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欧盟委员会批准了一项8亿欧元的奥地利计划,以赔偿公司因#冠状病毒爆发而造成的损失

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欧盟委员会已发现一项8亿欧元的奥地利计划,用以赔偿与冠状病毒爆发相关的公司损失,这与欧盟国家援助规则一致。

负责竞争政策的执行副总裁玛格丽特•韦斯特格(Margrethe Vestager)表示:“这项8亿欧元的计划使奥地利能够至少部分补偿各行业的企业因冠状病毒爆发而遭受的损失。 我们正在与成员国紧密合作,以找到符合欧盟法规的可行解决方案,以在困难时期为公司提供支持。”

根据该计划,企业将有权就因冠状病毒爆发而遭受的某些损害获得赔偿。 正如奥地利所通知的那样,以直接赠款形式提供的补偿最多可以覆盖在三个月的有限时间内所发生的固定费用的75%,每个小组的最高金额为90万欧元。

委员会评估了第 107(2)(b) 《欧洲联盟运作条约》(TFEU)的条款,使委员会能够批准成员国授予的国家援助措施,以补偿特殊公司或部门因特殊事件直接造成的损害。

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食典委认为,冠状病毒的暴发可被视为此类特殊事件,因为这是一个重大的,不可预见的事件,具有重大的经济影响。 结果,成员国采取特殊干预措施来补偿与爆发相关的损害是合理的。

委员会发现奥地利的援助计划将补偿与冠状病毒爆发直接相关的损害。 它还发现该措施是相称的,因为设想的赔偿额不超过弥补损害所必需的数额。

因此,委员会得出结论认为,该计划符合欧盟国家援助规则。

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背景

Financial support from EU or national funds granted to health services or other public services to tackle the coronavirus situation falls outside the scope of state aid control.欧盟或国家向卫生服务或其他公共服务提供资金以解决冠状病毒情况的财政支持不在国家援助控制的范围内。 The same applies to any public financial support given directly to citizens.直接向公民提供的任何公共财政支持也是如此。 Similarly, public support measures that are available to all companies such as for example wage subsidies and suspension of payments of corporate and value added taxes or social contributions do not fall under state aid control and do not require the Commission's approval under EU state aid rules.同样,所有公司都可以使用的公共支持措施,例如工资补贴,中止公司税和增值税或社会捐款的支付,也不受国家援助控制,也不需要欧盟国家援助规则下的委员会批准。 In all these cases, member states can act immediately.在所有这些情况下,成员国都可以立即采取行动。

当国家援助规则适用时,成员国可以根据现有的欧盟国家援助框架,设计足够的援助措施,以支持遭受冠状病毒爆发后果的特定公司或部门。 13年2020月XNUMX日,委员会通过了一项 就COVID-19爆发的协调经济响应进行沟通 列出这些可能性。

在这方面,例如:

  • 成员国可以赔偿特定公司或特定部门(以计划的形式)因特殊事件(例如由冠状病毒爆发引起的事件)直接造成的损失。 TFEU​​第107(2)(b)条对此做了规定。
  • 基于TFEU第107(3)(c)条的国家援助规则使成员国能够帮助公司应对流动性短缺和急需的救援援助。
  • 这可以通过各种其他措施来补充,例如 微量 该条例和《总体豁免条例》也可以由成员国立即制定,而无需委员会介入。

除了现有欧盟国家援助规则已经预见的现有可能性外,欧盟委员会于19年2020月XNUMX日采用了国家援助 临时框架 使成员国能够利用国家援助规则中规定的充分灵活性,在冠状病毒爆发的背景下支持经济。 它在 3月 以及 8年XNUMX月 2020.

基于TFEU第107(3)(b)条的临时框架承认整个欧盟经济正在遭受严重干扰。 为了弥补这一点,《临时框架》规定了以下类型的援助:(i)直接赠款,选择性税收优惠和预付款; ii国家对公司从银行获得贷款的担保; iii给公司的补贴公共贷款(高级和次级债务); iv为将国家援助转移到实体经济中的银行提供保障; v公共短期出口信用保险; (vi)支持与冠状病毒有关的研究与开发(R&D); vi支持建造和扩大测试设施; v支持与应对冠状病毒爆发有关的产品的生产; ix有针对性的支持,包括推迟缴纳税款和/或中止社会保障缴款; (x)以雇员工资补贴的形式提供有针对性的支持; (xi)如果没有其他合适的解决方案,则有针对性地向非金融公司提供资本重组援助。

临时框架将持续到2020年2021月底。由于偿债能力问题可能只会在危机演变的后期才出现,对于资本重组措施,只有委员会将这一时期延长到XNUMX年XNUMX月底。为确保法律确定性,委员会将在该日期之前评估是否需要延长。

非机密版本的决定将根据案件数量SA.57291在提供 国家援助登记册 在委员会的 竞争 网站一旦任何保密问题得到解决。 有关互联网和官方期刊的国家援助决定的新出版物列于 国家援助周刊电子报。 可以找到有关临时框架和委员会为解决冠状病毒大流行的经济影响而采取的其他行动的更多信息。 点击此处.

