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欧盟委员会批准荷兰计划向#KLM提供3.4亿欧元的紧急流动资金支持

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负责竞争政策的执行副总裁玛格丽特·韦斯特格(Margrethe Vestager)表示:“荷航在就业和空中交通方面对荷兰经济起着关键作用。 这场危机对航空部门的打击尤其严重。 这项3.4亿欧元的国家担保和国家贷款将为荷航提供其迫切需要的流动性,以抵御冠状病毒爆发的影响。 荷兰对援助措施施加了一定的条件,包括利润分配,工作条件和可持续性。 很好。 成员国可以根据其政策目标和欧盟规则自由设计措施。”

荷兰对荷航的支持措施

荷航是在荷兰运营的主要网络航空公司。 它是法航荷航集团的一部分,荷兰政府参与其中。 荷兰皇家航空公司是荷兰第二大私营雇主,拥有超过36,600名员工。 荷航对于荷兰经济而言也是非常重要的公司,因为它确保了荷兰与欧洲许多目的地,海外荷兰地区以及世界其他地区之间的联系。 自从冠状病毒爆发以来,荷航在遣返公民和医疗设备运输方面也发挥了重要作用。

由于荷兰和许多目的地国家实施了旅行限制措施,以限制冠状病毒的传播,荷航的服务显着减少,导致经营损失巨大。截至2020年XNUMX月,空中客运量正在缓慢恢复。 荷航没有足够的流动性来筹集活动资金。 因此,荷兰国家的支持对于获得重要的流动资金以应对这一困难时期至关重要。 荷兰还表明,已经探索并用尽了所有其他潜在的手段来在市场上获得流动性。

荷兰根据欧盟国家援助规则向欧盟委员会通报了对荷航的援助措施,以使该公司减轻冠状病毒爆发的负面影响。 该措施的总预算为3.4亿欧元,将采取以下形式:(i)国家对银行财团提供的贷款提供担保,以及(ii)荷兰国家对公司的次级贷款。

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欧盟委员会认为国家担保符合《欧盟公约》中规定的条件。 临时框架:(i)保费符合临时框架的条件,并随着时间的推移而增加,以鼓励提前偿还;(ii)保费将在今年31月2.4日之前授予;(iii)担保所支持的贷款不能超过90亿欧元且低于《临时框架》的限制;(iv)担保的最长期限为六年,且不能涵盖该担保所支持的贷款的31%以上,并且(v)荷航没有在2019年XNUMX月XNUMX日或之前陷入困境。已采取保障措施,以确保将利益完全转移给受益人。

关于次级国家贷款,委员会发现该措施也符合《临时框架》:(i)薪酬符合《临时框架》规定的条件,并随着时间的推移而增加,以鼓励尽早偿还,(ii)贷款将在今年31月5.5日之前发放;(iii)贷款额低于临时框架的限制;(iv)贷款的最长期限为31年,并且(v)荷航没有困难在2019年XNUMX月XNUMX日或之前。

委员会得出结论,荷兰采取的措施将有助于管理冠状病毒对荷兰的经济影响。 根据TFEU第107条第3款第XNUMX项和《临时框架》规定的条件,有必要,适当和适当地补救严重影响成员国经济的问题。

在此基础上,委员会批准了根据欧盟国家援助规则采取的措施。

背景

委员会通过了一项 临时框架 使成员国能够利用国家援助规则中规定的充分灵活性,在冠状病毒爆发的背景下支持经济。 这个国家援助 临时框架 委员会于19年2020月XNUMX日通过 3月8年XNUMX月 和 29 June 2020,提供了以下类型的援助,可以由成员国提供:

(ⅰ) 直接赠款,注资,选择性税收优惠和预付款 活跃在主要农业领域的公司最高可获得100,000欧元,活跃于渔业和水产养殖领域的公司最高可获得120,000万欧元,活跃于所有其他行业的公司最高可获得800,000万欧元,以解决其迫切的流动性需求。 成员国还可以向每家公司提供最高为800,000欧元的名义价值的零息贷款或涵盖100%风险的贷款担保,但在初级农业部门以及渔业和水产养殖部门中,其限额为€每个公司分别适用100,000美元和120,000欧元。

