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政治和民间社会领袖联手对抗大烟草游说

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在后卡塔尔门事件后欧洲机构的影响力受到越来越多的审查以及欧洲为打击蓬勃发展的非法烟草贸易而进行的持久斗争的背景下,欧洲议会的一个工作组负责修订欧盟的 烟草产品指令 将于 19 月 XNUMX 日举行圆桌会议,讨论大烟草公司在布鲁塞尔的游说努力——这个行业长期以来一直 燃料 黑市并破坏了对其进行控制的尝试。

该活动由法国欧洲议会议员 Michèle Rivasi 和 Anne-Sophie Pelletier 主持,题为“欧洲机构内的烟草游说影响战略”,预计将有来自主要烟草控制非政府组织联盟的代表以及巴斯大学著名的研究人员参加 烟草控制研究小组 (TCRG)。 与会者将讨论行业近年来积极运用的各种游说和“软实力”工具。

欧盟游说攻势暴露

2020 年,TCRG 发布了一份 根据一项研究, 揭露大烟草公司在欧盟跟踪和追溯系统磋商阶段的广泛游说努力,该系统是欧盟委员会于 2019 年 XNUMX 月启动的,作为其打击非法烟草贸易的一部分。 虽然世界卫生组织 (WHO) 框架公约关于烟草控制 (FCTC) 要求追踪计划独立于行业,该研究的研究人员 发现 该行业的提议导致欧盟给予“烟草制造商对该系统的关键要素相当大的影响力”。

有组织犯罪和腐败报告项目 (OCCRP) 调查 从 2020 年开始,由于大烟草公司这些年来的特洛伊木马策略,欧盟采用的跟踪和追踪系统出现了严重缺陷。 从继承 Philip Morris International 开发的元素 Codentify 从受固有安全和假冒漏洞困扰的系统,到对欺诈犯罪施加薄弱的金融威慑,OCCRP 得出结论认为,欧盟对非法烟草贸易的打击显然是由行业利益决定的。 最近,包括 Michèle Rivasi 在内的欧洲议会议员也 提出的问题 涉及前委员会官员 Jan Hoffman 的潜在利益冲突 接受 Dentsu 的一个职位——该公司拥有一家名为 Blue Infinity 的公司, 帮助发展 Codenify——在其被选为欧盟跟踪和追溯系统的主要运营商的过程中发挥了作用。 

但是这种情况是怎么发生的呢? 根据欧洲企业观察站 (CEO) 和欧洲公共卫生联盟 (EPHA) 的说法,烟草业 员工 范围广泛的游说手册,其中包括推迟和抗议布鲁塞尔法规,利用成员国之间的分歧,甚至散布关于烟​​草控制政策影响的明显虚假声明。 除了跟踪之外,这些方法已经渗透到烟草消费税和公共卫生的政策制定过程中,CEO 和 EPHA 强调 欧盟机构内部透明度薄弱是大烟草公司发挥作用的关键推动因素。

令人担忧的是,作为反烟草在线平台 无烟一代 具有 突出, 该行业在 Covid-19 大流行期间加快了其影响力的努力,利用了这样一个事实,即陷入困境的政府对其游说攻击降低了警惕——后卡塔尔门事件可能会扭转这一现实 透明度改革 例如欧洲议会提出的建议。

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全球烟草控制工作

烟草业的影响力当然不仅限于欧洲,烟草巨头积极行动 游说 非洲和亚洲——世界上新的吸烟热点——的政府根据他们的商业利益塑造跟踪和追溯系统。

作为全球公共卫生应对措施的一部分,世界卫生组织正在召集主要烟草控制组织参加 FCTC 第十届缔约方会议 (COP10) 和议定书缔约方会议第三届会议 (MOP3)消除烟草制品的非法贸易,两者都将 托管 2023 年 XNUMX 月在巴拿马. 该议程将特别强调将烟草控制工作与大烟草公司的影响战略隔离开来——这在很大程度上被视为对成功实施 WHO FCTC 的最大威胁——以及解决烟草消费对社会、经济和环境的更广泛影响。

法国反烟草非政府组织联合会 反烟草联盟 (ACT)全国禁烟委员会(CNCT) 是经得起行业操纵的组织之一。 通过关于烟草消费广泛危害的公共教育举措和针对政策制定者的宣传活动,他们的工作反映了越来越多的非政府组织和政治家全球联盟的行动,这些联盟试图反击大烟草公司的误导性叙述并扩大其在权力大厅中的影响力,从而确保公共政策将公民的健康和福祉置于行业利润之上。

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