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欧洲委员会批准了一项1.5亿欧元的荷兰计划,以补偿公共交通公司因冠状病毒爆发而遭受的损失

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根据欧盟国家援助规则,欧盟委员会批准了一项约1.5亿欧元的荷兰计划,以补偿在荷兰提供区域和长途公共客运服务的公司因冠状病毒爆发和紧急收容措施而遭受的损失在荷兰引进以限制该病毒的传播。

负责竞争政策的执行副总裁Margrethe Vestager表示:“在冠状病毒爆发期间,继续为公民提供运输服务至关重要。 这项1.5亿欧元的计划使荷兰能够为因限制病毒传播而采取的紧急措施所造成的损害,向区域和长途公共交通提供商进行赔偿。 我们将继续与所有成员国合作,以确保能够按照欧盟规则尽快有效地实施国家支持措施。”

荷兰政府已采取必要的紧急措施,以限制冠状病毒的传播,例如关闭学校和托儿所,关闭各种经济活动(例如咖啡馆和餐馆),扩大家庭办公室安排,扩大社会隔离规则以及限制使用聚会和活动。 这严重影响了区域和长途公共交通服务,因为当地公共交通中的乘客人数降至90年人数的2019%,导致收入显着下降。

同时,运输经营者继续承担各种费用,因为在整个大流行期间,他们提供了足够的客运服务频率,从而确保了人们在没有其他运输手段的情况下的流动性。 运输经营者为遏制传染病蔓延采取的措施,例如加强卫生和卫生措施,产生了额外费用,使情况更加恶化。 所有这些都导致严重的流动性问题,这有可能将许多运输经营者赶出市场。

荷兰计划旨在根据与地区或国家主管部门签订的合同,向每位提供公共交通服务的运营商赔偿在冠状病毒爆发和由此产生的收容措施所确定的情况下履行其合同义务时遭受的损失。 根据该计划,运输公司将有权获得直接补助金的形式,以赔偿15年31月2020日至XNUMX年XNUMX月XNUMX日之间发生的损失。荷兰将确保运输经营者获得的赔偿不超过其遭受的损失,并且确保任何付款超过实际损失的赔偿。

委员会评估了第 107(2)(b) 《欧盟运作条约》(TFEU)的条款,使委员会能够批准成员国授予的国家援助措施,以补偿特殊公司或特定部门(以计划的形式)因特殊情况直接造成的损害。

食典委认为,冠状病毒的暴发可被视为此类特殊事件,因为这是一个重大的,不可预见的事件,具有重大的经济影响。 结果,成员国采取特殊干预措施来补偿与爆发相关的损害是合理的。

委员会发现荷兰的援助计划将补偿与冠状病毒爆发直接相关的损害。 它还发现该措施是相称的,因为设想的赔偿额不超过弥补损害所必需的数额。

因此,委员会得出结论,该计划符合欧盟国家援助规则。

背景

欧盟或国家向卫生服务或其他公共服务提供资金以解决冠状病毒情况的财政支持不在国家援助控制范围之内。 直接向公民提供的任何公共财政支持也是如此。 同样,所有公司都可以使用的公共支持措施,例如工资补贴,中止公司税和增值税或社会捐款的支付,也不受国家援助的控制,也不需要欧盟国家援助规则下的委员会批准。 在所有这些情况下,成员国都可以立即采取行动。

当州援助规则适用时,成员国可以根据现有的欧盟州援助框架,设计足够的援助措施,以支持遭受冠状病毒爆发后果的特定公司或部门。 13年2020月XNUMX日,委员会通过了一项 就COVID-19爆发的协调经济响应进行沟通 列出这些可能性。

在这方面,例如:

  • 成员国可以赔偿特定公司或特定部门(以计划的形式)因特殊事件(例如由冠状病毒爆发引起的事件)直接造成的损失。 TFEU​​第107(2)(b)条对此做了规定。
  • 基于TFEU第107(3)(c)条的国家援助规则使成员国能够帮助公司应对流动性短缺和急需的救援援助。
  • 这可以通过各种其他措施来补充,例如 微量 该条例和《总体豁免条例》也可以由成员国立即制定,而无需委员会介入。

