行重大改革。 如果政府和机构承诺审查不利于某些群体的做法,政策和程序,他们可以更好地应对仇恨犯罪,“凯伦泰勒说。 “人民的安全受到威胁,必须为所有社会成员伸张正义。”

  1. ENAR关于种族主义犯罪和体制性种族主义的2014-18年影子报告基于24个欧盟成员国的数据和信息:奥地利,保加利亚,克罗地亚,捷克共和国,塞浦路斯,丹麦,爱沙尼亚,芬兰,法国,德国,希腊,匈牙利,爱尔兰,意大利,拉脱维亚,立陶宛,马耳他,荷兰,波兰,葡萄牙,罗马尼亚,斯洛伐克,西班牙和英国。
  2. 报告和主要发现是 可在这里。 该报告还包括案例研究和证词,突出了出于种族动机的犯罪受害者的经历,缺乏保护以及这些受害者的司法措施失败。
  3. 由英国政府下令并在1999上发布的麦克弗森报告是对一名黑人少年斯蒂芬劳伦斯的种族主义谋杀案以及随后的警方调查的公开调查报告。 它得出的结论是,大都会警察是“制度上的种族主义者”,并提出了70的改革建议,包括警务和刑法。
  4. 欧洲反对种族主义网络(ENAR aisbl)反对种族主义和歧视,并倡导欧洲所有人的平等与团结。 我们与整个欧洲的地方和国家反种族主义非政府组织建立联系,并在欧洲和国家政策辩论中表达少数民族和宗教少数群体的关注。

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