政治科学家：COVID-19不会成为哈萨克斯坦大选的刹车

Mukhit-Ardager Sydyknazarov（合照）是政治学博士，欧亚国立大学当代研究所所长。 LN Gumilyov，努尔苏丹。

哈萨克斯坦总统卡西姆-乔马特·托卡耶夫（Kassym-Jomart Tokayev）签署了一项法令，关于在10月XNUMX日举行议会下议院的议会选举。 您能描述选举前的政治背景吗？ 谁是主要的政治候选人？

2020年XNUMX月，总统签署了哈萨克斯坦共和国“哈萨克斯坦共和国法律的修正案和增补法”以及其他一些规定哈萨克斯坦议会反对派权利的立法。 代表议会反对派的政党成员有权在议会听证会和分庭联席会议上发言。 立法特别重要的是，任命议会反对派成员为议会委员会负责人。

在总统和议会的支持下，有关性别和青年配额的倡议也满足了日趋成熟的哈萨克斯坦社会的社会政治需求。

如您所说，去年2月，总统说了举行议会选举的法令。 在接下来的两个月中，选民经历了相当艰难的政治选举，此外，由于大流行，总体而言，这一年本身就是哈萨克斯坦历史上最艰难的一年。

根据大选前的斗争和争取选民思想的逻辑，除了执政的努尔-奥坦党以外，其他所有党派都是反对派。 我将回答您关于（西里尔字母）字母顺序主要政治竞争者的问题（采访以俄语进行）。

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党“亚当”（“正义”）。 这个新成立的政党是基于Birlik政党更名的重塑。 该党打算主要通过业务代表来补充其会员基础。 有趣的是，名称的选择是在科学的基础上进行的，并且进行了专业意见调查。 根据该党领导人的说法，党的新名称的选择是由民众对复兴和正义的需求来解释的。 同时，人们在正义中说了很多话：从反腐败到决策透明。

党的纲领包括五个关键领域：全体公民有尊严的生活； 创业是成功状态的基础； 农工综合体发展与粮食安全； 强国是强国。 一个为人民服务的国家。

整个方案的重点是普通民众，其中包括免费医疗，最低生活保障增加两倍，医生和教师的工资增加，农村基础设施的改善等。

该党希望减轻企业负担并使之摆脱行政限制。 阿达尔提议暂停实施直到2025年的加税措施，并进行“新一波私有化”。 阿达尔党还宣布了在哈萨克斯坦的一项颇受欢迎的倡议，即恢复完全免费的医疗服务。 自由主义和社会主义措施的这种结合仅是一回事：阿达尔党打算迅速动员广大人口的新选民。 但是，在选举前仅剩两个月的时间，它将能够做到这一点–我们将看到。

派对“ Ak Zhol” （“照明路径”）。 该党称自己为“议会反对派”。 该党的选举前计划最近宣布。 应该指出的是，其领导人阿扎特·佩鲁阿舍夫（Azat Peruashev）早些时候就制定了一项反对议会的法律。 除主席外，该党的领导人是哈萨克斯坦共和国前总统候选人丹妮娅·埃斯佩耶娃（Daniya Espaeva），卡兹别克·伊萨（Kazybek Isa），别里克·尤塞宾比诺夫（Berik Dyusembinov）。

总统签署哈萨克斯坦议会规定反对派权利的法律后，阿克苏尔·阿扎特·佩鲁阿舍夫（AkZhol Azat Peruashev）领导人直言不讳地说：“该法律草案的主要新颖之处在于，我们在法律领域引入了“反对”一词。 您知道我们没有这个概念。 我们认为在议会中有议会反对派是正确的，这将表达人民的意见并引起全体人民关注的问题。 也就是说，议会反对派不只是反对派，它有权表达自己的意见，也可以表达人民的意见。 ”