《欧洲联盟运作条约》第107(3)(b)条规定了这一点。

19年2020月107日,委员会通过了基于TFEU第3(3)(b)条的国家援助临时框架,以使成员国能够利用国家援助规则中规定的充分灵活性,在冠状病毒爆发的背景下支持经济。 8年29月13日,2020月XNUMX日,XNUMX月XNUMX日和XNUMX月XNUMX日修订的《临时框架》规定了以下类型的援助,会员国可以提供:(i)直接赠款,注资,选择性税收优惠和预付款付款; ii国家对公司贷款的担保; (iii)对公司的补贴公共贷款,包括次级贷款; iv为将国家援助转移到实体经济中的银行提供保障; (v)公共短期出口信用保险;(vi)支持与冠状病毒有关的研发(R&D); vi支持建造和扩大测试设施; v支持与应对冠状病毒爆发有关的产品的生产; ix有针对性的支持,包括推迟缴纳税款和/或中止社会保障缴款; (x)以雇员工资补贴的形式提供有针对性的支持; xi以股本和/或混合资本工具的形式提供有针对性的支持; (xii)支持在冠状病毒爆发期间营业额下降的公司发现的固定成本。

临时框架将持续到2021年2021月底。由于偿债能力问题可能只会在危机演变的后期才出现,对于资本重组措施,只有委员会将这一时期延长到XNUMX年XNUMX月底。为确保法律确定性,委员会将在这些日期之前评估是否需要延长。

非机密版本的决定将根据案件数量SA.58738在提供 国家援助案件登记册 在委员会的 竞争 网站一旦任何保密问题得到解决。 有关互联网和官方期刊的国家援助决定的新出版物列于 国家援助周刊电子报.

可以找到有关临时框架和委员会为解决冠状病毒大流行的经济影响而采取的其他行动的更多信息。 点击此处.

 

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冠状病毒:安全旅行的实用建议

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经过数月的封锁,旅行和旅游业已慢慢恢复。 了解欧盟为确保旅途安全而提出的建议s, 社会.

虽然人们需要采取预防措施并遵循国家当局的健康和安全指示,但欧盟委员会已经提出了 准则和建议 帮助您安全旅行:

欧盟航空安全局在飞行时建议如下: 

  • 如果您有咳嗽、发烧、呼吸急促、味觉或嗅觉丧失等症状,请勿旅行 
  • 在办理登机手续之前填写您的健康声明,并在可能的情况下在线办理登机手续 
  • 确保您有足够的口罩在旅途中使用(通常应每四小时更换一次) 
  • 在机场留出足够的时间进行额外的检查和程序;准备好所有文件 
  • 戴上医用口罩,练习手部卫生和保持身体距离 
  • 对着纸巾或肘部咳嗽或打喷嚏 
  • 限制您在飞机上的活动 

自 2020 年 XNUMX 月以来,议会一直坚持 欧盟采取强有力的协调行动克服旅游业危机,当它需要一个新的 使旅游业更清洁、更安全和更可持续的欧洲战略 以及在大流行后帮助该行业重新站起来

了解更多有关欧盟在抗击冠状病毒方面所做的工作.

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达美航空前景黯淡,全球复苏的警告信号

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19 年 4 月 2021 日,在北爱尔兰贝尔法斯特,由于冠状病毒病 (COVID-XNUMX) 的零售限制放宽后,人们携带 Primark 购物袋。REUTERS/Clodagh Kilcoyne/文件照片

本周全球股市惨淡以及大量避险资产涌入美国国债表明,投资者现在怀疑,人们期待已久的 COVID 后恢复正常状态在短期内是否可行, Saikat Chatterjee 以及 代理启迪卡瓦略.

美国和中国的数据占世界经济增长的一半以上,表明全球经济近期迅猛发展的步伐有所放缓,同时各种商品和原材料的价格也在上涨。

德意志银行首席外汇策略师 George Saravelos 告诉客户,恰逢 COVID-19 的 Delta 变体卷土重来,市场可能正在发出有关全球经济前景的警报信号。

“随着价格上涨,消费者一直在减少需求,而不是提早消费。如果环境真的是通货膨胀,并且表明全球经济的速度限制非常低,这与人们的预期相反,”Saravelos 写道。 .

