赋予人民权力：欧洲议会议员听取了哈萨克斯坦和蒙古的宪法改革

亚洲最大的两个国家哈萨克斯坦和蒙古最近开始了重大的宪法改革。 政治编辑尼克·鲍威尔 (Nick Powell) 写道，欧洲议会的一次联合活动让欧洲议会议员有机会听到两国如何在其政治进程中加强人民的发言权。

“宪法改革可能很困难，也可能很慢”，欧盟人权事务特别代表埃蒙·吉尔摩 (Eamon Gilmore) 评论道，他回顾了在他的祖国爱尔兰经过长期斗争后进展缓慢的人权改革。 他是欧洲议会圆桌会议的主旨发言人之一，讨论了哈萨克斯坦和蒙古的变革步伐如何加快。

哈萨克斯坦大使马尔古兰·拜穆罕 (Margulan Baimukhan) 描述了如何“对政治制度进行了系统的改造，创造了一种新的、更民主的政府模式”。 在一年多一点的时间里发生的变化加强了议会下议院 Mazhilis 的实力，并将总统的任期限制在七年以内。 地方政府也进行了重要改革。

这些变化已经引起国际关注，因为它们在公民投票和多党选举中得到认可。 大使强调了哈萨克斯坦“与欧洲议会进行强有力对话的重要性，这对我们交流最佳立法实践至关重要”。 圆桌会议让欧洲议会议员有机会更多地了解改革的另一个主要方面，即宪法法院的建立。

它的主席埃尔维拉·阿齐莫娃 (Elvira Azimova) 曾前往布鲁塞尔解释她的法院的作用。 “新成立的宪法法院是该国最重要的机构……是人权保护体系的主要基础”，她断言。 它是一个从前宪法委员会转变而来的机构，“其扩大的管辖权……标志着哈萨克斯坦宪法改革的人道主义和以人权为重点的方法”。

公民将能够要求它决定直接影响宪法所载权利和自由的监管法律行为是否符合宪法。 特别是，现在享有宪法保障和豁免权的人权专员有权向宪法法院提出上诉。

就蒙古而言，一项重要的改革是扩大议会规模，该议会只有 76 名成员，是世界上最小的议会之一。 圆桌会议审议了其中一位成员 Tserenjamts Munkhtsetseg 的文件，他是蒙古-欧洲议会间会议的主席。

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她认为，更多的成员将提高议会有效审查立法和政策的能力，但也会减少每个成员所拥有的权力。 她认为增加到152名成员可以鼓励政党的发展，为选民提供不同的选择。

埃蒙·吉尔摩强调，尊重人权是欧洲外交政策的基础。 他将负责任和透明的机构视为尊重这些权利的宪法的基石。 “我们让彼此对这些价值观负责”，他说。

Włodzimierz Cimoszewicz MEP 欢迎两国代表来到欧洲议会，称哈萨克斯坦和蒙古都在“不断改进其宪法、民主标准和民主自由”。 议会宪法事务委员会主席 Salvatore De Meo MEP 表示，哈萨克斯坦是欧盟非常重要的合作伙伴。 “我们已经将这种关系提升到了一个新的水平。”

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