＃反托拉斯-委员会欢迎理事会通过反托拉斯损害赔偿行动指令

竞争事务专员Margrethe Vestager表示：“我们需要在欧洲建立更强大的竞争文化。因此，我很高兴理事会现在也正式批准了有关反托拉斯损害赔偿行动的指令。公司将因违反反托拉斯法引起的损害获得有效赔偿。”

欧盟法院已经承认，反托拉斯侵权行为的受害者有权获得赔偿。 但是，由于国家程序上的障碍和法律上的不确定性，目前只有很少的受害者获得赔偿。 此外，欧洲各地的国家法规差异很大，因此，受害者获得赔偿的机会在很大程度上取决于他们所居住的成员国。

该指令引入的主要改进包括：

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• 当受害者要求赔偿时，国家法院可以命令公司披露证据。 法院将确保这些披露令是相称的，并保护机密信息。
• 国家竞争管理机构发现侵权的最终决定将自动构成该侵权的证据，并向发生侵权的同一成员国的法院提交。
• 一旦竞争主管部门的侵权决定成为最终裁决，受害者将至少有一年时间要求赔偿。
• 如果侵权行为导致价格上涨，并且已经在分销链中“转移”了这些价格，那么最终遭受损害的人将有权要求赔偿。
• 受害人和侵权企业之间的自愿的定居点将明确其相互影响与法院诉讼变得更加容易。 这将允许更快，成本更低地解决争端。

法院面前的私人损害赔偿诉讼和竞争管理机构对反托拉斯规则的公共执行是补充工具。 该指令试图微调它们之间的相互作用，并确保在受害者得到充分赔偿的同时，竞争管理机构在调查和制裁侵权行为中的关键作用得以保留。 尤其是，公司与竞争主管机构之间根据所谓的“宽大”计划进行的合作在发现侵权行为中起着关键作用。 因此，该指令包含保障措施，以确保促进损害赔偿诉讼不会减少公司与竞争主管机构合作的动机（请参见 MEMO / 14 / 310).

下一步

该指令有望在20月底的议会全体会议上正式签署。 然后将其发布在《欧盟官方杂志》上，并在发布XNUMX天后生效。 会员国将有两年的实施时间。

委员会将积极协助会员国执行工作。 此外，根据该指令的要求并为协助国家法院和反托拉斯损害赔偿诉讼的当事方，欧洲委员会将起草超额收费转嫁的准则。

委员会将在生效后的六年内审查该指令，并向议会和理事会提交报告。

委员会2013 关于集体赔偿的建议 还请成员国根据建议书中规定的原则，在2015年XNUMX月之前采取集体行动，包括赔偿诉讼。 对于因违反反托拉斯法受到损害的消费者而言，集体损害赔偿诉讼的有效性尤其重要。 由于该指令适用于反托拉斯领域中的任何损害赔偿诉讼，因此它也适用于有可用成员国的集体诉讼。

背景

该指令基于委员会于2013年XNUMX月向议会和理事会提交的提案（请参见 IP / 13 / 525 和 MEMO / 13 / 531).

在两位共同立法者讨论了该提案并提出了修正案之后，这三个机构在2014年XNUMX月发起了非正式会议（所谓的三对白），以实现政治妥协。 欧洲议会和成员国政府的代表于XNUMX月底商定了最终的妥协案文，议会于XNUMX月批准了该案文（见 IP / 14 / 455 和 MEMO / 14 / 310).

该指令的所有语言版本以及其他相关文件均为 可在这里.