关注我们.

烟草

全球尼古丁论坛警告称,尼古丁监管中若缺乏科学和创新,将导致吸烟现象持续存在

共享:

发布时间

on

尼克·鲍威尔

“如果我们发现一个平行宇宙,人们通过非燃烧的方式获得尼古丁,但通过吸茶叶获得咖啡因,那会怎样?如果有人想教人们泡茶,你会说‘天哪,想想孩子们吧?如果一个孩子喜欢喝茶怎么办?如果一个完全戒掉茶叶的人开始喝茶怎么办?如果这些茶有味道,人们觉得那种茶更容易接受怎么办?他们甚至可能会喝得更多!’我们会嘲笑这种事情,我们应该嘲笑现在就尼古丁提出这种论点的人”。

这一引人注目的论点是 2024 年在华沙举行的全球尼古丁论坛的独创性思维和挑战传统的意愿的一个例子。它来自加拿大渥太华大学公共卫生法律、政策和伦理中心顾问委员会主席戴维·斯韦纳教授。自 1980 年代初以来,他一直积极参与烟草和健康政策问题。

他是众多卫生和法律专业人士及其他专家之一,他们参与了有关如何根除吸烟祸害的辩论和讨论,只要政治家和监管者愿意倾听科学的意见,并倾听那些想停止承担与吸烟有关的可怕健康风险的成年人的意见。

论坛参与者感到,他们常常觉得欧盟的大多数成员国以及世界其他国家都进入了一个平行宇宙。旨在帮助吸烟者以更安全的方式获取尼古丁的减害产品被禁止、征税或限制,而香烟则成为唯一始终可用的产品。

但消费者的反击方式让戴维·斯韦纳深受鼓舞。“我们将看到变化,部分原因是它无法阻止”,他告诉我。“创新、颠覆性技术,现在没有能力阻止它,因为互联网用于获取信息,社交媒体用于分享信息,国际贸易用于获取产品,你无法阻止消费者的行动。你可以塑造这个市场,但你无法阻止它”。

广告

欧盟是世界上第一个对烟草减害产品进行监管的地区,尤其是电子烟,因为在 2014 年制定法规时,许多其他产品还无法使用。欧盟对市场的塑造欲望最为强烈。目前,欧盟各国卫生部长正在讨论是否在整个欧盟范围内限制或禁止新型烟草和尼古丁产品,例如调味型电子烟。

康斯坦丁诺斯·法萨利诺斯是希腊帕特雷和西阿提卡大学的一名医生和公共卫生高级研究员,他对吸烟、烟草危害减少和电子烟进行了广泛的研究。他告诉我,许多成员国已经引入了进一步的限制,而忽略了那些逆势而行的国家提供的证据。

最显著的例子是瑞典,最新数据显示,该国男性成年人吸烟率已降至 5.6%。迄今为止,瑞典是欧盟最接近世界卫生组织“无烟”定义的国家,即吸烟率低于 5%。

对于许多瑞典戒烟者来说,解决方案是鼻烟,这是一种放在嘴唇下的传统非燃烧烟草产品。“鼻烟是唯一一种具有无可争议的长期流行病学证据表明其几乎无害的减害产品”,Konstantinos Farsalinos 说。

但除瑞典外,欧盟禁止使用鼻烟,尽管欧盟“是一个销售含尼古丁最致命产品——烟草香烟的地区,烟草香烟在任何地方都可买到,是绝对合法的”。瑞典选择不参与禁止鼻烟的行动,这是健康恐慌运动的结果,声称一些科学研究发现该产品与口腔和牙龈癌有关。

虽然没有这样的数据,但欧盟委员会卫生总司的监管者从未撤回指控。他们也没有从错误中吸取教训。“他们试图增加新的限制,他们认为,例如,如果我们禁止调味品,孩子们就不会使用电子烟了”,康斯坦丁诺斯·法萨利诺斯说,他认为所有引入禁令的国家的历史和经验都是一场彻底的灾难。

他引用了印度的一个显著例子,那里“电子烟非常稀有,你根本找不到;你看不到任何人吸电子烟。但他们想遵守世界卫生组织的规定和建议,所以他们说‘我们要禁止电子烟’。”

