哈萨克斯坦加入旨在废除死刑的《公民权利和政治权利国际公约第二项任择议定书》

23月XNUMX日，哈萨克斯坦常驻联合国代表凯拉特·乌马罗夫在联合国总部签署了《公民权利和政治权利国际公约第二项任择议定书》。 旨在废除死刑.

The document was signed in accordance with the Decree of the President of the Republic of Kazakhstan Kassym-Jomart Tokayev, and reflects the political reforms being carried out in Kazakhstan in order to protect the rights of citizens.该文件是根据哈萨克斯坦共和国总统卡西姆·乔马特·托卡耶夫的法令签署的，反映了在哈萨克斯坦正在进行的旨在保护公民权利的政治改革。 This development is also one of the results of the work of the National Council of Public Trust, created in order to establish a constant dialogue between the authorities and society in order to build a harmonious state.这种发展也是国家公共信任委员会的工作成果之一，其目的是在当局与社会之间建立持续的对话，以建立一个和谐的国家。

这是2年2019月XNUMX日托卡耶夫总统的《国情咨文》的关键方面之一，旨在通过实施``监听国''的概念来逐步和深思熟虑地对该国进行政治转型。

《第二项任择议定书》的签署是旨在逐步缩小死刑范围和使哈萨克斯坦刑事立法人性化的过程的延续。 17年2003月XNUMX日，哈萨克斯坦共和国总统法令关于暂停执行死刑的规定被完全暂停使用死刑。

It should be noted that according to Kazakh legislation, the Second Optional Protocol to the International Covenant on Civil and Political Rights is subject to mandatory ratification by Parliament, since it affects human and civil rights and freedoms, and also establishes rules other than those provided for by the laws of the Republic of Kazakhstan.应当指出，根据哈萨克斯坦法律，《公民权利和政治权利国际公约第二项任择议定书》必须受到议会的强制批准，因为它影响到人权和公民权利与自由，并且还建立了除规定之外的规则。根据哈萨克斯坦共和国法律。 Thus, this international treaty will enter into force only after its ratification by the Parliament of Kazakhstan.因此，该国际条约只有在哈萨克斯坦议会批准后才能生效。

根据《第二项任择议定书》第二条第2款，在批准后，唯一允许的保留将在批准加入之时作出，其中规定在战时对死刑犯适用死刑。最严重的军事罪行。

目前，在88个国家中，有193个联合国成员国加入了旨在废除死刑的《公民权利和政治权利国际公约第二项任择议定书》。

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根据该国际文件，签署国应首先承担不使用死刑的义务，其次应采取一切必要措施在其管辖范围内废除死刑。

在对这项努力的法律，人道主义和政治方面进行了全面评估之后，根据371年14月2020日第XNUMX号法令，总统指示外交部代表哈萨克斯坦签署《第二项任择议定书》。

必须指出，废除死刑是世界上辩论最多的人权问题之一。

大会和联合国人权理事会在其决议中定期呼吁成员国采取有效措施，废除死刑。

There is a global trend towards rejection of this “archaic”, in the opinion of many, punishment.在许多人看来，在全球范围内都有一种拒绝这种“过时”的趋势。 For example, on December 17, 2018 when voting on a General Assembly resolution, which proclaimed a global moratorium on the death penalty, 121 states, including Kazakhstan, voted in favor and only 35 voted against.例如，在XNUMX年XNUMX月XNUMX日对宣布全球暂停执行死刑的大会决议进行投票时，包括哈萨克斯坦在内的XNUMX个州投票赞成，只有XNUMX个投票反对。

根据国际特赦组织的资料，截至2018年底，这项措施的适用率下降了31％（在690个国家/地区执行20次处决）与2017（993）。 2019年，记录的执行量进一步减少，共执行657次。 It must be noted that these figures do not include executions in countries with no official information published.必须指出的是，这些数字不包括未发布官方信息的国家的死刑情况。

致力于废除死刑的最权威的全球机构是国际死刑委员会（ICDP），其成员包括前总统，政府首脑，联合国高级官员，律师和新闻工作者。

欧盟委员会正在积极倡导宣布中亚和蒙古为世界上第一个无死刑的地区的想法，并对总统于20年2019月XNUMX日作出的指示作出积极反应，考虑在此范围内完全废除死刑的可能性哈萨克斯坦。

Among the Commonwealth in Independent States, Uzbekistan, Kyrgyzstan and Turkmenistan have already joined the Second Optional Protocol.在独立国家联合体中，乌兹别克斯坦，吉尔吉斯斯坦和土库曼斯坦已经加入了《第二项任择议定书》。 Russia and Tajikistan are observing moratoriums on executions.俄罗斯和塔吉克斯坦正在暂停执行死刑。

应当指出，关于死刑的舆论 波动剧烈，尤其受到严重犯罪及其在媒体报道中的影响。

反对废除死刑的人认为，实施这种处罚是一种严重的威慑力量，旨在防止最严重的犯罪，包括谋杀，参与恐怖活动，种族灭绝，危害人类罪和贩毒。

在同一时间， there are known examples when the death penalty was abolished even though the public was in favor of it.有一些已知的例子，即使公众赞成死刑，废除死刑也是如此。 This happened in Germany, Canada, the UK, and France.这发生在德国，加拿大，英国和法国。

此外，根据研究结果¹ 由美国科学家进行，他们分析了在美国境内犯下的谋杀案与死刑之间的相关性（在各个州）以及在国外，他们得出的结论是，死刑的使用与谋杀的数量之间没有任何联系。

总统签署《第二项任择议定书》的决定符合哈萨克斯坦正在进行的旨在进一步保护公民权利的政治改革。 消除死刑是这一过程中最重要的步骤之一。 像许多国家一样，仍有工作要做，以使哈萨克斯坦的立法与所有已通过的国际义务保持一致，但这是该国的另一个重要里程碑。

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