这种情绪在最新的流量数据中也很明显。 美银美林对 2021 年下半年的“滞胀”表示担忧,指出流入股票的资金和流出高收益资产的资金放缓。

对冲基金每周货币头寸的数据是投资者对每天 6.6 万亿美元外汇市场思考的最接近的实时指标。

随着美元升至 2020 月底以来的最高水平,美国商品期货交易委员会的最新数据显示,美元兑一揽子主要货币的净多头头寸为 XNUMX 年 XNUMX 月以来最大。最近在 XNUMX 月初头寸已降至净空头头寸.

Vontobel Asset Management 高级投资组合经理 Ludovic Colin 表示,鉴于经济不确定性,美元兑欧元和新兴市场货币升值并不令人意外。

“每当美国人对国内或全球的增长感到担忧时,他们就会汇回资金并购买美元,”他补充道。

最近几个月,对经济复苏持乐观态度的投资者向银行、休闲和能源等所谓的周期性行业注入了大量资金。 简而言之,这些公司是从经济复苏中受益的公司。

现在潮水可能会退去。

相反,“成长型”股票,尤其是科技股,自 3 月初以来的表现优于其价值型股票 XNUMX 个百分点以上。 该银行表示,高盛的许多客户认为,周期性轮换是一种短暂的现象,由从不寻常的衰退中复苏推动。

公用事业等防御性股票也重新受到青睐。 MSCI 编制的一篮子价值股正在测试今年的最低水平,与防御性同行相比,在 11 年前六个月上涨了 2021%。

今年年初,美元的走势取决于美国债务与其竞争对手之间的利率差异,相关性在 XNUMX 月份达到顶峰。

虽然实际或经通胀调整后的美国收益率仍高于德国同行,但本周美国名义收益率跌至 1.2% 以下,引发了对全球增长前景的担忧。

德国商业银行外汇主管 Ulrich Leuchtmann 表示,如果全球生产和消费不能很快恢复到 2019 年的水平,那么必须假设 GDP 将永久性走低。 这在一定程度上反映在债券市场上。

根据美国个人投资者协会的每周民意调查,投资者情绪变得更加谨慎。 全球最大的投资管理公司贝莱德在其年中展望中将美国股市下调至中性。

经营对冲基金 Eurizon SLJ Capital 的斯蒂芬·詹 (Stephen Jen) 指出,由于中国的商业周期领先于美国或欧洲的商业周期,较弱的数据会渗透到西方的投资者情绪中。

大宗商品市场的通货再膨胀交易也出现逆转。 黄金/铜价比率在 10 月份升至超过 6-1/2 年的高位后已下跌 XNUMX%。

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推动警惕的俄罗斯人接种疫苗导致一些 COVID 诊所短缺

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19 年 15 月 2021 日,人们在俄罗斯弗拉基米尔 ZZZed 俱乐部的疫苗接种中心排队接种冠状病毒病 (COVID-XNUMX) 疫苗。REUTERS/Polina Nikolskaya

亚历山大在 10 天内尝试了 XNUMX 次,以便在他的家乡弗拉基米尔接种他的第一剂俄罗斯人造卫星 V 型冠状病毒疫苗。 两次,当他站在队列中时,补给品用完了, 写入 波琳娜·尼科尔斯卡娅.

“人们从凌晨 4 点开始排队,尽管中心在上午 10 点开放,”这位 33 岁的老人说,他终于进入镇上的步入式疫苗接种室,那里的金色圆顶中世纪教堂以正常方式吸引了大批游客年。

最近几周,第三波 COVID-19 感染使俄罗斯报告的每日死亡人数升至历史新高,谨慎的人群对疫苗的需求疲软终于开始增长,官方大力推动疫苗接种。

这一转换对俄罗斯构成了挑战,俄罗斯已经签署了向世界各国供应 Sputnik V 的合同。

俄罗斯一些地区现在强制要求从事与公众密切接触的工作的人(如服务员和出租车司机)接种疫苗,出现短缺。

“在最后一刻,我们都决定同时接种疫苗,”弗拉基米尔地区卫生监督机构 Rospotrebnadzor 的代表 Maria Koltunova 于 16 月 XNUMX 日告诉记者,“这造成了一个问题。”

上月底,在俄罗斯几个地区报告疫苗短缺后,克里姆林宫将其归咎于需求增长和储存困难,并表示将在未来几天内解决这些问题。 更多信息.