“市场爆炸式增长。现在,每条街道、每个角落、每个大城市都能找到毒品。所有毒品都是黑市的,都是非法的,都是非法进入该国的。没人知道这些毒品来自哪里,里面含有什么……当然,黑市会吸引最脆弱的人群,也就是年轻人。

“这是直接的公共卫生危害,现在欧洲各国政府都开始痴迷于口味。有大量研究证据表明,口味是针对成年人销售的。口味可以提高成年吸烟者戒烟的机会,但当局坚持认为口味只是为了吸引孩子。

“当然,理想情况下,所有吸烟者都应该自行戒烟,但全世界有 1.2 亿烟民,每年有 XNUMX 万人因此死亡。我们避免效仿瑞典。有时你会因此感到沮丧,觉得没有常识。这不仅仅是科学问题,而是没有常识占主导地位。无论如何,让我们保持乐观!”

全球尼古丁论坛上充满了乐观情绪。大卫·斯韦纳认为,我们看到了根本性的变化。“消费者没有受到监管机构的管控,而是自己寻找适合自己的产品……他们经常使用政府未批准、未鼓励的产品,当然,反烟草组织也不鼓励使用。

“不久前,唯一可以指出的国家是瑞典,但现在我们可以指出挪威、冰岛、日本、新西兰,甚至还有一些国家为防止这种情况发生付出了巨大努力,比如美国几乎禁止了所有香烟替代品……非燃烧产品在短短五年内占据了尼古丁市场的 20% 至 40%。

“在日本,香烟销量在短短七年内就下降了一半。在新西兰,他们在五年内将吸烟率降低了一半。因此,尽管存在反对意见,我们还是看到了这一重大转变正在发生。如果我们真的努力戒烟,我们能多快摆脱吸烟?”

不尝试戒烟的代价首先由不戒烟的烟民承担,给他们自己和家人带来灾难性的后果。但戴维·斯韦纳也警告说,“对政府的信任度下降,对权威的信任度下降,这是全球面临的巨大问题,这种阻止消费者获得真实信息、阻止他们获得产品、阻止他们有能力处理自身健康的行为加剧了这一问题”。

另一位在华沙发言的嘉宾是英国吸烟与健康行动 (ASH) 前主任克莱夫·贝茨。他指出,当前许多监管方法存在根本缺陷。“你不能假设 - 或者你不应该假设 - 监管本身就是合理的。它限制了人们可以做的事情。它限制了一切。

“监管必须基于其本身的价值来证明其合理性。而这些有时只是幻觉……儿童被用来发起情绪化运动,制造某种道德恐慌,并为那些如果针对成年人则无法证明的事情辩护。在英国,使用尼古丁产品的成年人数量是年轻人数量的 18 倍,但所有政治焦点都集中在少数吸电子烟的年轻人身上”。

世界电子烟联盟的迈克尔·兰德尔表示,他也发现了大部分问题的同一原因。“稍微夸张一点,我会说,即使全世界没有一个孩子吸电子烟,我们仍然会面临青少年吸电子烟的问题,因为在这个领域的政策和法规制定中,感知比现实更重要。”

“我们生活在一个非常奇怪的时代,实际上烟草公司比公共卫生组织和世界卫生组织更积极地帮助人们戒烟或改用危害较小的产品。”

这可能看起来很奇怪,但也许没有人会感到惊讶,这个行业最有能力改变人们使用尼古丁的方式。在过去十年里,出现了大量新型非可燃产品,它们是吸烟的更好替代品。

市场在提供解决方案,因为消费者寻求烟草减害产品,公司投资创新,为无烟世界带来希望。市场驱动的解决方案可能难以被监管机构接受,但政客们需要站出来,避免道德恐慌,并坚持公民有权选择适合自己的解决方案,尤其是在他们的健康受到威胁时。

分享此文章:

EU Reporter 发表来自各种外部来源的文章,表达了广泛的观点。 这些文章中的立场不一定是欧盟记者的立场。

热销