(ⅱ) 国家对公司贷款的担保 确保银行继续向需要贷款的客户提供贷款。 这些国家担保最多可以覆盖90%的贷款风险,以帮助企业满足当前的营运资金和投资需求。

(三) 对公司的补贴公共贷款(高级和次级债务) 对公司有利的利率。 这些贷款可以帮助企业满足当前的营运资金和投资需求。

(四) 对将国家援助引导至实体经济的银行的保障措施 此类援助被认为是对银行客户的直接援助,而不是对银行本身的直接援助,并就如何确保银行间竞争的最小化提供了指导。

(五) 公共短期出口信用保险 对于所有国家/地区而言,无需相关成员国证明各自的国家暂时“不可销售”。

(六)  支持冠状病毒相关的研究与开发(R&D) 以直接赠款,应偿还预付款或税收优惠的形式解决当前的健康危机。 成员国之间的跨境合作项目可能会获得奖金。

(ⅶ)  支持测试设施的建设和升级 开发和测试可用于解决冠状病毒爆发的产品(包括疫苗,呼吸机和防护服),直至首次工业部署。 这可以采取直接赠款,税收优惠,应偿还预付款和无损担保的形式。 如果公司的投资得到一个以上成员国的支持并且在授予援助后两个月内完成投资,则公司可能会从花红中受益。

(ⅷ)  支持生产与冠状病毒爆发有关的产品 直接赠款,税收优惠,应偿还预付款和无损担保的形式。 如果公司的投资得到一个以上成员国的支持并且在授予援助后的两个月内完成投资,则公司可能会从花红中受益。

(ⅸ) 有针对性的支持,包括延迟缴纳税款和/或中止社会保障缴款 那些受到疫情打击最严重的行业,地区或公司类型。

(X) 以员工工资补贴的形式提供有针对性的支持 对于那些在冠状病毒爆发中遭受最大损失的部门或地区的公司,否则将不得不裁员。

(ⅹⅰ) 有针对性的注资援助 如果没有其他合适的解决方案,请向非金融公司咨询。 采取保障措施避免在单一市场上过度扭曲竞争:干预的必要性,适当性和规模的条件; 国家进入公司资本的条件和报酬; 有关国家从有关公司的资本中退出的条件; 治理条件,包括禁止股息和高级管理人员的薪酬上限; 禁止交叉补贴和收购的禁令,以及限制竞争扭曲的其他措施; 透明度和报告要求。

《临时框架》使成员国能够相互结合所有支持措施,但同一笔贷款的贷款和担保除外,并超过了《临时框架》规定的门槛。 它还使成员国能够将根据《临时框架》授予的所有支持措施与现有的可能性相结合,向在初级农业部门活跃的公司在三个财政年度内向一家公司提供不超过25,000欧元的最低补贴,在三个财政年度内向一个公司提供30,000欧元的最低补贴活跃在渔业和水产养殖领域的公司,以及三个财政年度中活跃在所有其他领域的公司的200,000欧元。 同时,成员国必须承诺避免对同一家公司过度积累支持措施,以限制支持以满足其实际需求。

此外,根据欧盟国家援助规则,临时框架补充了成员国已经可用的许多其他可能性,以减轻冠状病毒爆发的社会经济影响。 13年2020月XNUMX日,委员会通过了一项 就COVID-19爆发的协调经济响应进行沟通 列出这些可能性。 例如,成员国可以做出有利于企业的普遍适用的变更(例如,递延税款或补贴所有部门的短期工作),而这超出了国家援助规则。 他们还可以向公司赔偿因冠状病毒爆发而直接造成的损失。

临时框架将持续到2020年2021月底。由于偿债能力问题可能仅在危机演变的后期才出现,对于资本重组措施,只有委员会将这一时期延长至XNUMX年XNUMX月底。为确保法律确定性,委员会将在这些日期之前评估是否需要延长。

非机密版本的决定将根据案件数量SA.57116在提供 国家援助登记册 在委员会的 竞争 网站一旦任何保密问题得到解决。 有关互联网和官方期刊的国家援助决定的新出版物列于 国家援助周刊电子报。 有关临时框架和委员会为解决冠状病毒大流行的经济影响而采取的其他行动的更多信息,请参见 点击此处.

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