#Coronavirus-欧盟加强了应对虚假信息的行动

该委员会和高级代表正在评估其为应对与冠状病毒大流行有关的虚假信息而采取的措施，并提出了前进的道路。 在此之前，欧洲领导人于2020年XNUMX月责成坚决制止虚假信息并增强欧洲社会的复原力。 冠状病毒大流行伴随着大量的虚假或误导性信息，包括外国演员企图影响欧盟公民和进行辩论。

联合通讯分析了立即的反应，并提出了可以迅速启动的具体行动。 高级代表/副总统约瑟夫·博雷尔（Josep Borrell）说：“冠状病毒时代的虚假信息可能会导致死亡。 我们有责任通过使我们的公民了解虚假信息来保护他们，并揭露负责从事此类行为的行为者。 在当今技术驱动的世界中，战士们挥舞着键盘而不是剑，有针对性的影响力作战和虚假宣传运动是公认的国家和非国家行为者的武器，欧洲联盟正在增加其在这场战斗中的活动和能力。”

价值观和透明度副总统维拉·朱罗瓦（VěraJourová）表示：“在冠状病毒大流行期间，虚假信息浪潮席卷了欧洲。 它们起源于欧盟内部和外部。 为了打击虚假信息，我们需要动员所有相关参与者，从在线平台到公共机构，并支持独立的事实检查员和媒体。 尽管在线平台在大流行期间已采取积极措施，但他们需要加大努力。 我们的行动深深扎根于基本权利，特别是言论和信息自由。”

这场危机已成为一个测试案例，显示了欧盟及其民主社会如何应对虚假信息挑战。 以下方面是欧盟变得更强大，更具弹性的关键：理解：首先，重要的是要区分非法内容和有害但非非法的内容。 然后，在各种形式的虚假或误导性内容之间存在模糊的界限：从被定义为故意的虚假信息到可能是无意的虚假信息。 动机可以从外国行为者有针对性的影响力行动到纯粹的经济动机。

这些挑战中的每一个都需要经过校准的响应。 此外，需要提供更多数据供公众审查并提高分析能力。 沟通：在危机期间，欧盟一直在加紧工作，向公民通报风险，并加强与其他国际行为体的合作以解决虚假信息。 该委员会一直在反驳有关冠状病毒的神话，这种神话被浏览了超过7万次。

欧洲外部行动服务局与欧洲委员会一起，加强了包括欧盟邻国在内的第三国的战略沟通和公共外交。 外国行为者和某些第三国，特别是俄罗斯和中国，已在欧盟，其邻国以及全球范围内开展有针对性的影响力行动和虚假信息宣传活动。 例如，EEAS东部Stratcom工作组从EUvsDisinfo网站上的亲克里姆林宫消息来源中发现并公开了550多个虚假信息叙述。

合作一直是打击虚假信息的重要基石：与欧洲议会和理事会以及欧盟机构与成员国之间，通过使用快速预警系统和欧盟综合政治危机应对等既定渠道进行合作。 这些渠道将得到进一步发展，以增强能力，在发生危机时改进风险分析和重要报告。 与包括世界卫生组织，七国集团快速反应机制，北约等在内的国际伙伴。 这导致信息，活动和最佳做法的共享增加。 应该加大力度，以更好地解决外国的影响和虚假信息。

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作为“欧洲团队”计划的一部分，欧盟将加强对第三国的民间社会行动者，独立媒体和新闻记者的支持和援助，并加强对监测侵犯新闻自由和倡导更安全媒体环境的支持。 最终，许多消费者被误导购买价格过高，无效或潜在危险的产品，并且平台删除了数百万条误导性广告。

委员会将继续与在线平台合作，并支持国家主管部门的消费者保护合作网打击这些违反消费者保护法的行为。 透明度：委员会根据《虚假业务守则》密切监视了在线平台的行为。 需要付出更多的努力，增加透明度并加强问责制：平台应提供月度报告，其中应包含有关其行动的更详细数据，以促进权威性内容，提高用户的知名度并限制与冠状病毒有关的虚假信息和广告。 他们还应该加强与事实检查员的合作-在所有会员国中使用所有语言-在研究人员中进行调查，并更加透明地执行其政策以告知与虚假信息互动的用户。

委员会强烈鼓励尚未签署该《守则》的其他相关利益攸关方参加这一新的监督计划。 在新成立的欧洲数字媒体天文台的工作基础上，欧盟将进一步加强对事实检查员和研究人员的支持。 确保言论自由和多元化的民主辩论是我们虚假信息应对的核心。 委员会将继续监测成员国在冠状病毒方面采取的紧急措施对欧盟法律和价值观的影响。

这场危机证明了自由和独立媒体作为一项基本服务的作用，为公民提供了可靠的，经过事实检验的信息，为挽救生命做出了贡献。欧盟将加强对欧盟及世界各地独立媒体和新闻工作者的支持。要求成员国加大力度，确保记者能够安全地工作，并充分利用欧盟的经济应对和复苏计划，以支持遭受危机严重打击的媒体，同时尊重其独立性。

赋予公民权力，提高公民意识和增强社会适应力，意味着使公民能够通过保留获取信息和言论自由，促进公民的媒体和信息素养（包括批判性思维和数字技能）来参与民主辩论。 这可以通过媒体素养项目和对民间社会组织的支持来实现。

接下来的步骤

拟议采取的行动将有助于未来欧盟有关虚假信息的工作，特别是《欧洲民主行动计划》和《数字服务法》。 背景信息自2015年以来，欧洲联盟一直在积极应对虚假信息。根据欧洲理事会于2015年2016月作出的决定，欧洲对外行动局（EEAS）成立了东部StratCom工作队。 2018年，通过了《应对混合威胁的联合框架》，随后于XNUMX年通过了关于提高抵御力和增强应对混合威胁能力的联合通讯。

2018年1月的《反虚假信息行动计划》概述了欧盟打击虚假信息的四个支柱：2）提高发现，分析和揭露虚假信息的能力; 3）通过快速预警系统加强协调一致的反应； 4）动员私营部门解决虚假信息； 2018）提高认识并提高社会适应力。 2019年2019月，Facebook，Google，Twitter和Mozilla以及代表在线平台，广告行业和广告商的贸易协会签署了《实践准则》，作为解决虚假信息的自律工具。 微软于XNUMX年加入了《行为准则》。签署方于XNUMX年XNUMX月提交了自我评估。委员会将在接下来的几周内发布一份综合评估。

最后，在2019年2019月的联合函件中，委员会和高级代表得出结论，虽然XNUMX年XNUMX月的欧洲选举并非毫无道理，但欧盟采取的行动有助于缩小第三国影响力的空间，因为以及开展协调运动来操纵舆论。

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