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#BeltAndRoadInitiative-欧洲一些实际政策的时间

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道格拉斯·弗林特爵士(Douglas Flint)在英国智库亚洲之家(Asia House)最近举行的一次讲话中说:“一带一路倡议最接近帮助减轻对发达世界的生存威胁的计划。” 英国“一带一路”倡议特使强调说,这包括“气候变化,人口增长和经济不平等”, 奥利弗·斯特林(Oliver Stelling)写道。

今天,几周后,他可能又增加了另一个威胁:大流行病。 随着与欧洲联盟(EU)未来关系的条款悬而未决,英国将说出吸引中国投资必须采取的措施,但这一点是正确的。 在中国,亚洲,非洲和欧洲之间的新丝绸之路不仅仅是货物的运输。

它们还提供了沟通渠道,加强了人与人之间的联系,加强了学术交流,并在包括粮食安全,气候变化和公共卫生在内的研究领域加强了合作。 对于怀疑论者来说,这只是证实了他们的担忧。 用通俗易懂的措辞来重新分配该计划下的数百个现有项目和新项目的计划很难确定或追究责任,这引起了中共真正的地缘政治意图以及对运输和物流路线的日益控制的不安。

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习近平主席在2年2019月举行的第二届``一带一路''论坛(BRF)上承认开放性,公平招标以及对金融和环境可持续性的承诺方面存在缺陷。他特别承诺遵守国家和国际法律,并追求更高质量的发展和债务可持续性关于公开,透明和非歧视性公共采购程序的法规,以及打击腐败的更多努力。

一些评论家称这为“品牌重塑”,表明这全都与光学有关。 但这不仅仅是宣传。 对于在冠状病毒爆发之前就已经放缓的经济而言,风险太大了。 正如道格拉斯爵士在亚洲之家所说:“我相信中国认识到为一带一路获得国际金融支持取决于对单个项目的完整性,可持续性和经济验证的信心。”

关于“一带一路”的公开讨论显然变成了两个世界观的故事,将利益相关者按地理和意识形态划分。 但是,长期的僵局并非已成定局。

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在《通向无处不在的桥梁-作为范式的连通性》中,帕拉格·卡纳(Parag Khanna)提出了将连通性作为诸如自由或资本主义之类的词历史观念的论点。 中国将“一带一路”置于同一个境界,将“一带一路”沿用到连通性的代名词,并符合其建立人类共同未来社区的既定愿景。

这也与中国著名学者张为伟(由帕拉格·汗纳(Parag Khanna)引用)的思想相关:“秩序的历史模型是建立在势力范围内的,但当今稳定的全球社会必须以跨文明共同创造为基础。 张维伟将这种平衡的系统称为[...]不对称而不是等级制。 在这种情况下,要保持稳定就必须要有克制,要在各大国之间相互信任。”

部分原因是呼吁西方表示尊重并接受中国的崛起。 中国知识分子长期以来一直坚持认为,过去的200年是一个反常现象,中国只是在世界舞台上重新夺回了自己应有的地位。 尽管没有任何大国根据历史功绩有权享有其地位,但中国在过去四十年中的惊人崛起无疑值得尊重。 中国现在是关键的全球角色,而不再是发展中国家。 但它在全球话语权方面仍然落后。 一带一路应该改变这种状况,而且仍然可能。

如果自由与资本主义之间的联系就在那里,那么它肯定不会很快消失。 一带一路是它的代理人,失败不是一种选择。 鉴于与美国的紧张局势不断升级,以及大多数“一带一路”都在欧洲结束的事实,欧盟在“一带一路”倡议的重塑中可以发挥作用。

欧洲应该重新评估其立场,并在塑造“一带一路2.0”中寻求积极的作用。 与特朗普的孤立主义者的“美国优先”议程不同,张教授的共同创造,自我约束和相互信任的想法立即与根深蒂固的欧洲价值观兼容。 欧洲人也赞成对中国的崛起采取更审慎的回应,并在说服北京坚持基于规则的国际秩序并继续开放其体系方面拥有更大的影响力。

问题是,如果经受考验,中国将对这些原则有多坚定?

