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投资计划必须符合#GreenDeal的雄心壮志

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发布时间

4年前

2020 年 6 月 17 日

欧洲经济和社会委员会（EESC）敦促所有欧盟机构和成员国继续对冠状病毒大流行采取快速，一致的基于团结的应对措施，并采取其他措施促进可持续投资，以实现《欧洲绿色协议》。成员国应根据绿色协议的雄心迅速商定2021-2027的多年期财务框架（MFF）。

10月XNUMX日，欧洲经济与社会委员会（EESC）通过了一项有关“欧洲绿色协议”（EU Green Green）资金的意见，这是欧盟通往可持续经济的路线图。委员会认为，绿色交易，私人和公共投资的预算拨款以及欧盟冠状病毒应对的效率对于实现联合国的可持续发展目标和绿色目标至关重要。交易。因此，欧洲经委会要求适当的预算拨款，全面的扶持框架以促进可持续投资，并继续基于欧盟对冠状病毒采取基于固体的应对措施。

欧洲经委会欧洲绿色交易投资计划（EGDIP）意见报告员卡洛斯·特里亚斯·平托（Carlos TriasPintó）表示：“冠状病毒的爆发将对我们的经济，实现可持续发展目标和绿色交易目标以及对我们的经济产生重大影响。欧盟预算。因此，恢复工作应集中在相同的目标上。绿色协议必须成为我们经济的支柱。”

EESC要求加强2021-2027号欧盟预算

委员会将EGDIP视为实现绿色交易非常宏伟目标的第一个综合政策措施，但是，不管冠状病毒危机对未来的多边筹资框架可能产生的影响，委员会均对绿色交易下的预算拨款感到关切。未来的长期预算。

欧洲经济与社会委员会关于EGDIP和公正过渡基金（JTF）以及《共同规定条例》修正案的意见的共同报告员彼得·扎拉德尼克说：“新的财政部下的绿色交易预算拨款不足。” “下一个欧盟预算必须符合绿色交易和恢复计划的抱负。应该予以加强，其支出上限暂时扩大到2％。” EESC认为，这将提供所需的财政资源，并可以作为强有力的恢复计划的一部分来支持发行社区债券。

欧洲经委会关于联合特遣部队的意见和《共同规定条例》修正案的报告员埃斯特·维塔莱（Ester Vitale）解释说：“预算的增加可以通过引入新的自有资源或增加成员国的会费来弥补。”

除了为减轻冠状病毒大流行的影响而采取的临时团结措施外，委员会还呼吁加强欧洲投资稳定职能，并在下一届多边筹资框架下增加预算，立即执行《趋同和竞争力预算工具》。同样重要的是，增加包括联合信托基金在内的正义过渡机制（JTM）的预算资源。

民间社会提出了为公正过渡筹集投资的措施

EESC认为，JTF的财务框架需要更加清晰。基金的预算拨款将必须由欧洲区域发展基金/欧洲社会基金+的转移，成员国共同出资和大量私人投资以及由欧洲投资银行运营的公共部门贷款安排所抵消。这些文书的互补性必须得到保证。

EESC意识到EGDIP和JFT的成功取决于私人和公共部门之间在资金和共同责任方面的新型社会伙伴关系。这就是为什么委员会欢迎为公共和私人可持续投资和融资提出新的激励措施并支持改善欧盟财政治理的原因。

关于如何进一步增加投资，彼得·扎拉德尼克说：“我们需要对众筹者和捐助者给予适当的税收待遇，以完成刺激政策。” 高效，一体化的资本市场联盟和银行业联盟也可以发挥重要作用。因此，欧洲经委会主张建立经济和货币联盟。

埃斯特·维塔莱（Ester Vitale）欢迎提议的国家援助规则的灵活性，他说：“国家援助应有助于向绿色和更具包容性的经济过渡。应将其用于促进经常被开放劳动力市场切断的人们的就业。公共投资环境保护和气候变化方面的问题应排除在《稳定条约》的约束之外。”

此外，促进投资的框架应提供平等的信息获取渠道，更好的公共统计数据，并为可持续项目的确定，组织和执行提供支持，以进一步加强可持续的私人投资和对社会负责的公共采购。公共部门和私营部门中的分类标准和非财务信息的标准化也可以简化进一步的参与。

公民社会必须在公正的过渡中有发言权

关于联合特遣部队，欧洲经委会尊重并支持各区域在方案拟定，治理和实施中发挥的重要作用。但是，它建议考虑到成员国和地区的准备水平不同，欧盟生产清洁能源的潜力不同以及个人和地区对于积极为气候保护做出贡献的不同态度。

社会伙伴和民间社会组织可以推动抗气候变化支出，因此应参与制定和实施政策和策略。这包括积极实际参与领土规划，JTF专门计划和欧洲学期。后者应重点关注可持续发展目标和绿色协议，并采用更全面的欧盟分类法。

教育和培训是向公正和绿色经济过渡的关键