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特朗普政府的“清洁网络倡议”在欧洲电信政策中没有地位

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在宣布 2020年XNUMX月 由国务卿迈克·庞培(Mike Pompeo)提出的所谓“清洁网络计划”旨在使美国与所有中国电信设备和移动通信技术(包括移动应用程序)脱钩。 它还延伸到数据服务器和海底电缆等传输网络基础设施-写 西蒙·莱西

 

西蒙莱西

西蒙莱西

从表面上看,该计划似乎是一种全面的网络安全方法,旨在不遗余力地保护数字经济。 然而,尽管它声称基于“国际公认的数字信任标准”,但是自从该计划宣布以来,这种说法从未得到证实。

 

如果该倡议实际上是基于国际标准的,那么它就不能如此公然地歧视一个国家:中国。 任何国际公认的数字信任标准都必须以某种程度的共识为基础,而网络安全专家之间的全球共识是,基于简单的“起源标记”方法的措施无法提高网络安全性。 作为一位专家Maria Farrell, 解释 “ [该倡议的]细节加起来还不够好,[也]没能很好地理解网络的运作方式”。

 

政府的做法似乎也与美国自己的技术部门相悖。 2011年,由美国硬件和软件公司联合组成的贸易组织信息技术行业委员会(ITI)发布了 工业和政府的网络安全原则。 该文件阐明了12条原则,“力求提供一个有用且重要的视角,通过它可以观察到任何旨在改善网络安全的努力”。

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第2条原则说:“ [提高网络安全性的努力必须正确反映当今网络环境的无国界,相互联系和全球性”。 ITI继续解释说,遵循该原则的政策将使跨边界的安全实践和技术更容易协调,同时促进跨多个市场的网络安全产品和服务的国际贸易,从而改善数字基础架构的互操作性。

 

有趣的是,ITI还提到了世界贸易组织的《贸易技术壁垒协定》,其中指出“呼吁在技术法规,标准的准备,采用和应用中进行不歧视,并避免不必要的贸易障碍”。 。 当前制定的“清洁网络”倡议正是这些原则的主题。

 

它也与美国的主要贸易伙伴和地缘政治盟友欧盟形成鲜明对比。 在2020年初, 欧盟宣布 一个“ 5G工具箱”,以指导监管机构在启动5G通信网络时如何保护它们。 通过采用5G工具箱,欧盟成员国承诺“基于对已识别风险和相称缓解措施的客观评估,共同前进”。

 

欧盟的5G工具箱呼吁成员国加强对移动网络的安全要求,仅根据安全性和客观标准评估供应商的风险状况,并通过要求运营商确保5G生态系统由健康的多个竞争供应商组成具有适当的多供应商策略(即,他们从至少两个供应商,最好是三个或更多供应商那里采购设备和技术)。

 

欧盟对5G网络安全的担忧是基于通信网络和数据在现代经济中扮演的关键角色。 欧盟规范在任何地方都没有要求任意和歧视性地挑出和禁止在中国的设备供应商。

 

全球行业本身已开发出一种更好的5G网络和设备保护方法。 的 网络设备安全保证计划 (NESAS)由GSMA创建,该组织是代表全球750多家移动网络运营商的行业组织; 由3GPP组成的伞形组织,由七个制定标准的组织组成,这些组织为移动电信开发协议。

 

NESAS阐明了网络设备供应商必须遵守的许多国际公认的安全性要求,并且列出了独立验证符合ISO要求的蓝图。 仅仅因为制造该产品的公司的总部恰好位于美国行政部门或某些国会议员不受欢迎的国家,就没有任何排除产品的规定。

 

清洁网络计划实际上使之成为现实 美国很可能会采取它可以采取的任何明显有效的步骤来提高网络安全性。 这些步骤需要采取多方利益相关者的方法,并且需要所有生态系统参与者(包括设备供应商,运营商,监管机构,企业甚至个人用户)的积极参与。

 

作为评论员戴维·莫里斯(David Morris) 还指出,特朗普政府目前采取的单方面做法可能会破坏国际合作,并放弃美国传统上倡导的基于规则的国际贸易合作体系。 这是一个坏主意,最好将其归咎于历史的垃圾堆,而取而代之的是更协作,更有效的方法,这些方法实际上将增强世界通信网络的安全性。

 

* 作者是阿德莱德大学国际贸易高级讲师,此前曾在中国华为技术公司担任贸易促进和市场准入副总裁。

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