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冠状病毒

2020年秋季经济预测:大流行病的复燃加剧不确定性,反弹中断

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冠状病毒大流行给全球和欧盟经济体带来了巨大冲击,带来了非常严重的经济和社会后果。 欧洲的经济活动在上半年遭受了严重冲击,并在第三季度随着逐步取消遏制措施而强劲反弹。 但是,由于国家当局采取了新的公共卫生措施以限制其传播,近几周大流行再次流行,造成了破坏。 流行病学情况意味着,预测范围内的增长预测会受到极大的不确定性和风险的影响。

恢复中断且不完整

2020年秋季经济预测预测,欧元区经济将在7.8年收缩2020%,然后在4.2年增长2021%,在3年增长2022%。该预测预测,欧盟经济将在7.4年收缩2020%,然后以4.1的速度恢复。占2021年的百分比和3年的2022%。 2020年夏季经济预测,欧元区和欧盟的增长预测到2020年将略有上升,而2021年将下降。欧元区和欧盟的产出预计不会在2022年恢复大流行前的水平。

大流行的经济影响在整个欧盟范围内差异很大,复苏前景也是如此。 这反映出该病毒的传播,为遏制该病毒而采取的公共卫生措施的严格性,国民经济的部门组成以及国家对策的力度。

与经济活动下降相比,失业率上升

失业和失业率上升给许多欧洲人的生活造成了严重压力。 成员国采取的政策措施,加上欧盟一级的举措,已有助于缓解大流行对劳动力市场的影响。 前所未有的措施范围,尤其是通过短期工作计划,使失业率的上升与经济活动的下降相比保持了较低水平。 随着成员国逐步淘汰紧急支持措施和新移民进入劳动力市场,失业率将在2021年继续上升,但随着经济继续复苏,失业率将在2022年改善。

该预测预测欧元区的失业率将从7.5年的2019%上升至8.3年的2020%和9.4年的2021%,然后降至8.9年的2022%。欧盟的失业率预计将从6.7年的2019%上升。到7.7年降至2020%,到8.6年降至2021%,然后在8.0年降至2022%。

赤字和公共债务将上升

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由于旨在支持经济的特殊政策措施和自动稳定器的作用,随着社会支出的增加和税收的减少,预计今年整个欧盟的政府赤字的增长将非常显着。

该预测预测,欧元区政府赤字总额将从0.6年的GDP的2019%增至8.8年的2020%,然后在6.4年降至2021%,4.7年降至2022%。随着经济形势的改善,到2021年。

反映出赤字激增,该预测预测欧元区债务总额占GDP的比例将从85.9年的2019%增至101.7年的2020%,102.3年的2021%和102.6年的2022%。

通货膨胀率仍处于低位

能源价格的急剧下跌在XNUMX月和XNUMX月将整体通货膨胀率降至负数。 由于对服务的需求减少,特别是与旅游相关的服务和工业产品的需求减少,核心通货膨胀(包括除能源和未加工食品以外的所有项目)在夏季也大幅下降。 需求疲弱,劳动力市场疲软以及欧元汇率坚挺将对价格施加下行压力。

根据消费者价格统一指数(HICP)测算,欧元区的通货膨胀率预计将在0.3年平均上涨2020%,然后在1.1年上升到2021%,在1.3年上升到2022,因为油价稳定。 欧盟的通货膨胀率预计在0.7年为2020%,在1.3年为2021%,在1.5年为2022%。

为人民服务的经济执行副主席瓦尔迪斯·多姆布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)说:“这一预测是在第二波大流行释放出更多不确定性的同时,也使我们对快速反弹的希望破灭。 到2022年,欧盟的经济产出将不会回到大流行前的水平。但是通过这种动荡,我们已经显示出决心和团结。 我们已经商定了前所未有的措施来帮助人员和公司。 我们将使用我们可以使用的所有工具,共同制定恢复计划。

“我们达成了具有里程碑意义的复苏计划,即以再生和弹性设施为核心的NextGenerationEU,以向受灾最严重的地区和部门提供大量支持。我现在再次呼吁欧洲议会和理事会迅速结束谈判,以筹集资金在2021年开始流动,以便我们可以共同投资,改革和重建。”

经济事务专员保罗·根蒂罗尼(Paolo Gentiloni)表示:“继今年上半年欧盟历史上最严重的经济衰退和夏季强劲反弹之后,由于COVID-19案件的复活,欧洲的反弹被中断。 增长将在2021年恢复,但是距离欧洲经济接近恢复大流行前水平还需要两年时间。 在目前存在高度不确定性的情况下,国家经济和财政政策必须保持支持,而下一代欧盟必须在今年定稿并在2021年上半年有效推出。”

高度不确定性,前景存在下行风险

围绕2020年秋季经济预测的不确定性和风险仍然很大。 主要风险来自大流行病的恶化,需要更严格的公共卫生措施,并导致对经济的更加严重和持久的影响。 这激发了对大流行演变的两种替代途径(一种更温和的一种和不利的一种)及其经济影响进行情景分析。

流行病给经济留下的伤疤,例如破产,长期失业和供应中断,也可能会更深,更深远。 如果全球经济和世界贸易的改善低于预期或贸易紧张局势将加剧,那么欧洲经济也可能受到负面影响。 金融市场压力的可能性是另一个下行风险。

从好的方面来看,欧盟的经济复苏计划NextGenerationEU,包括复苏和抵御能力基金,可能会给欧盟经济带来比预期更大的推动力。 这是因为,由于现阶段关于国家计划的信息仍然有限,因此预测只能部分纳入这些举措可能带来的好处。 与基于WTO最惠国待遇(MFN)规则的英国和欧盟贸易的预测基准相比,欧盟和英国之间的贸易协议也将从2021年开始对欧盟经济产生积极影响。

背景

该预测是在严重不确定性的背景下制定的,成员国宣布在2020年XNUMX月下半月采取新的重大公共卫生措施,以限制该病毒的传播。

该预测基于有关汇率,利率和商品价格的通常技术假设,截止日期为22年2020月22日。对于所有其他传入数据,包括有关政府政策的信息,该预测均考虑了以下信息:直到XNUMX月XNUMX日(含)。 除非可靠地宣布政策并给出足够详细的说明,否则这些预测将假定没有政策变更。

该预测取决于两个重要的技术假设。 首先,假定在整个预测期内,公共卫生措施在一定程度上仍然有效。 但是,在2020年第四季度大幅度收紧措施之后,预计这些措施的严格性将在2021年逐步缓解。还假定,随着卫生系统和经济的发展,一定水平的限制所带来的经济影响将随着时间的推移而减弱。剂适应冠状病毒环境。 其次,鉴于欧盟与英国之间的未来关系尚不明确,因此对2021年和2022年的预测是基于一个技术假设,即欧盟和英国将从1年2021月XNUMX日起按照WTO最惠国待遇(MFN)规则进行贸易。向前。 这仅是出于预测目的,对欧盟和英国之间关于未来关系的谈判结果没有任何预期或预测。

欧盟委员会的下一个预测将是2021年冬季经济预测中对GDP和通货膨胀预测的更新,预计将于2021年XNUMX月发布。

更多信息

完整文件: 秋季2020经济预测

按照Dombrovskis在Twitter副总裁: @VDombrovskis

在Twitter上关注专员Gentiloni: @PaoloGentiloni

按照DG ECFIN在Twitter上: @ecfin

 

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