现实检查:

共同创造

在习近平宣布之后的几年中,“一带一路”倡议被认为是雄心勃勃且富有远见的,但定义还不明确,而且还在不断扩大。 中国通过建立一百多个专门研究“一带一路”的智囊团来解决这种缺乏凝聚力的政策。 北京还邀请了全球学者,评论员和政策制定者在“一带一路”的“无定形结构”中填充内容。 这就是共同创造思想扎根的地方。

在国家一级,这一概念已牢固地融入了“一带一路”倡议的日常管理中,该机构没有正式的制度化机构,而是一个由国家发展和改革委员会(NDRC)运作的监督机构。 许多政府机构和部委负责指导,协调和实施所有工作,中国几乎所有省份都有自己的“一带一路”实施计划。

``一带一路''不是关于绝对控制,而是指导和共同责任。 与普遍的看法相反,现代中国具有高度适应性和协商性的治理模式,其灵活性可以扩展到“跨文明”的共同创造。

欧盟已经承认,在与中国打交道时,欧盟必须适应不断变化的经济现实。 两国都已建立了名为“中欧2020年合作战略议程”的战略伙伴关系,这是一个根据中欧关系的发展而开放的,充满活力的对话与合作框架。 这为审查“一带一路”的所有挑战和机遇提供了一个平台。

``一带一路''倡议的共同创造必须基于明确定义的利益和原则以及对符合欧盟标准的更具包容性的``一带一路''的承诺。 优势所带来的好处,无论是剩余风险,还是在公共卫生联合倡议方面的合作都比其重要。

自我约束

多年来,中国向更加自信的转变一直是辩论的问题。 自从北京成功遏制该病毒以来,它的自信心再次提高,一些官方声明在全球范围内引起了更多的关注。 美国也不抑制。 特朗普总统和他的国务卿蓬佩奥对中国的侮辱和挑衅缺乏礼貌,严重破坏了美国的全球地位。

欧洲,美国和中国必须共同努力战胜该病毒,而欧盟最有能力带头使各方团结起来。 对于中国而言,这尤其重要,因为正在进行的针锋相对可能会进一步削弱国际对其旗舰计划的支持。 一带一路无法承受。 到目前为止,那些坚持中国的人倾向于对“一带一路”沿用更长远的眼光,并坚信基本面并未改变,“一带一路”是区域一体化,人与人之间的联系和经济促进者的引擎。新丝绸之路沿线数百万人的机会。 它甚至可能掌握解决人类共同挑战的关键。

这种惠顾具有很高的价值,但绝不能认为是理所当然的。 因此,至关重要的是要正面应对任何感知或真正的负面情绪。 道格拉斯爵士在亚洲之家说:“要首先解决负面情绪,就不会支持这项倡议。” 那需要一点谦卑和自我克制。

邓小平是现代中国的前总统兼建筑师。 他对中国的建议是,随着中国经济的增长,它应该变得低调。 邓小平有句著名的话:“隐藏力量,浪费时间,永远不要带头。” 该规则仍然适用。

互信

共创和自我约束本身就是建立信任的措施,但需要付出更多:保证基于事实,开放和透明的沟通。 如果“一带一路”要重回正轨,那么首要任务必须是消除关于冠状病毒起源以及最初反应延迟的原因的所有不确定性-全面披露以获得封闭。

清单上的下一个:一种可验证的方法,以保证在“一带一路”周围提高透明度。 这也可能有助于消除确认偏差,这是广泛倡导的主要障碍。 如果对寻找信息和数据的人的看法受到证实其既有观念的一切的影响,那么即使中国做对了,中国也不会赢。 以支出为例。
美国企业研究所(AEI)和“中国文化遗产全球投资追踪”报告显示,340-2014年间,“一带一路”倡议的总支出约为2017亿美元。

据彭博社报道,在直到337年1月的这段时间里,支出略少,“仅2019亿美元”,即基础设施总投资的最常见估计数——337万亿美元的三分之一。“仅337亿美元”可能是正确的,但暗示了其他事情。 :BRI发生故障。 回顾一下,到目前为止,这大约花费了XNUMX亿美元。 与美国进行比较。

在兑现重塑美国诺言的大选中获胜三年多后,美国总统的基础设施计划仍在暂停。 特朗普的最新举措缺乏分配的1万亿美元中的一半的收入来源-大约有450亿美元用于道路,桥梁,公共交通等等。 甚至美国共和党人也不相信它会通过国会。 但是没有人认为基础设施计划本身就是一个失败。 这种情感是为“一带一路”及其建筑师中国保留的。

