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欧洲双重国籍与伊朗人质外交

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自成立以来,伊斯兰共和国在与西方的谈判中一直将双重公民和外国国民视为讨价还价的筹码,以虚假罪名监禁个人,同时将其羁押作为外交手段, 联合反对伊朗核组织写道。

德黑兰拒绝承认双重国籍,而是只承认有关个人的伊朗身份。 因此,双重公民通常会被其本国提供的领事协助拒之门外。 实际上,伊朗政权根本不盲目实行双重公民身份。 相反,正是由于他们的双重公民身份,这些不幸的人才成为该政权的目标,这被视为可以与西方国家进行谈判的筹码。

对伊朗有计划地使用人质外交的国际反应因国家而异,甚至在被拘留者之间也是如此。

但是,尽管伊朗拘留双重公民并不是什么新鲜事,但某些欧洲政府和机构有意识地决定另辟look径,这既新颖又令人不安。

接下来,我们看一下不同的欧洲政府和非国家机构如何应对其同胞和同事的监禁。

在一些国家表现良好,捍卫其公民并采取积极措施确保其获释的国家中,另一些国家对此事无可避免地保持沉默。 在某些情况下,非国家机构采取的果断行动远超过同一国家的政府。

值得庆幸的是,有迹象表明欧洲大国迟来对伊朗的耐心已经耗尽。

2020年3月,法国,德国和英国(统称为EXNUMX)召集了他们各自的伊朗大使,以协调一致的外交抗议方式抗议德黑兰拘留双重国籍及其对政治犯的待遇。 作为欧洲大国针对伊朗有计划地滥用双重国籍而采取的第一项协调行动,这是一个非常有希望的发展。

但是,我们的比较分析清楚地表明,在欧洲国家和欧盟采取共同和集体的态度来应对伊朗的人质外交之前,德黑兰几乎不会改变其行为。

遵守国际外交和人权的基本准则必须是欧洲与伊朗接触的前提,而不是其长期目标。

现在是欧洲领导人在将其价值观和公民置于盲目承诺与道德破产政权保持对话之前的时候了。

比利时/瑞典

囚犯:艾哈迈德·雷扎·贾拉利

句子:死亡

入狱理由:代表敌对政府(以色列)进行间谍活动和“人间腐败”。

瑞典-伊朗灾难医学专家Ahmad Djalali博士曾在比利时和瑞典的大学任教,被判处死刑,罪名是“与敌对政府合作' 在2017年XNUMX月遭到明显不公正的审判之后。他仍在监狱中并面临处决。

比利时和瑞典学术界对贾拉利博士困境的反应之间的区别再明显不过了。

在比利时,佛兰德语系荷兰语地区的每所大学都停止了与伊朗大学的所有学术合作,以表示对Djalali博士的支持,并表示对同事的虐待感到厌恶。 布鲁塞尔自由大学的校长Caroline Pauwels, 注意到 与伊朗学术界断绝关系的决定得到了“比利时学术界的全心全意的支持”。

瑞典的学院里没有这种道德上的反弹。

在佛兰芒议会谴责Djalali博士的虐待事件的同一个月,六所瑞典大学(Boras,Halmstad,KTH University,Linnaeus,Lund和Malmo)进行了 旅行 伊朗讨论学术合作。 代表团“欢迎”伊朗关于“伊朗与瑞典科学日”的提议将在第二年举行。

2018年XNUMX月,波拉斯大学 与伊朗北部的Mazandaran大学达成协议。 据报道,2019年XNUMX月,瑞典驻德黑兰大使与谢里夫工业大学校长签署了谅解备忘录, 促进 瑞典和伊朗大学之间的“学术和产业合作”。

瑞典的政治领导人对Djalali博士的命运无动于衷地反映了该国的大学。 自最初被捕以来的近五年中,瑞典一直未能获得Djalali博士的领事支持。 Djalali博士并非没有道理,认为瑞典政府已经抛弃了他。 同时,他的姐姐声称她得到外交部的冷漠对待,这是反对派领导人拉斯·阿达克森(Lars Adaktusson)支持的论点,后者声称瑞典通过继续用小孩子手套对待政权而放弃了贾拉利。