在党代会上，佩鲁阿舍夫指出：“这个国家面临许多挑战和问题，没有社会的广泛参与和控制，就不可能再有解决办法”。 他强调必须逐步从超级总统制过渡到议会制共和国，并从权力的垄断过渡到制衡制度。

AkZhol党以下列方式定义了对哈萨克斯坦的主要威胁：官僚主义和腐败，社会不公正以及贫富差距日益扩大； 哈萨克斯坦垄断经济和权力。

佩鲁谢夫表示，进一步拖累改革可能会导致国家危机，就像白俄罗斯和吉尔吉斯斯坦以及乌克兰早些时候那样。

人民民主爱国党“ Auyl”。 它是哈萨克斯坦最年轻的政党之一，由哈萨克社会民主党“ Auyl”和哈萨克斯坦爱国者党于2015年合并而成。 它参加了2016年的议会和地方选举。“ Auyl”的领导人是其主席，参议员阿里·别克佳耶夫（Ak Bektayev）和他的第一任副总统候选人，前总统候选人托勒泰泰·拉希姆别科夫（Toleutai Rakhimbekov）。 选举名单由拉希姆别科夫（Rakhimbekov）领导，他是在社交网络中非常成功的积极政治家。 该党成功地进行了全国范围的民意测验，目的是监测最紧迫的社会经济问题，从逻辑上讲，这应该成为该党选举方案的基础。

特别是，“ Auyl”提议引入“儿童的首都”，规定从出生之初就向每位哈萨克斯坦未成年人支付一定数量的预算资金。 这是建立在海湾国家富裕的阿拉伯君主制的经验基础上的。 “ Auyl”的重点是支持哈萨克斯坦传统的大家庭。

哈萨克斯坦人民党 （以前是哈萨克斯坦共产党）。 在更名和更名的基础上，它变成了“人民党”。 人民党的领导人是著名的活跃的议会议员马基利斯，议员艾肯·科努罗夫（Aikyn Konurov），赞比尔·阿赫梅别科夫（Zhambyl Akhmetbekov）和伊琳娜·斯米尔诺娃（Irina Smirnova）。 前两名还担任人大常委会中央书记处的职务。 扎姆贝勒·阿赫梅别科夫（Zhambyl Akhmetbekov）在2011年和2019年的选举中两次竞选哈萨克斯坦共和国总统。

人民党的宗旨是“团结建设性反对派的左翼力量”。 这是合理的，因为在大多数年轻的哈萨克斯坦选民中，共产主义的遗产并不特别受欢迎。 这就是为什么党出于怀旧之情而依赖平等和兄弟情谊的价值观：平等主义，一种面向社会的国家。

全国社会民主党（NSDP）。 它是哈萨克斯坦最古老的政党。 该党的面孔是其主席Askhat Rakhimzhanov和他的副手Aydar Alibayev。 该党指望一个抗议选民，在经济衰退期间，有很多这样的情绪。 实际上，自成立以来，它就一直是反对党。 该党在艰难的历史中经历了严重的动荡。 哈萨克斯坦媒体在2019年两次改变党的领导层，同时从党内撤出一些活跃成员。 NSDP最近将其特别会议推迟到27月XNUMX日。 考虑到党内和党内的困难局面，很难预测其党派名单的准备情况。 在媒体上，新民主党已经宣​​布了参加议会选举的雄心，并且不会抵制选举。

在我要求您描述执政党努尔·奥坦之前，让我问一下以下问题：它的战略是否基于这样的假设：自从苏联独立以来，生活水平在不断提高，多年来，大多数选民宁愿选择稳定性而不是最左派或自由派的实验？ 反对派将永远保持边缘地位吗？

我说几句话 努尔·奥坦党。 这是执政党。 Nur-Otan党的形成和发展的历史与哈萨克斯坦共和国第一任总统Nursultan Nazarbayev的名字紧密相关。 在他的领导下，该党成为该国的主要政治力量。 纳扎尔巴耶夫（Nazarbayev）是努尔·奥坦（Nur-Otan）政党的思想鼓舞者，他是该党诞生和成立的起源。