 

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委员会批准了 1.6 万欧元的奥地利计划,以在冠状病毒爆发的情况下支持活跃在泳池和健康领域的上市公司

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欧盟委员会已批准一项 1.6 万欧元的奥地利计划,以支持活跃在受冠状病毒爆发影响的游泳池和健康领域的上市公司,以及奥地利政府为限制病毒传播而必须实施的限制性措施。 该措施在国家援助下获得批准 临时框架. 根据该计划,援助将采取直接赠款的形式,每位受益人最高可达 400,000 欧元。

该措施将向活跃在萨尔茨堡地区并经营带桑拿和/或健康区的温泉或室内游泳池的公有微型、中小型企业开放。 公共支持将涵盖这些公司在因实施限制而遭受业务中断期间产生的部分固定成本。 该措施的目的是缓解这些公司因冠状病毒爆发而面临的突然流动性短缺。

委员会发现奥地利的计划符合临时框架中规定的条件。 特别是,援助 (i) 不会超过每位受益人 1.8 万欧元; (ii) 将不迟于 31 年 2021 月 107 日获得批准。 委员会得出结论认为,根据第 3(XNUMX)(b) 条,该措施对于补救成员国经济中的严重干扰是必要、适当和相称的TFEU​​ 和临时框架的条件。 在此基础上,委员会根据欧盟国家援助规则批准了该措施。 可以找到有关临时框架和委员会为解决冠状病毒大流行的经济影响而采取的其他行动的更多信息 点击此处。 该决定的非机密版本将在以下案例中以案例号SA.64490提供: 国家补助 在委员会的注册 竞赛网站 一旦任何保密问题得到解决。

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NextGenerationEU:欧盟委员会批准奥地利的复苏和复原计划

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欧盟委员会通过了对奥地利复苏和复原计划的积极评估。 这是欧盟在恢复和复原基金下支付 3.5 亿欧元赠款的重要一步。 这笔资金将支持实施奥地利复苏和复原计划中概述的关键投资和改革措施。 它将帮助奥地利从 COVID-19 大流行中变得更强大。

RRF - 作为 NextGenerationEU 的核心 - 将提供高达 672.5 亿欧元(按当前价格计算)以支持整个欧盟的投资和改革。 奥地利计划是欧盟应对 COVID-19 危机的前所未有的协调一致反应的一部分,旨在通过拥抱绿色和数字化转型来应对欧洲共同面临的挑战,加强经济和社会弹性以及单一市场的凝聚力。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩说:“今天,欧盟委员会决定为奥地利的复苏和复原计划开绿灯。 奥地利已经是绿色转型的先行者。 通过特别强调进一步支持我们的气候目标的投资和改革,奥地利正在做出明确的声明。 我们赞同你的计划,因为我们完全同意需要采取大胆的行动来实现绿色转型。”

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委员会根据 RRF 条例中规定的标准评估了奥地利的计划。 委员会的分析特别考虑了奥地利计划中规定的投资和改革是否支持绿色和数字化转型; 有助于有效应对欧洲学期确定的挑战; 并加强其增长潜力、创造就业机会以及经济和社会复原力。

确保奥地利的绿色和数字化转型  

委员会的评估发现,奥地利的计划将计划总拨款的 59% 用于支持气候目标的措施。 这包括奥地利税收制度的改革,旨在通过对气候友好型技术的激励、低或零排放产品的优惠税率以及二氧化碳定价来减少二氧化碳排放。2 排放。 在这些措施的同时,还为有需要的公司和家庭提供有针对性的税收减免。 其他措施投资于能源效率、可再生能源、工业脱碳、生物多样性和循环经济。 这些投资伴随着相关改革,包括对可再生能源支持框架的全面改革和逐步淘汰石油加热系统。

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委员会对奥地利计划的评估发现,它把总拨款的 53% 用于支持数字转型的措施。 这包括对连通性的大量投资,特别关注千兆网络的广泛部署以及在服务欠缺、弱势和农村地区建立新的对称千兆连接。 该计划还包括对教育、电子政务和中小企业数字化的重大投资。