同时,比利时政府实际上试图挽救研究人员的生命。 2018年XNUMX月,比利时外交大臣迪迪埃·雷因斯(Didier Reynders)呼吁伊朗总统穆罕默德·贾瓦德·扎里夫(Mohammad Javad Zarif)撤销贾拉利博士的判决。

当人们认为,包括国际特赦组织,有关科学家委员会和处于危险之中的学者在内的主要人道主义组织定期在社交媒体上强调达拉里博士的苦难时,瑞典的安静尤为突出。

奥地利

囚犯:Kamran Ghaderi和Massud Mossaheb

句子:每个10年

入狱的理由:代表敌对政府进行间谍活动

奥地利一家IT管理和咨询公司的首席执行官Kamran Ghaderi于2016年1991月在前往伊朗的商务旅行中被拘留。Massud Mossaheb,伊朗-奥地利双重国籍的老人,之前建立了伊朗-奥地利友谊协会(ÖIG) 2019年,他于XNUMX年XNUMX月与来自奥地利的放射治疗和研究公司MedAustron的代表团一起前往伊朗,并试图在伊朗建立一个中心。

目前,Ghaderi和Mossaheb都是奥地利-伊朗公民,他们都被关押在臭名昭著的伊朗Evin监狱中,自从最初被捕以来,他们一直遭受着巨大的苦难。

在拘留期间,Ghaderi的身心健康状况严重恶化。 尽管他的腿上有肿瘤,但他仍被拒绝接受适当的治疗。 Ghaderi的“认罪”是通过酷刑和恐吓来提取的,包括被错误告知他的母亲和兄弟也被监禁,他的合作将确保他们获释。 自被捕以来的近五年时间里,奥地利政府一直未能向Ghaderi提供领事支持。

同样,Mossaheb的高龄使他在Evin监狱中度过的时光变得令人发指。 他一次被单独关押了几个星期。 莫萨希卜国际人权观察认为,他病得很重,急需医疗救治。 奥地利政府与Mossaheb的家人保持联系,并试图利用“沉默外交”将Mossaheb释放,但无济于事。 他尚未获得奥地利领事的协助。 联合国一再呼吁释放这两名男子,理由是他们特别容易受到Covid-19的攻击,而Covid-XNUMX被认为在伊朗监狱系统中盛行。

与瑞典政府不同,奥地利领导人似乎在采取正确的行动。

2019年XNUMX月,奥地利外交大臣亚历山大·沙伦伯格(Alexander Schallenberg)与伊朗外交大臣 据称是温和的 穆罕默德·贾瓦德·扎里夫(Mohammad Javad Zarif)寻求帮助,以释放莫萨希布(Mossaheb),同月,奥地利外交部发言人 说过 他的政府坚称-德黑兰以人道主义和他的年龄为基础释放了Mossaheb,但未成功。 亚历山大·范德·贝伦总统还就释放这两名囚犯与伊朗总统罗哈尼举行了会谈。

尽管采取了这些重大干预措施,奥地利政府在敦促伊朗释放其公民方面没有比其他政府更成功。

法国

国家:法国

囚犯:Fariba Adelkhah和Roland Marchal

句子:6年

入狱理由:间谍活动

法国-伊朗人类学家Fariba Adelkhah是科学院政治研究所的一名学者,于2019年XNUMX月因“宣传反对该系统”和“涉嫌实施危害国家安全的行为”等罪名被捕。她的同事在Adelkhah被捕后不久合伙人罗兰·马尔卡尔(Roland Marchal)被指控“涉嫌实施危害国家安全的行为”,并被类似拘留。

收到逮捕消息后,Sciences Po立即与法国欧洲和外交部危机与支持中心(MEAE)密切合作,采取了一系列行动。

囚犯的家庭大学与法国外交部合作,提供法律援助并施加政治压力。 在MEAE的帮助下,该大学确保Adelkhah和Marchal都得到了经验丰富的伊朗律师的帮助。 律师获得了伊朗司法当局的批准,此举与平常相去甚远,这确保了两名囚犯均获得了水密和正式授权的辩护。

