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欧盟最高法院裁定匈牙利的反NGO法不适当地限制基本权利

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18月2017日,欧盟法院(CJEU)承认,匈牙利XNUMX年《关于外国支持的组织透明度》(即接收外国资金)的法律不适当地限制了欧盟(EU)内资本流动的自由。 ),构成对基本权利的无理干涉,包括尊重私人和家庭生活,保护个人数据和结社自由以及公民参与公共生活的权利。

保护人权捍卫者观察站(FIDH-OMCT)长期以来谴责这种非法的行政负担和对非政府组织工作的阻碍,该决定对此表示欢迎,并希望这将终结匈牙利政府对民间社会组织实行合法化的不断努力。并阻碍他们的工作。

在其决定中(案例C-78 / 18,欧洲委员会诉匈牙利,协会透明度),欧洲法院承认,根据2017年第LXXVI号法律,民间社会组织从国外(包括非欧盟和欧盟成员国)收到的捐款受到某些限制,匈牙利未能履行第63条规定的义务《欧洲联盟运作条约》(“资本的自由流动”)以及《欧洲联盟基本权利宪章》的第7、8和12条(分别为“尊重私人生活”,“保护个人数据” ”和“结社自由”)。

“这个决定绝对值得欢迎! 它坚决断言,侮辱和恐吓从国外获得资金并阻碍其工作的非政府组织在欧洲联盟是不被接受的,”匈牙利赫尔辛基委员会(HHC)联合主席,FIDH和OMCT的SOS-S的联合主席Marta Pardavi说。酷刑网络。 “今天的裁决不仅是匈牙利公民社会组织的胜利,匈牙利公民社会组织自通过这项法律以来一直在大力反对这项法律,而且对整个欧洲公民社会都是如此。 这明确重申了民间社会在建立在法治基础上的民主国家中的基本作用。”

2017年7,2月通过的《关于国外支持的组织透明度的法律》为所有接受每年23,500匈牙利福林(约合500,000欧元)以上外国资金的匈牙利民间社会组织引入了一种新的地位,即“国外支持的组织”。 。 这些组织必须在法院进行注册,并在其所有出版物以及政府在民间社会组织可免费获得的公共电子平台上被标记为“国外支持的组织”。 组织还必须报告提供超过1,500福林(约2018欧元)的捐助者姓名和确切的资助额。 不遵守这些新义务可能导致重罚,并导致组织解散。 XNUMX年XNUMX月,欧盟委员会因未能履行该法律规定履行其在条约下的义务而向欧洲法院起诉匈牙利,从而导致今天的决定。

OMCT秘书长杰拉尔德·斯塔贝罗克(Gerald Staberock)补充说:“匈牙利现在应该撤消这项反非政府组织的法律,并符合欧洲法院的决定。” “近年来,匈牙利通过了其他法律来使民间社会组织沉默,例如“关于对与移徙者合作并获得外国资金的民间社会组织征税的法律”。 结果,匈牙利的公民空间急剧缩小。 我们希望今天的决定将有助于结束这一令人震惊的趋势。”他总结道。

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