在多极世界中,应对共同挑战的合作是唯一明智的前进道路。 尽管并不完美,但“一带一路”倡议可能只是人类随着关系发展而开始和改善的最佳机会。 张伟伟提供了学术基础,欧洲人开始按照相似的路线规划政治路线:“与中国打交道时,我们面临着巨大挑战。 这就是为什么我们需要中国战略。 理想情况是西方国家,但至少是欧洲国家,将中国视为合作伙伴,竞争对手和竞争对手。”

德国外交事务委员会主席诺伯特·罗特根(NorbertRöttgen)在联邦议院最近的一次讲话中说。
相似之处令人震惊。 共同创造是本着真正伙伴关系精神进行协作的产物。 自我约束是追求共同目标的竞争者所青睐的行为。 两者都近在咫尺。 相互信任仍然是战略竞争对手之间真正的挑战。 这就要求对努力工作,宽容,公开对话和一定程度的政治实用主义作出承诺,并结合上述对基于事实,公开和透明沟通的承诺。

欧盟和中国应该看到这场危机的开始,并重新参与有史以来设想的最大的连通性项目。 就是现在。 俗话说:“必须在春季计划全年。”

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竞争:欧盟、美国和中华人民共和国参加第五届全球海事监管峰会

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7月XNUMX日,欧盟、美国和中华人民共和国的高级政府官员参加了第五届全球海事监管峰会。 参与者包括负责监管世界最大班轮贸易航线上的国际班轮运输的竞赛和海事当局的代表。

峰会涵盖了自冠状病毒大流行开始以来的部门发展,包括国际集装箱运输部门面临的挑战和更广泛的海运供应链问题。 与会者一致认为,大流行为航运公司、港口和物流服务的运营商在往返欧盟以及世界其他地区的航线上带来了特殊挑战.

他们就各自辖区采取的各自行动以及未来前景和前景交换了意见,包括可能采取的提高该行业弹性的行动。 峰会每两年举行一次,是促进三个当局之间合作的论坛。 下一届峰会将于2023年在中国召开。

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重新构想一个更有弹性的联合国系统,其中有台湾

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在超过 200 亿人感染和超过 4 万人死亡并不断计算之后,COVID-19 大流行在全球肆虐。 这对我们相互关联的世界造成了极具破坏性的社会经济影响,几乎没有一个国家能幸免于难。 大流行扰乱了全球贸易,加剧了贫困,阻碍了教育,并损害了性别平等,中低收入国家首当其冲, 中华民国(台湾)外交部长 Jaushieh Joseph Wu 写道(如下图)。

随着许多国家准备迎接由高度传染性的三角洲变种引发的病毒再次爆发,世界期待联合国(UN)加大综合努力来解决危机,确保更好的恢复,并以可持续的方式重建。 这是一项艰巨的任务,需要所有人齐心协力。 现在是全球机构欢迎台湾的时候了,台湾是一个随时准备伸出援助之手的宝贵伙伴。  

在过去几个月中,台湾与许多其他国家一样,在成功控制病毒近一年后,一直在应对激增的 COVID-19 病例。 然而,它掌握了局势,并更加愿意与盟友和伙伴合作应对大流行带来的挑战。 台湾对疫情的有效应对、快速扩容以满足全球供应链需求,以及对全球伙伴国家的实质性援助,都说明台湾不乏令人信服的理由在其中发挥建设性作用。联合国系统。

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然而,在中华人民共和国(PRC)的压力下,联合国及其专门机构继续拒绝台湾,并援引 1971 年联合国大会第 2758(XXVI)号决议作为排除台湾的法律依据。 但该决议的措辞非常明确:它只是解决了中国在联合国的代表权问题; 没有提到中国对台湾的主权主张,也没有授权中华人民共和国在联合国系统中代表台湾。 事实是,中华人民共和国从未统治过台湾。 这就是两岸的现实和现状。 台湾人民只能由他们民选的政府代表在国际舞台上。 通过错误地将决议的措辞与北京的“一个中国原则”等同起来,中国正在武断地将其政治观点强加于联合国。

