北极

#IMO会议：航运峰会会采取行动保护＃北极免受泄漏和排放吗？

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发布时间

4年前

2020 年 2 月 17 日

欧盟记者通讯员

非政府组织今天（17月XNUMX日）呼吁国际海事组织（IMO）同意一项禁止船舶使用和运输重质燃油（HFO）的新法规，以保护北极海洋环境免受国际航运的影响在本周的“北极海事组织首脑会议“ 在伦敦。

国际海事组织污染预防和应对小组委员会（PPR17）为期一周（21月7日至XNUMX日）的会议被称为 IMO北极峰会由于与北极有关的问题占据了议程的主导地位-包括就减少在北极水域内运输而减少使用和运输HFO作为燃料的风险的措施以及减少全球运输对北极地区的黑碳排放影响的谈判[ 1]。

“由于气候危机的影响已经在整个北极地区产生了巨大影响，并且北极航线开放以增加船舶运输，因此，IMO成员国必须在本周大力支持实施HFO禁令，” Sian Prior首席顾问由18个非政府组织组成的“清洁北极联盟”。 “我们已经采取了逾期行动，任何对禁令的拖延或豁免只会延长北极HFO泄漏的威胁，使社区，生计和野生生物处于危险之中，在考虑土著居民和个人的观点时，必须特别考虑到这一点。制定禁令”。

以前有许多国家支持国际海事组织禁止在北极使用和运输重燃料油，其中包括八个北极国家中的六个。 加拿大，该国先前与俄罗斯一道曾拒绝支持HFO禁令， 现在也公开表示了支持 [2,3]。

世界自然基金会加拿大高级可持续航运专家安德鲁·邓布里尔说：“在本周国际海事组织进行艰难的谈判之前，加拿大宣布支持HFO对北极航运的禁令非常令人鼓舞。” “通过成为支持该禁令的八个北极国家中的第七个，加拿大在创造北极清洁运输途径方面表现出了远见和领导力，但加拿大现在必须确保在实施HFO的过程中不存在任何障碍。尽快实施禁令。”

“加拿大为保护北极海洋环境而努力，并确保社区能够获得清洁的海洋以获取食物和文化，因此受到赞扬，但是联邦政府现在有义务确保与禁止HFO相关的任何潜在成本不会影响人们在北部社区”。

普雷尔博士说：“国际海事组织不得接受任何要求推迟执行北极对HFO禁令的论点。” “北极地区的HFO的使用和运输正在增加，46年至2015年间，北极船舶上运载的HFO燃料量增加了2017％，HFO的使用量增加了57％-这将只会增加该地区HFO泄漏和黑碳影响的风险[4]。国际海事组织会员国，特别是北极各国政府，必须在禁令交付方面进行合作。”

如果在南极水域中已经禁止了HFO，则将其洒落到极地冷水中时，其分解速度会很慢，几乎无法清除。 HFO泄漏将对北极土著社区，生计及其所依赖的海洋生态系统造成长期的破坏性影响。

黑碳是一种有害的空气污染物，是有机燃料燃烧不完全的产物，占航运气候变暖影响的7-21％[5]。不列颠哥伦比亚省的最大来源是化石燃料，生物质和生物燃料燃烧。由于所用燃料的质量，与其他燃烧源相比，船舶每单位燃料消耗的BC排放量更高。卑诗省对人类健康有影响，并且是强大的气候发源地。当在北极排放时，黑碳颗粒会落在雪上，冰川冰和海冰上，从而降低其反射率（反照率）并增加热量吸收。随着气候变化导致多季节海冰消退，北极水域将开放以增加运输量，这可能导致黑碳排放量增加，加剧本已加速的反馈循环。

在PPR 7期间，清洁北极联盟将再次要求国际海事组织（IMO）紧急要求在北极运营的所有船舶改用蒸馏燃料，以大幅减少黑碳排放并为实现北极理事会设定的雄心勃勃的目标做出贡献。减少黑碳排放[6]。最近的启示表明，为了满足国际海事组织（IMO）的2020年硫含量上限而引入的一些具有较高芳烃含量的新型低硫燃料油，可能会增加黑碳排放，从而增加了这种转换的紧迫性。在北极转向使用蒸馏燃料并使用柴油机微粒过滤器将导致黑碳减少超过99％。联盟进一步要求海事组织支持制定禁止高黑碳排放燃料的全球规则[7,8]。

在新法规制定并生效之前，清洁北极联盟建议IMO成员国在MEPC 75（31月3日至XNUMX月XNUMX日）上达成一项决议，呼吁船东，租船人，燃料供应商和其他利益相关方实施转换自愿在北极进行蒸馏。

ENDS

联系我们:

清洁北极联盟通讯顾问Dave Walsh， [电子邮件保护] +34 691 826 764

会外活动

请参阅以下官方活动列表，或者访问IMO北极峰会网站

信息图表： 坐在IMO北极峰会网站上有关北极航运，重油和黑碳的全套信息图表的信息：

笔记：

[1] 国际海事组织关于重质燃油和黑碳的文件-由非政府组织和公共领域的组织提交

https://imoarcticsummit.org/类别/出版物/ imo-论文/ ppr7 /

PPR 7/14/4禁止在北极水域使用和运输重油作为燃料的措辞草案（丹麦等人）

PPR 7 年 14 月 16 日对文件PPR 7/14/4，“禁止在北极水域使用和运输重质燃料油作为燃料的措辞草案”的评论（非政府组织）

PPR 7-14-1 –北极对北极禁止使用重燃料油的土著支持（pdf）。（非政府组织）

PPR 7/8：黑碳测量运动的初步结果，重点是燃油质量对黑碳排放的影响

PPR 7/8/2：PPR7提交：迫切需要采取行动以停止使用混合低硫残留燃料，从而导致全球船源黑碳的增长

[2] 13年2020月XNUMX日：加拿大国际广播电台计划支持在北极航运中禁止使用重质燃油

https://www.rcinet.ca/en/2020/02/13 / canada-plans-to-support-禁止重油在北极运输/

[3] 2017年XNUMX月，国际海事组织海洋环境保护委员会（海保会 71），同意着手开展旨在减轻HFO风险的工作。此举受到清洁北极联盟的欢迎，是一个由非营利组织组成的联盟，呼吁在北极禁止使用和运输HFO作为燃料，这是减轻其影响的最简单，最有效的方法。

At 海保会 72 2018年XNUMX月，芬兰，德国，冰岛，荷兰，新西兰，挪威，瑞典和美国共同发起了一项措辞强烈的提案，禁止将HFO作为北极水域的运输燃料。澳大利亚，比利时，捷克共和国，丹麦，爱沙尼亚，法国，爱尔兰，日本，阿拉伯国家联盟，波兰，葡萄牙，西班牙，瑞士和英国。

At 海保会 73 2018年XNUMX月，支持来自奥地利，孟加拉国，加拿大，丹麦，法国，德国，冰岛，爱尔兰，荷兰，新西兰，挪威，西班牙，波兰和英国的提案，发送给污染预防和应对小组委员会（PPR 6，18年22月2018日至XNUMX日），发展方面的影响评估方法草案，以评估HFO禁令对北极生态系统，土著当地社区和经济的影响，将最终确定。开始确定哪些类型的燃料将被禁止以及如何被禁止的工作。

尽管为减少船舶在北极水域使用和运输重质燃料油（HFO）的风险而采取的措施工作并不是北极地区的主要重点 海保会 74 2019年2020月，在本次会议上决定将工作延期至XNUMX年。当在北极水域燃烧HFO时，向北极环境排放的黑碳已列入议程，但会议闭幕时，清洁北极联盟对成员国未能解决国际运输中黑碳排放给北极带来的风险感到沮丧，因为此问题已发送至PPR 7进行进一步的工作。

[4]科默，B.，2019年。《北极地区的重质燃料油和黑碳》，2015年至2017年。向PPR 6演示，伦敦，2019年XNUMX月。 https://theicct.org/blog/工作人员/ imo同意我们可以控制黑碳排放船舶我们

[5]国际清洁运输理事会，2013-2015年全球航运温室气体排放量

https://theicct.org/出版物/ GHG排放物-2013-2015年全球出货量

IMO提交的文件：考虑国际运输中黑碳排放对北极的影响：2013-2015年全球运输中的温室气体排放量

https://www.hfofreearctic.org/zh / 2017/12/01 / greenhouse-gas-全球排放2013-2015年出货/

[6]北极理事会黑碳和甲烷专家组2017年进展和建议摘要

https://oaarchive.arctic-Council.org/bitstream/handle/11374/1936 / EDOCS-4319-v1-ACMMUS10_FAIRBANKS_2017_EGBCM-报告完整的覆盖和colophon-letter-size.pdf？sequence = 5＆isAllowed = y

[7] 2020年XNUMX月，在德国和芬兰于7年2019月向PPR XNUMX提交论文之后透露，由石油公司开发和销售的符合IMO 2020空气污染标准的新型混合低硫船运燃料（VLSFO）可能导致称为黑碳的超级污染物排放急剧增加，清洁北极联盟称为或国际海事组织（IMO）支持立即转换为北极船舶的蒸馏燃料，并制定一项全球规则，禁止高黑碳排放的燃料。

作为回应，清洁北极联盟写了一封信向仅在几个月前就提供和使用0.5％硫磺船用燃料的最终指南的船用燃料行业代表提出以下问题：

您是否知道这些新的低硫重油混合物具有较高的芳族含量？
您是否知道燃料中较高的芳烃含量与较高的BC排放量之间存在联系？
如果对以上问题的回答为“是”，那么您为何不立即寻求停止这些燃料的生产并向IMO发出警报？

这封信已发送给IACS，IBIA，IPIECA，IMarEST，IUMI，OCIMF和皇家海军建筑师协会-所有这些都对IMO具有咨商地位。这封信还寄给了ARA，Concawe，CIMAC和JPEC。所有组织均被任命为联合行业指南的联合作者，该联合指南于0.50年2019月发布，主题为“ XNUMX％含硫船用燃料的供应和使用”。业界对此做出了回应，促使清洁北极联盟再发一封信二月10，2020，。

[8] PPR 5 / INF.7，关于减少国际航运中黑碳排放的适当控制措施（减排技术）研究的最新资料。加拿大提交，29年2017月XNUMX日。

https://www.hfofreearctic.org/wp-content / uploads / 2020/01 /PPR-5-INF.7-对此进行更新适当的调查控制措施-减排技术加拿大.pdf

IMO北极首脑会议会外活动

周一二月17

北极HFO禁令的利与弊–加拿大采矿业案例研究

13:20-13：50，IMO大会堂底楼

IMAVUT晚会–因纽特人极地理事会

时间：17：45 – 20:00，代表休息室

周二18月

Impacto del carbono negro y de los可燃物pesados en elÁrtico（ymásallá）

早餐-西班牙活动

时间：08：00 – 09:15（国际法庭），国际海事组织第14会议室