负责竞争政策的执行副总裁玛格丽特·韦斯特格（Margrethe Vestager）表示：“法国30亿欧元的次级贷款计划将使法国能够进一步支持受冠状病毒爆发影响的公司。 该计划旨在支持各种规模的企业获得资金，以维持其经济活动。 该措施将向活跃于所有行业的公司开放，但活跃于金融行业的公司除外。 我们将继续与成员国紧密合作，以找到符合欧盟法规的可行解决方案，以减轻冠状病毒爆发的经济影响。”
法国的支持措施
法国根据 临时框架 一项用于支持受冠状病毒爆发影响的公司的次级贷款计划。该计划可提供的优惠利率次级贷款总额为30亿欧元。 该措施旨在支持各种规模的企业获得资金以维持其经济活动。 该措施将向活跃于所有行业的公司开放，但活跃于金融行业的公司除外。
该计划将由中央政府，地区行政部门和其他拨款机构管理。 补贴后的次级贷款将直接由授信机构授出。
委员会发现法国的措施符合《临时框架》规定的条件。 特别是，（i）对于大型企业，次级贷款将不超过工资单的三分之二或8.4年年营业额的2019％，而对于中小型企业（SMEs），其次级贷款将不超过任何一种工资账单或占12.5年营业额的2019％; （ii）如临时框架所预见的那样，次级贷款的定价高于普通补贴贷款，以反映其风险性质。 由于次级贷款的最长期限为7年（高于《临时框架》中通常预计的6年），因此，由于次级定价而导致的信用保证金增加额被补充，另外还增加了额度以补偿较长的期限。
因此，委员会得出结论认为，根据《 TFEU》第107条第3款第XNUMX项和《临时框架》中规定的条件，该措施对于纠正成员国经济的严重动荡是必要，适当和适当的。
在此基础上，委员会批准了根据欧盟国家援助规则采取的措施。
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背景
委员会采用了一项临时框架，使成员国能够利用根据州援助规则预见的充分灵活性，以在冠状病毒爆发的背景下支持经济。 经修订的临时框架 3月, 8年XNUMX月 和 29 June 2020，提供了以下类型的援助，可以由成员国提供：
（ⅰ） 直接赠款，注资，选择性税收优惠和预付款 活跃在主要农业领域的公司最高可获得100,000欧元，活跃于渔业和水产养殖领域的公司最高可获得120,000万欧元，活跃于所有其他行业的公司最高可获得800,000万欧元，以解决其迫切的流动性需求。 成员国还可以向每家公司提供最高为800,000欧元的名义价值的零息贷款或涵盖100％风险的贷款担保，但在初级农业部门以及渔业和水产养殖部门中，其限额为€每个公司分别适用100,000美元和120,000欧元。
（ⅱ） 国家对公司贷款的担保 确保银行继续向需要贷款的客户提供贷款。 这些国家担保最多可以覆盖90％的贷款风险，以帮助企业满足当前的营运资金和投资需求。
（三） 对公司的补贴公共贷款（高级和次级债务） 对公司有利的利率。 这些贷款可以帮助企业满足当前的营运资金和投资需求。
（四） 对将国家援助引导至实体经济的银行的保障措施 此类援助被认为是对银行客户的直接援助，而不是对银行本身的直接援助，并就如何确保银行间竞争的最小化提供了指导。
（五） 公共短期出口信用保险 对于所有国家/地区而言，无需相关成员国证明各自的国家暂时“不可销售”。
（六） 支持冠状病毒相关的研究与开发（R＆D） 以直接赠款，应偿还预付款或税收优惠的形式解决当前的健康危机。 成员国之间的跨境合作项目可能会获得奖金。
（ⅶ） 支持测试设施的建设和升级 开发和测试可用于解决冠状病毒爆发的产品（包括疫苗，呼吸机和防护服），直至首次工业部署。 这可以采取直接赠款，税收优惠，应偿还预付款和无损担保的形式。 如果公司的投资得到一个以上成员国的支持并且在授予援助后两个月内完成投资，则公司可能会从花红中受益。
（ⅷ） 支持生产与冠状病毒爆发有关的产品 直接赠款，税收优惠，应偿还预付款和无损担保的形式。 如果公司的投资得到一个以上成员国的支持并且在授予援助后的两个月内完成投资，则公司可能会从花红中受益。
（ⅸ） 有针对性的支持，包括延迟缴纳税款和/或中止社会保障缴款 那些受到疫情打击最严重的行业，地区或公司类型。
（X） 以员工工资补贴的形式提供有针对性的支持 对于那些在冠状病毒爆发中遭受最大损失的部门或地区的公司，否则将不得不裁员。
（ⅹⅰ） 有针对性的注资援助 如果没有其他合适的解决方案，请向非金融公司咨询。 采取保障措施避免在单一市场上过度扭曲竞争：干预的必要性，适当性和规模的条件； 国家进入公司资本的条件和报酬； 有关国家从有关公司的资本中退出的条件； 治理条件，包括禁止股息和高级管理人员的薪酬上限； 禁止交叉补贴和收购的禁令，以及限制竞争扭曲的其他措施； 透明度和报告要求。
《临时框架》使成员国能够相互结合所有支持措施，但同一笔贷款的贷款和担保除外，并超过了《临时框架》规定的门槛。 它还使成员国能够将根据《临时框架》授予的所有支持措施与现有的授予可能性相结合 微量 对于在初级农业领域活跃的公司，在三个会计年度内向最高不超过25,000欧元的公司提供补贴;对于在渔业和水产养殖领域活跃的公司在三个会计年度内，不超过30,000欧元;对于在所有其他领域活跃的公司在三个会计年度内，不超过200,000万欧元的公司。 同时，成员国必须承诺避免对同一家公司过度积累支持措施，以限制支持以满足其实际需求。
此外，根据欧盟国家援助规则，临时框架补充了成员国已经可用的许多其他可能性，以减轻冠状病毒爆发的社会经济影响。 13年2020月XNUMX日，委员会通过了一项 就COVID-19爆发的协调经济响应进行沟通 列出这些可能性。 例如，成员国可以做出有利于企业的普遍适用的变更（例如，递延税款或补贴所有部门的短期工作），而这超出了国家援助规则。 他们还可以向公司赔偿因冠状病毒爆发而直接造成的损失。
临时框架将持续到2020年2021月底。由于偿债能力问题可能仅在危机演变的后期才出现，对于资本重组措施，只有委员会将这一时期延长至XNUMX年XNUMX月底。为确保法律确定性，委员会将在这些日期之前评估是否需要延长。
非机密版本的决定将根据案件数量SA.57695在提供 国家援助登记册 在委员会的 竞争 网站一旦任何保密问题得到解决。 有关互联网和官方期刊的国家援助决定的新出版物列于 国家援助周刊电子报.
有关临时框架和委员会为解决冠状病毒大流行的经济影响而采取的其他行动的更多信息，请参见 点击此处.