上周,在更广泛的弗拉基米尔地区不同城镇的四家诊所的预约柜台上,路透社被告知目前没有可用的疫苗。 最早的约会是下个月,所有人都说他们不能给出日期。

工业部表示,它正在与卫生部合作,以缩小其跳跃地区的需求缺口。 卫生部没有回应置评请求。

俄罗斯工业部表示,俄罗斯每月生产 30 万剂疫苗,并且可以在未来几个月逐步扩大到每月 45-40 万剂的规模。

俄罗斯工业部长上周表示,总体而言,已为俄罗斯 44 亿人接种了近 144 万剂全剂量疫苗。

俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京周一下令政府检查可用的疫苗。

该国没有提供疫苗出口数据,负责在国外销售疫苗的俄罗斯直接投资基金 (RDIF) 拒绝置评。

印度的一家实验室上周表示,该国的全面推广将不得不暂停,直到这家俄罗斯生产商提供等量的两种不同规格的剂量。 阅读more.

阿根廷和危地马拉也报告了承诺供应的延迟。 更多信息.

根据卫生部长米哈伊尔·穆拉什科 (Mikhail Murashko) 提供的数据,尽管在 21 月份推出了疫苗,并批准了四种国产疫苗供国内使用,但根据卫生部长米哈伊尔·穆拉什科 (Mikhail Murashko) 提供的数据,截至 9 月 XNUMX 日,俄罗斯仅向其总人口的 XNUMX% 左右接种了一次疫苗,尽管仅计算成年人要更高。

克里姆林宫早些时候引用了人口中的“虚无主义”。 一些俄罗斯人提到了对新药和政府计划的不信任。

在压力之下

当地官员提供的数据显示,截至 12 月 1.4 日,莫斯科以东 200 公里(125 英里)的弗拉基米尔地区的 12 万人中,约有 XNUMX% 的人接种了疫苗。 有人说,注射需求的突然上升是由于政府的一系列政策。

其中包括为期一周的区域要求,以证明已接种 COVID-19 疫苗或最近从 COVID-XNUMX 中康复,并使用二维码进入咖啡馆和其他场所。 由于企业的强烈抗议和疫苗短缺,该政策被取消。 阅读更多

该地区还命令一些公共部门和服务部门企业在 60 月 15 日之前为其至少 XNUMX% 的员工接种一剂疫苗。咖啡馆老板德米特里·博尔沙科夫 (Dmitry Bolshakov) 和亚历山大·尤里耶夫 (Alexander Yuriev) 表示,口头建议来得更早。

第三次幸运的疫苗接种者亚历山大由于问题的敏感性而只透露了他的名字,他说,在当地诊所表示直到 XNUMX 月下旬才能提供疫苗后,他已经自愿排队等候注射疫苗。

但路透社在该市的疫苗接种中心接洽的 12 人中有 XNUMX 人表示,他们不想接种疫苗,但受到雇主的压力。 当地州长办公室和卫生部门没有立即回应置评请求。

在弗拉基米尔一家名为 ZZZed 的咖啡馆,店主尤里耶夫与官员一起,从该市的餐馆工作人员开始,建立了一个疫苗接种中心。 人们坐在酒吧里,在迪斯科舞会下填写他们的同意书。

“我们现在有大约 1,000 人排队,”尤里耶夫说。 随着需求的增加,镜头短缺是下一个障碍。 “我们受到该地区缺乏疫苗的限制,”他说。

16月XNUMX日,当地卫生监督机构代理负责人尤利娅·波塞卢耶娃告诉记者,疫苗供应问题将在近期得到解决。

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