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乌克兰经济改革的喜忧参半

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在当选乌克兰新总统沃洛迪米尔·泽伦斯基(Volodymyr Zelensky) (如图) 派遣使者到布鲁塞尔 安抚 他的西方 盟友 他致力于继续他的前任发起的经济改革进程. 从那时起,这位前喜剧演员的人民党仆人在议会选举中赢得了压倒性的胜利,而他的总理奥列克西·本查鲁克则承诺政府 在未来40年内实现最低5%的经济增长并创造一百万个新工作岗位, 写入 弗拉基米尔·克鲁伊(Vladimir Krulj), a F经济事务研究所所长.

泽伦斯基在民粹主义的平台上当选,竞选宣言没有任何实质内容。 此后,他面对着以改革为中心的政府运作所面临的巨大实际挑战。 那么,他怎么样?

乌克兰通常被称为“欧洲面包篮”,是世界上最大的谷物出口国之一。 但是,拥有32万公顷的耕地,它应该比现在更像是一个农业强国。 乌克兰的农业部门的特点是效率低下,大量耕地目前未使用。 两者均源于长期禁止出售耕地的禁令。

该禁令旨在保护小规模农民免受出售全部或部分财产的压力,该禁令意味着农民无法获得充分利用土地所需的资金。 政府已宣布打算取消这一禁令,此举将通过建立农业土地公开市场来吸引数十亿美元的外国投资。

乌克兰的国有企业网络是苏联时代的遗产,它继续扼杀经济增长。 由于运营效率低下,许多此类业务都依赖政府的财政支持。 意识到这一问题的严重性之后,泽伦斯基政府宣布了推行大规模私有化计划的意图。

该计划可能包括一些乌克兰最大的银行。 清理银行的资产负债表和重组其高级管理团队的过程很复杂,但是,将它们私有化的越早,乌克兰就能越早吸引国际资本并提供迫切需要的乌克兰公民和企业贷款。

改革乌克兰的能源部门也取得了真正的进展。 乌克兰在7月推出了期待已久的自由化电力市场,此举使乌克兰能够使其能源网格与欧盟同步,并促进两个集团之间的跨境贸易。 自由化的市场对于乌克兰的能源安全和独立至关重要,这还将增加国内竞争,并帮助吸引升级该国正在衰落的能源基础设施所需的外国投资。

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但是,能源行业迫切需要进一步改革。 优先事项的重中之重是需要解散垂直一体化,国有,天然气垄断的纳富塔兹。 将其传输与生产和供应运营分开,将在该领域引入急需的竞争,并有助于维持乌克兰作为天然气转运国的作用。

显然,泽伦斯基政府的头几个月对正在进行的经济改革表现出积极的态度。 然而,亿万富翁寡头伊霍尔的不当影响周围聚集着一些乌云 Kolomoisky。

最初的警告标志是任命Zelensky的私人办公室以及重要的政府和监管职位。 亿万富翁寡头的前雇员,顾问和盟友被跳伞到这样的职位似乎绝非偶然。

齐伦斯基总统及其盟友就私人银行采取的和解措施使这些担忧更加复杂。 该银行以前由Kolomoisky拥有,当在其资产负债表中发现2016十亿美元的“黑洞”时,它正处于5崩溃的边缘。 随后,该银行被国有化,乌克兰纳税人接管了救援法案。 逃离该国的Kolomoisky现在要求将银行归还给他,否则应为其国有化获得补偿。 国际货币基金组织已经警告乌克兰,朝这个方向的任何行动都将损害其获得急需的国际资金的机会,包括一项价值高达6十亿美元的新贷款计划。

最近的担忧涉及开放俄罗斯直接从俄罗斯联邦进口电力的决定。 这项决定-一个重要的Kolomoisky盟友在乌克兰议会紧急通过,没有任何公开辩论-该决定将破坏国内的电力生产商,并降低其对乌克兰日益恶化的电力基础设施进行再投资和现代化的能力。 这也将增加乌克兰对俄罗斯的能源依赖,并对乌克兰构成真正的安全威胁。

除俄罗斯外,此决定最明显的受益者是能源密集型企业的所有者,例如Kolomoisky拥有的铁合金工厂,他们很可能会从电价的大幅降低中受益。

至少,这些事件的“视线”对于承诺代表乌克兰人民执政的总统来说并不好。 佐伦斯基总统在谈到代表过去的一切时,都以乌克兰为代表,继续沿用乌克兰的悠久传统,即总统与强大的寡头之间存在不健康的联系。

为了乌克兰及其与西方的关系,齐伦斯基总统需要确认这是他正在执行的改革议程,而不是科洛默斯基的改革议程。

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