荒谬还不止于此。 这种排斥也阻碍了台湾公民社会的参与。 台湾护照持有人不得进入联合国场所,无论是参观还是会议,而台湾记者无法获得报道联合国活动的资格。 这种歧视性待遇的唯一原因是他们的国籍。 将台湾公民社会成员排除在联合国之外,违背了多边主义的理想,违背了联合国促进尊重人权和基本自由的创始原则,阻碍了联合国的整体努力。

六十年来,台湾一直为世界各地的伙伴国家提供援助。 自联合国 2030 年议程通过以来,它一直专注于帮助合作伙伴实现可持续发展目标 (SDG),并在最近参与抗大流行病应对和大流行后恢复。 与此同时,在国内,台湾在性别平等、清洁水和卫生、良好的健康和福祉等方面实现了可持续发展目标。 我们以社区为基础的创新解决方案正在利用公私合作伙伴关系造福整个社会。

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世界幸福报告2021由可持续发展解决方案网络发布,台湾在东亚最幸福,世界第24位。 排名显示了一个国家的人民对他们获得的社会支持的感受,并在很大程度上反映了一个国家对可持续发展目标的实施情况。 台湾愿意传承经验,与全球伙伴合作,为所有人建设更美好、更有韧性的未来。

在世界为采取气候行动和到 2050 年实现净零碳排放的号角吹响号角之际,台湾正在积极制定实现目标的路线图,并起草了专门的立法来促进这一进程。 气候变化不分国界,如果我们想要一个可持续的未来,就必须齐心协力。 台湾知道这一点,并正在努力将碳减排挑战转化为新机遇的最佳方式。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在今年 19 月的就职誓言中强调,COVID-XNUMX 大流行揭示了我们共同的脆弱性和相互联系。 他说,联合国及其所服务的国家和人民只能从其他人的参与中受益。

拒绝有能力做出贡献的合作伙伴是世界的道德和物质损失,因为我们寻求共同恢复更好。 台湾是一股向善的力量。 现在是把台湾带到谈判桌前,让台湾帮忙的时候了。

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欧盟与台湾关系:欧洲议会议员推动加强伙伴关系

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在周三(1 月 XNUMX 日)通过的一份新报告中,外交事务委员会的欧洲议会议员主张在欧盟一个中国政策的指导下,欧盟与台湾之间建立更密切的关系和更牢固的伙伴关系, 灾害.

他们还称赞台湾是印太地区的重要欧盟伙伴和民主盟友,有助于在该地区大国之间日益激烈的竞争中维持基于规则的秩序。

为新的双边投资协议奠定基础

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为加强合作,文本强调需要紧急启动对欧盟-台湾双边投资协定(BIA)的“影响评估、公众咨询和范围界定工作”。 欧洲议会议员强调双方经贸关系的重要性,包括多边主义和世界贸易组织、5G等技术、公共卫生以及半导体等关键供应方面的重要合作。

对中国对台湾军事压力的深切担忧

另一方面,报告对中国对台湾持续的军事交战、施压、攻击演习、领空侵犯和虚假宣传活动表示严重关切。 它敦促欧盟采取更多措施来解决这些紧张局势,并保护台湾的民主和该岛作为欧盟重要伙伴的地位。

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欧洲议会议员坚称,两岸关系的任何改变都必须既不是单方面的,也不能违背台湾公民的意愿。 他们还清楚地提醒人们欧洲繁荣与亚洲安全之间的直接联系,以及如果冲突远远超出经济领域会对欧洲造成的后果。

该案文还涉及与欧盟与台湾关系相关的一系列其他方面和建议,现将提交全体会议表决。 它以 60 票赞成、4 票反对、6 票弃权获得通过。

“关于欧盟与台湾关系的第一份欧洲议会报告发出了一个强烈信号,即欧盟已准备好升级与我们的主要伙伴台湾的关系。 委员会现在必须加强欧盟与台湾的关系,并寻求与台湾全面加强伙伴关系。 必须在今年年底前开始与台湾当局就双边投资协议 (BIA) 进行影响评估、公众咨询和范围界定工作,以准备深化我们的经济关系的谈判。” 查理·韦默斯 (ECR,瑞典)投票后。

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