毫无疑问，努尔·奥坦（Nur-Otan）拥有该国最有组织，最繁琐的基础设施，它拥有各种内部委员会，一个青年部门，自己的媒体资源等。

关于大选前的问题，直到今年600月中旬，哈萨克斯坦媒体中的努尔·奥坦党已完全无条件地处于支配地位。 该党及其组织者由第一任副主席鲍尔赞·贝贝克（Bauyrzhan Baybek）代表，在中央以及更重要的是在地区开展了巨大的组织，思想，媒体和内容工作。 Nur-Otan政党的政党初选尤其引人注目，规模和内容也前所未有，有11,000万人参加了选举，共有5,000名候选人，其中有80名通过了初选。 但是，还必须考虑到Nur-Otan政党的组织规模，成员数量和能力：该党有90-10名代表，而AkZhol的代表不超过XNUMX名。

选举将根据政党名单举行。 各方需要克服7％的门槛，这是一个很高的数字–数十万哈萨克斯坦人的票数。 多党制议会只能以表现不同政治平台的政党派系形式存在，以公民和国家繁荣的名义通过妥协达成解决方案。 为此，哈萨克斯坦通过了议会反对派和相应的法律，以保证其权力。

关于您的问题的第二部分：不，我不认为从长远来看，反对派力量“将永远保持边际”。 有党派斗争，有选民，因此，一切都取决于每个党派的行动和主动性。

最近，我写信说，选举是“受控民主化”进程的一部分，新总统卡西姆·乔马特·托卡耶夫（Kassym-Jomart Tokayev）正在进行选举。 这是公平的评估吗？ 

政治学术语的选择是一个不间断的过程。 您的任期很可能会继续流行：生活将会显示。

我要说的是，哈萨克斯坦第二任总统在所有领域都树立了新趋势。 我个人的看法是，我们很高兴与第二任总统卡西姆·乔马特·托卡耶夫（Kassym-Jomart Tokayev）在一起：他是一名政治家，具有丰富的哈萨克斯坦和国际管理经验的外交官，是国际政治进程的专家和内部人士，会说几种联合国主要语言。 他在许多事情上都拥有崭新的眼光，而托卡耶夫总统宣布的连续性依然存在：这非常重要，考虑到我们的邻国拥有两个主要大国：俄罗斯和中国，以及不断增长的地缘政治威胁和风险，永久性的不稳定已经变成国际关系的新常态。

由于大流行，大选前后可能不会有很多国际观察员或新闻记者。 这是挫折吗？

大流行期间，包括欧洲国家和美国在内的世界各地都进行了竞选活动，这些事件表明，Covid-19不会阻止政治变革，相反，它成为了催化剂。 我认为哈萨克斯坦将应对这一挑战，因为它具有高度的组织性和完善且有效运作的国家机构。

此外，大流行和社会隔离，检疫限制，部分人口较少的社会交往已成为我们日常生活的一部分，因此，相反，参加投票将成为他们想要积极参与的活动部分。

XNUMX月份举行选举，当时哈萨克斯坦的温度有时很低，这可能还会有问题吗？

冬季选举周期在我们国家并不罕见。 在哈萨克斯坦，冬天不会冻结公民和国家的政治进程。 相反，传统上一月的十二月，一月，在哈萨克斯坦的整个冬天是一个决定性的政治决定的季节：1986年，学生青年的抗议活动成为苏联解体的第一波预兆，2019年，哈萨克斯坦独立，这是苏联瓦解的先兆。同样在XNUMX月宣布，从阿拉木图到阿科莫拉（后来为阿斯塔纳，自XNUMX年XNUMX月起为努尔-苏丹城市）的首都实际转移也是北部严冬。 因此，哈萨克人并不陌生于在冬季多动。

以我作为政治科学家的主观观点，如果在这些选举中有60％至70％的选民投票，那将是一项巨大的成就。