尽管随后马尔凯尔(Marchal)获释,但阿德尔卡(Adelkhah)仍留在埃文监狱(Evin),尚未得到法国领事的任何协助。 在Science Po发生的有关Adelkhah继续被拘留的众多抗议活动证明了对该案的持续关注以及同事对她的治疗普遍感到厌恶。

埃曼纽尔·马克龙(Emmanuel Macron)呼吁释放阿德尔哈(Adelkhah)并称对她的拘留“无法容忍”,但法国总统坚决拒绝权衡伊朗对法国公民的待遇,以决定其对JCPOA的持续支持。

据她的律师称,由于她的身体状况,Fariba于XNUMX月初获准暂时释放。 她目前和家人一起在德黑兰,必须戴上电子手镯。

英国

囚犯:Nazanin Zaghari-Ratcliffe

刑期:5年(目前被软禁)

入狱的理由:“涉嫌密谋推翻伊朗政权”和“开办BBC波斯语在线新闻课程,其目的是招募和培训人们对伊朗进行宣传”

可能是伊朗最受瞩目的双重国籍囚犯,英国-伊朗人纳赞宁·扎格里-拉特克利夫(Nanzanin Zaghari-Ratcliffe)在2016年被判入狱19年。尽管由于Covid-XNUMX而暂时休假,她仍被软禁在其父母在德黑兰的家中,那里她被迫佩戴电子标签,并且IRC官员会进行计划外的访问。

扎格里-拉特克利夫(Zaghari-Ratcliffe)的家人为争取该政权的宽容而进行了不懈的运动,尤其是在埃文监狱生活压力大的情况下,她的健康状况迅速恶化。

尽管还剩不到一年的刑期,对健康的担忧和来自英国政府的压力,但伊斯兰共和国仍然拒绝允许Zaghari-Ratcliffe提前释放。

确实,就在她接近自由之际,该政权在2月对Zaghari-Ratcliffe提出了第二组指控。 XNUMX月XNUMX日星期一,她再次受到可疑的法庭出庭,在英国受到了广泛的跨党派批评。 她的审判被无限期地押后,她的自由仍然完全取决于政权的异想天开。

此后,她的国会议员,工党的郁金香西迪克(Tulip Siddiq)警告说:“把我们的头埋在沙子里,这使我的成员失去了生命”。

Zaghari-Ratcliffe的释放据称取决于一笔450亿英镑的债务(可追溯到Shah时代),涉及一笔被取消的武器交易。 过去,英国政府拒绝承认这笔债务。 然而,在2020年XNUMX月,国防部长本·华莱士(Ben Wallace)正式表示,他正在积极寻求偿还对伊朗的债务,以帮助释放包括Nazanin Zaghari-Ratcliffe在内的两国国民。

英国是一个令人难以置信的发展,英国不仅承认了对伊朗的债务,而且愿意与伊朗政权进行人质谈判。

然而,本周,工党影子外交大臣指出,国会大厦中没有人接受“债务与任意拘留双重国籍之间的任何直接联系的合法性”。 此外,尽管英国继续研究解决武器债务的方案,但法院显然已应伊朗的要求将有关指称债务的聆讯推迟至2021年。

实际上,英国政府采取了许多不同寻常的举动,试图确保Zaghari-Ratcliffe的获释,但这并不总是出于她的最大利益。

2017年XNUMX月,时任外交大臣的鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)在下议院发表了不明智的评论,称纳赞宁“只是在教人们新闻学”,这一主张遭到其雇主汤姆森·路透基金会的明显拒绝。 约翰逊发表评论后,纳赞宁被送回法院,并引用了该声明作为对她不利的证据。

约翰逊对他的话表示道歉,但造成的损失可以说是造成的。

在一个更有希望的发展中,前外交大臣杰里米·亨特(Jeremy Hunt)在2019年采取了非常不寻常的步骤,给予Zaghari-Ratcliffe外交保护–此举使她的案件从领事事项上升到两国之间的争端。

与其他欧洲国家不同,英国政府实际上了解伊朗对其双重公民构成的危险。 2019年XNUMX月,英国将其旅行建议升级为英伊两国的双重国籍,这是首次建议禁止所有前往伊朗的旅行。 该建议还敦促居住在英国的伊朗国民决定前往伊朗时要谨慎行事。