加强奥地利的经济和社会复原力

委员会认为,奥地利的计划包括一套广泛的相互促进的改革和投资,有助于有效应对针对奥地利的针对具体国家的建议中概述的经济和社会挑战的一个重要子集。 由于优质幼儿保育设施的供应增加,预计妇女的全职劳动力市场参与度将提高。 与性别养老金差距相关的长期公认挑战通过计划中的措施得到解决。 该计划解决了在 COVID-19 危机期间出现或加剧的一些社会和经济挑战。 有针对性地补偿因大流行造成的教育和学习缺陷,将打击教育成果不平等的加剧。 一系列积极的劳动力市场政策措施有望解决对低技能人群日益增长的帮助需求,并增加弱势群体的劳动力市场机会。

该计划代表了对奥地利经济和社会状况的全面和充分平衡的反应,从而为 RRF 条例中提到的所有六个支柱做出了适当的贡献。

为人民服务的经济执行副总裁瓦尔迪斯·多姆布罗夫斯基斯(合照) 说:“我们今天批准了奥地利的复苏计划,以创建一个更加公平、数字化和可持续的经济。 该计划取得了适当的平衡,总拨款的一半以上用于气候目标,例如投资淘汰过时的石油和天然气供暖系统、支持无排放公共交通和保护生物多样性。 该计划还将推动奥地利的数字连接并帮助培养学生的数字技能。 由于有针对性的劳动力市场机会,我特别欢迎采取措施帮助低技能和弱势群体,并使女性更容易从事全职工作。”

支持旗舰投资和改革项目

奥地利计划在七个欧洲旗舰地区提出项目。 这些是具体的投资项目,解决所有成员国在创造就业和增长领域的共同问题,也是双重转型所必需的。 例如,奥地利提议投资 159 亿欧元淘汰过时的石油和天然气加热系统,投资 543 亿欧元建设新的火车线路和现有线路的电气化。 

经济专员 Paolo Gentiloni 说:“奥地利的复苏和复原计划包含一系列真正广泛的举措,将改善全国各地公民的生活和企业的竞争力。 措施包括重要的生态社会税收改革——这是税收政策如何以社会公平的方式帮助保护我们的气候的一个很好的例子。 再加上逐步淘汰燃油加热系统和交通总体规划等措施,奥地利将在 2040 年实现气候中和的努力中获得强有力的推动。我也欢迎改革将支持卫生和长期护理、儿童保育设施和教育。”

评估还发现,该计划中包含的任何措施均未对环境造成重大危害,符合 RRF 法规中规定的要求。

奥地利实施的控制系统被认为足以保护联盟的财务利益。 该计划就国家当局将如何预防、发现和纠正与资金使用有关的利益冲突、腐败和欺诈事件提供了足够的细节。

接下来的步骤

委员会今天通过了一项关于理事会执行决定的提案,根据 RRF 向奥地利提供 3.5 亿欧元的赠款。 理事会现在通常有四个星期的时间来通过委员会的提议。

理事会批准该计划将允许向奥地利支付 450 亿欧元的预融资。 这占奥地利总分配金额的 13%。

委员会将根据理事会实施决定中概述的里程碑和目标的令人满意的实现情况,批准进一步的拨款,以反映投资和改革的实施进展。 

了解更多信息

问答:欧盟委员会批准奥地利的复苏和复原计划

恢复和弹性设施:问题和答案

关于奥地利恢复和复原计划的概况介绍

关于批准奥地利恢复和复原计划评估的理事会执行决定提案

关于批准奥地利恢复和复原计划评估的理事会执行决定提案的附件

与理事会执行决定提案配套的工作人员工作文件

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恢复和弹性设施法规

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NextGenerationEU:奥地利和斯洛伐克的冯德莱恩总统将提交委员会对国家恢复计划的评估

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今天(21 月 XNUMX 日),委员会主席 Ursula von der Leyen (如图) 将继续她在奥地利和斯洛伐克的 NextGenerationEU 之旅,亲自将委员会的评估结果和建议提交给理事会,以批准国家恢复和复原计划。 下一代欧盟. 周一早上,她将在维也纳与奥地利总理塞巴斯蒂安·库尔茨会面。 当天晚些时候,总统将前往布拉迪斯拉发,斯洛伐克共和国总理爱德华·黑格尔将在那里接见她。 她还将与斯洛伐克共和国总统祖扎娜·恰普托娃 (Zuzana Čaputová) 和国民议会议长鲍里斯·科拉 (Boris Kollár) 以及副总统马罗什·舍夫乔维奇 (Maroš Šefčovič) 会面。 在这两个国家,总统将访问正在或将要由恢复和复原基金资助的项目,重点是斯洛伐克的科学和绿色转型,以及奥地利的量子技术。

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