促进我们的欧洲生活方式副总统玛格丽特·希纳斯（Margaritis Schinas）表示：“我们联盟具有包容性和基于权利的基础是我们抵御恐怖主义威胁的最强有力的保护。 通过建立每个人都能找到自己位置的包容性社会，我们减少了极端主义叙事的吸引力。 同时，欧洲的生活方式不是可有可无的，我们必须竭尽全力防止那些试图消灭它的人。 通过今天的《反恐怖主义议程》，我们将重点放在投资社会的复原力上，以采取措施更好地抵抗激进化并通过有针对性的措施保护我们的公共场所不受攻击。”
民政事务专员伊尔瓦·约翰森（Ylva Johansson）表示：“通过当今的反恐议程，我们正在提高专家预见新威胁的能力，我们正在帮助当地社区防止激进化，我们为城市提供了通过良好设计保护开放公共空间的手段并且我们确保我们可以对攻击和未遂攻击做出快速而有效的响应。 我们还建议给欧洲刑警组织提供现代手段，以支持欧盟国家进行调查。”
预期，预防，保护和应对措施
最近在欧洲土壤上发生的一系列袭击事件清楚地提醒人们，恐怖主义仍然是现实的和当前的危险。 随着威胁的发展，我们的合作也必须予以应对。
《反恐怖主义议程》旨在：
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为了更好地预测威胁和潜在的盲点，会员国应确保情报和情况中心（EU INTCEN）可以依靠高质量的信息来提高我们的态势意识。 作为即将到来的有关关键基础设施恢复力的提议的一部分，委员会将建立一个咨询团，以在欧盟保护性安全顾问的经验基础上，支持成员国进行风险评估。 安全研究将有助于增强对新威胁的早期发现，而对新技术的投资将帮助欧洲的反恐对策保持领先地位。
为了应对在线极端主义意识形态的蔓延，欧洲议会和欧洲理事会必须通过有关紧急删除在线恐怖内容的规则，这一点很重要。 然后，委员会将支持其申请。 欧盟互联网论坛将制定适度的指导方针，以在线公开极端分子材料的公开内容。
通过教育，文化，青年和体育促进包容并提供机会，可以使社会更加凝聚力并防止激进化。 关于融合和包容性的行动计划将有助于建立社区的适应力。
该议程还着重于加强监狱中的预防行动，特别关注激进犯人的康复和重返社会，包括释放后。 为了传播防止激进化的知识和专业知识，委员会将提议建立一个欧盟知识中心，集政策制定者，从业人员和研究人员为一体。
认识到外国恐怖主义战斗人员及其家庭成员提出的具体挑战，委员会将支持培训和知识共享，以帮助会员国管理其返回。
欧盟最近发生的许多袭击都针对人群密集或高度象征性的空间。 欧盟将加紧努力，通过设计安全确保对公共场所（包括礼拜场所）的实物保护。 委员会将提议在欧盟关于城市安全和弹性的承诺周围聚集城市，并将提供资金来支持他们减少公共场所的脆弱性。 委员会还将提出措施，使关键基础设施（例如交通枢纽，电站或医院）更具弹性。 为了加强航空保安，委员会将探索欧洲法律框架的选择，以在飞行中部署保安人员。
所有进入欧盟的公民，无论是否公民，都必须根据相关数据库进行检查。 委员会将支持成员国确保对边界进行系统的检查。 委员会还将提议一种制度，以确保因一个成员国的安全理由而被拒绝使用枪支的人不能在另一成员国提出类似的请求，从而消除现有的漏洞。
整个欧盟的警察合作与信息交流对于在袭击发生时做出有效反应并将肇事者绳之以法至关重要。 委员会将在2021年提出欧盟警察合作法典，以加强执法机构之间的合作，包括打击恐怖主义。
针对犯罪和恐怖主义的调查很大一部分涉及加密信息。 委员会将与会员国合作，为合法获取确定可能的法律，运营和技术解决方案，并提倡一种既可保持加密在保护通信隐私和安全方面的有效性，又可对犯罪和恐怖主义作出有效反应的方法。 为了更好地支持调查和起诉，委员会将提议建立一个涉及欧洲刑警组织的反恐金融调查员网络，以帮助追踪资金流向并确定涉案者。 委员会还将进一步支持会员国使用战场信息来识别，侦查和起诉返回的外国恐怖主义战斗人员。
委员会将努力加强对恐怖主义行为受害者的保护，包括改善获得赔偿的机会。
预期，预防，保护和应对恐怖主义的工作将涉及欧盟周边及其他地区的伙伴国家。 并加强与国际组织的合作。 委员会和高级代表/副主席将酌情加强与西巴尔干伙伴在枪支领域的合作，与南部邻国谈判国际协定，与欧洲刑警组织交换个人数据，并加强与其他国家的战略和业务合作萨赫勒地区，非洲之角，其他非洲国家和亚洲主要地区等地区。
委员会将任命一名反恐协调员，负责协调欧盟内部反恐领域的欧盟政策和资金，并与成员国和欧洲议会密切合作。
加强对欧洲刑警组织的授权
委员会今天建议 加强欧洲刑警组织的任务，欧盟执法合作局。 鉴于恐怖分子经常滥用私人公司提供的服务来招募追随者，计划袭击并散布煽动进一步袭击的宣传，因此修订后的任务规定将有助于欧洲刑警组织与私人当事方有效合作，并向会员国传递相关证据。 例如，如果不清楚哪个成员国具有管辖权，欧洲刑警组织将能够担任联络人。
新的授权还将使欧洲刑警组织能够处理大型和复杂的数据集； 改善与欧洲检察院以及非欧盟伙伴国家的合作； 并帮助开发符合执法需求的新技术。 它将加强欧洲刑警组织的数据保护框架和议会监督。
背景
今天的议程摘自 欧盟安全联盟战略 在2020年至2025年期间，委员会承诺将重点放在欧盟可以带来价值的优先领域上，以支持成员国为居住在欧洲的人们加强安全。
《反恐怖主义议程》以已经采取的措施为基础，这些措施剥夺了恐怖分子进行攻击和增强对恐怖主义威胁的抵御能力的手段。 其中包括欧盟关于打击恐怖主义，解决恐怖主义筹资和使用枪支的规则。
更多信息
沟通 欧盟反恐议程：预期，预防，保护，应对
提案 加强欧洲刑警组织职责的法规
加强欧洲刑警组织的职权– 影响评估第1部分
和部分2
加强欧洲刑警组织的职权– 影响评估执行摘要
欧盟的反恐议程和欧洲刑警组织的更大授权： 问答
新闻报道：欧盟安全联盟策略：将新安全生态系统中的点点滴滴连接起来，24年2020月XNUMX日
安全联盟–委员会网站