联合反对伊朗核 是一个非营利性跨大西洋倡导组织,成立于2008年,旨在提高人们对伊朗政权对世界构成威胁的认识。

它由一个代表美国和欧盟各个领域的杰出人物顾问委员会领导,其中包括前联合国驻联合国大使马克·华莱士,中东专家丹尼斯·罗斯大使以及英国前MI6负责人理查德·迪尔爱洛夫爵士。

UANI致力于确保伊朗政权在经济和外交上与世隔绝,以迫使伊朗放弃其非法核武器计划,支持恐怖主义和侵犯人权行为。

Brexit

欧盟审计师强调英国退欧调整储备金的风险

欧盟记者通讯员

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在今天(1月5日)发表的一份意见中,欧洲审计法院(ECA)对最近的英国退欧调整储备(BAR)提案提出了一些担忧。 这笔XNUMX亿欧元的基金是一个团结工具,旨在为受英国退出欧盟影响最严重的成员国,地区和部门提供支持。 审计员认为,尽管该提议为成员国提供了灵活性,但准备金的设计带来了许多不确定性和风险。

欧盟委员会建议,在英美社通过后,将80%的资金(4亿欧元)以预融资的形式赠予成员国。 考虑到两个因素:与英国的贸易和在英国专属经济区捕捞的鱼,将根据对经济的估计影响来分配成员国的预付款份额。 采用这种分配方法,爱尔兰将成为预筹资的主要受益者,将近四分之一(991亿欧元),其次是荷兰(714亿欧元),德国(429亿欧元),法国(396亿欧元)和比利时( 305亿欧元)。

“ BAR是一项重要的资助计划,旨在帮助减轻英国退欧对欧盟成员国经济的负面影响,”负责该意见的欧洲审计法院成员托尼·墨菲(Tony Murphy)表示。 “我们认为,英国BAR所提供的灵活性不应给成员国带来不确定性。”

第1/2021号意见,关于欧洲议会和理事会建立英国脱欧调整储备的规定

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冠状病毒

仅在欧洲没有为COVID进行疫苗接种的人所在的州

克里斯蒂安Gherasim

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摩尔多瓦共和国是欧洲唯一没有收到反COVID戳戳的州。 其他非欧盟国家的情况也不是很好。 尽管在欧盟大部分地区都在开展疫苗接种运动,并且许多疫苗原计划接受第二剂,但一些非欧盟国家尚未收到足够的疫苗。 但是,如果摩尔多瓦没有收到任何疫苗,那么其他非欧盟国家至少已经获得了一些重要的戳刺, 克里斯蒂安·盖拉西姆(Cristian Gherasim)写。

直到24月XNUMX日,摩尔多瓦仍然是欧洲唯一尚未开始冠状病毒疫苗接种的国家。 根据收集世界各地疫苗接种数据的门户网站“我们的世界数据”(World World in Data),欧洲大陆所有国家/地区都开始了免疫接种过程。 该门户网站仅包含三个巴尔干国家的数据:北马其顿,波斯尼亚和黑塞哥维那以及部分得到承认的科索沃共和国。

然而,有消息称,马其顿北部于17月XNUMX日开始接种疫苗。

在部分认可的科索沃,尚未开始接种疫苗。 13月24日,波斯尼亚和黑塞哥维那宣布开始接种俄罗斯疫苗Sputnik V的疫苗。据巴尔干新闻社报道,居住在波斯尼亚实体的卫生工作者已接种疫苗。 在乌克兰,疫苗接种于7月1.44日开始。在邻国罗马尼亚,大约XNUMX%的人口已经接种了XNUMX万剂冠状病毒疫苗。

摩尔多瓦共和国是欧洲最贫穷的国家。 根据一份新闻稿,该国预计不会在XNUMX月底之前获得任何疫苗 卫生部长发布.

一线工人的情况尤为严峻,因为摩尔多瓦共和国在欧洲医务人员中感染率最高。 摩尔多瓦拥有2.6万人口,预计将通过联合国的COVAX计划接受200,000多剂,该计划旨在为较贫穷的国家提供疫苗。

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EU

法国的萨科齐被判犯有贪污罪,被判入狱

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巴黎一家法院今天(1月XNUMX日)裁定法国前总统尼古拉·萨科奇(Nicolas Sarkozy) (如图) 犯有贪污腐败和影响小贩的罪名,判处他一年徒刑和缓刑两年。 法院说,萨科齐有权要求用电子手镯在家中拘留。 这是法国近代史上第一次有前总统被判犯有贪污罪。 萨科奇的共同被告-他的律师,65岁的长期朋友蒂埃里·赫尔佐格(Thierry Herzog)和现年74岁的现任退休地方法官吉尔伯特·阿齐伯特(Gilbert Azibert)也被判有罪,并被判与政治人物相同的刑罚, 美联社Sylvie Corbet写道。

法院裁定,萨科齐及其同案被告基于“一致而认真的证据”,封印了“腐败条约”。 法院说,这些事实是“特别严重的”,因为这些事实是由前总统犯下的,前总统利用他的身份帮助为自己的个人利益服务的治安法官。 法院说,此外,作为一名受过培训的律师,他“被完全告知”了要采取的非法行动。 萨科齐在去年年底进行的为期10天的审判中坚决否认了对他的所有指控。 腐败审判的重点是2014年XNUMX月进行的电话交谈。

当时,调查法官已对2007年总统大选的经费筹措进行了调查。 在调查过程中,他们偶然发现萨科奇和赫尔佐格正在通过注册为别名“保罗·比斯图斯”的秘密手机进行通信。 通过这些电话上的通话,检察官怀疑萨科奇和赫尔佐格向阿兹伯特承诺在摩纳哥工作,以换取泄露另一起法律案件的信息,该案件以法国首富欧莱雅女继承人莉莉安·贝滕古尔的名字着称。

在与赫尔佐格的电话中,萨科齐谈到阿兹伯特时说:“我会让他动起来……我会帮助他的。” 在另一则中,赫尔佐格(Herzog)提醒萨科齐(Sarkozy)在摩纳哥之行中为阿兹伯特(Azibert)说一句话。 在Bettencourt案中,针对Sarkozy的法律诉讼已撤销。 阿兹伯特(Azibert)从未获得摩纳哥的工作。 但是,检察官得出的结论是,即使法国未履行诺言,“明确声明的诺言”本身也构成了法国法律上的腐败犯罪。 萨科齐坚决否认有任何恶意意图。 他告诉法庭,他的政治生涯全是“给予(人民)一点帮助”。 就这些,有一点帮助。”他在审判中说。

律师与其委托人之间通讯的保密性是审判中的主要争议点。 “在您面前有一个窃听了3,700多个私人对话的人……我应该做些什么呢?” 萨科齐在审判中说。 萨科奇的辩护律师杰奎琳·拉丰(Jacqueline Laffont)辩称,整个案件都是基于律师与其委托人之间的“闲谈”。 法院得出结论,使用窃听对话是合法的,只要它们有助于显示与腐败有关的犯罪的证据。 萨科齐未能被选为伊曼纽尔·马克龙(Emmanuel Macron)赢得法国2017年大选的保守党总统候选人后退出了积极的政治活动。

但是,他在右翼选民中仍然很受欢迎,并且在幕后发挥着重要作用,包括通过与马克龙保持关系而发展,据说马克龙在某些话题上可以为他提供建议。 他的回忆录于去年出版,《暴风雨时光》(The Time of Storms)连续数周畅销。 萨科齐将在本月晚些时候与另外13人一起面临另一项审判,罪名是非法为其2012年总统竞选提供资金。 他的保守党被怀疑花费了42.8万欧元(50.7万美元),几乎是授权最高额的两倍来资助竞选活动,以社会主义竞争对手弗朗索瓦·奥朗德的胜利而告终。

在2013年展开的另一项调查中,萨科奇被指控从当时的利比亚独裁者穆阿迈尔·卡扎菲(Moammar Gadhafi)手中夺走了数百万美元,以非法资助他的2007年竞选活动。 他被初步裁定为被动腐败,非法竞选资金,隐瞒利比亚的被盗资产和犯罪组织。 他否认有过错。

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